天津金钟农产品批发市场 [农产品批发市场建设情况调研报告] .pdf

1、天津金钟农产品批发市场 农产品批发市场建设情况调研报告一、基本县情县位于湘、鄂、赣三省交界，是一个革命老区县，共和国将军县，同时又是一个贫困县，人口大县，农牧业大县。全县人口 103 万人，辖 27 个乡镇，876 个行政村，行政区域面积 4215 平方公里。县先后被确定为国家绿色生态示范县，国家商品粮重点县，全国品牌茶生产基地，全省生猪养殖重点县，全省大豆产业化、肉牛养殖重点县。2019 年，全县出产粮食 50 万吨，棉花 1000 吨，花生 5500 吨，蔬菜 34 万吨，水果 2000吨，水产品 7000 吨，中药材 3000 吨，木材 20 万立方米，楠竹 50 万根。二、农产品批发市

2、场和农贸市场现状及存在的问题(一)现状全县现有涉农市场 16 个。从分布上看，城关地区占有 12 个，27 个乡镇仅占 4 个;从类型上看，农产品批发市场仅 2 个(均在城关)，农贸市场 14 个;从建市时间看，近 10年新 的仅 2 个，10 年前建的 14 个，其中有 9 个系上世纪 80 年代所建，规模、硬件设施等远远不能适应现实发展需要。(二)存在问题1、现有市场数量不足。县人口大县和农牧业大县，现有 16 个涉农市场远不能满足本地人民群众日常消费购买需要，更不可能承担起农产品外销的重任，直接导致农产品买难、卖难，产品腐烂、变质，“有品无市”伤农。2、现有市场质量不高。前面说过，全县

3、16 个涉农市场有 14 个是 10 年前所建，其中 9 个是上世纪 80 年代所建，市场陈旧残破，严重老化，无论是市场规模还是市场硬件设施，都已不适应时代贸易需求。同时，16 个市场中，纯菜市场占了 8 个，真正意义上的农产品批发市场和农贸市场仅占 50%。3、现有市场布局不合理。县辖有农村乡镇 26 个，而分布在乡镇的农贸市场只有 4 个，农产品批发市场没有一个，绝大部分农民销售产品只能以街为市，占路为市，既影响农村集镇的市容市貌和交通，更严重导致农产品不能适时、保鲜销售，农民增产不增收，挫伤农民种养积极性。4、新建市场有计无力。农产品批发市场和农贸市场建设应当属半公益性质的建设。如果市场

4、运作进行建设，投资者靠收取租赁费恐怕猴年马月都无法收回投资，此类项目招商引资根本无人问津。而又是国家级贫困县，县财政充其量只能是“保吃饭”财政甚或吃饭都难保，乡镇政府保运转经费都存在缺口，靠当地政府投资建设农产品批发市场和农贸市场也只能是幻想。三、国家和地方的扶持情况县是国扶县，当然得到了党和国家的重点扶持。但单就农产品批发市场和农贸市场的建设来看，还未享受到国家的相关扶持政策。湖南省出台了市场体系建设引导资金管理办法，其中对农产品批发市场和农贸市场有对口扶持政策，我们县积极申报相关项目，得到了关心支持，近 10 年新建的童家岭菜市和伍市农贸综合市场共争取到16 万元资金支持。四、今后扶贫工作

5、思路和政策建议县加快农产品批发市场和农贸市场具有现实需求和优势。一是农业出产优势。是一个农牧业大县，农业出产品种丰富，出产量大，粮食、茶叶、蔬菜、药材、木材、生猪、山羊、肉牛、水产等都形成了规模基地种养。二是地理优势。地处湘、鄂、赣三省交汇处，历来是边界贸易的重地。境内交通运输便捷，106 国道穿境而过，现已开建的杭瑞高速公路纵贯南北，京珠高速在开设出口，到省会长沙只需 90 分钟，到古城岳阳只需 60 分钟。我们认为加快农产品批发市场和农贸市场建设步伐，是解决农民买难卖难、促使农民增产又增收的重要途径，恳请国家对此项建设给予高度关注和大力支持：(一)在一个时期内，国家安排专项资金支持贫困地区农产品批发市场和农贸市场的建设。(二)长期支持各地农产品批发市场和农贸市场的改造升级。(三)对贫困地区农产品交易税费进行减免。