左权县突出问题导向,推进易地搬迁党组织规范化建设.pdf

1、左权县突出问题导向,推进易地搬迁党组织规范化建设易地搬迁移民安置是精准脱贫的重要工作，关系群众切身利益。左权县易地搬迁涉及 10 个乡镇、32 个整体搬迁村、57 个分散搬迁村，安置搬迁户 1561户 3788 人，党员 742 名，其中在宜居苑、安居苑、乐居苑、福居苑四个移民安置小区居住的党员 173 名。针对搬迁户居住分散、组织活动难召集、党员管理不规范、发挥作用难等突出问题，左权县瞄准病灶直击痛点，通过创新组织设置，理顺行政隶属，形成村（社区）“一体化”管理格局，实现搬迁村党员教育管理全覆盖、搬迁群众公共服务全覆盖，做好了易地搬迁“后半篇文章”。补短板优化组织设置为解决易地搬迁临时党支部

2、、联合党支部在实际管理中存在的宽松软问题，左权县新成立移民社区党委，由城区工委管辖，设党委书记 1 名、副书记4 名、委员 10 名。党委书记由城区工委副书记兼任，副书记分别由 1 名退休干部以及县委政法委、县扶贫开发中心、县民政局各 1 名科级领导干部担任，委员由 10 个乡镇的组织委员组成。移民社区党委下设党总支，党总支以乡镇为单位成立，由组织委员统筹负责，下设搬迁村党支部、党小组，根据党员不同的居住地，又划分若干党小组，构建起“移民社区党委、党总支、党支部、党小组、党员”五级管理模式，并配齐党组织班子，健全组织管理制度，让组织找得到党员、党员找得到组织，增强了组织凝聚力、党员归属感。堵漏

3、洞划细管理单元针对移民安置小区管辖归属责任不明、搬迁群众公共服务不健全的问题，以有利于搬迁群众管理服务和社区治理为原则，重新确定各社区管辖范围和规模，重点对 1000 户以下的小型社区和 3000 户以上的大型社区进行调整优化。按照县城居民居住情况，结合历史变革、居民认同等因素，调整社区四至，将原来的 8 个社区划分为 9 个社区，将 4 个移民安置小区就近划入社区或辽阳镇管理。结合“三治三零”、网格化党建，同步划分网格，构建起“社区、网格、楼长、单元长、搬迁户”5 级治理模式，党小组长兼任网格长，“三长”一般由党员担任，让群众办事随时找得到党员，提升了党员联系服务群众水平，增强了组织力、向心

4、力。强弱项做好基础保障移民小区居民来源分散、涉及搬迁村党支部多，群众办理搬迁、社保、就业等事项往往还要回到各自乡镇，造成诸多不便。为满足搬迁群众“出门即办、一门办结”的迫切要求，左权县在移民安置小区设立 10 个乡镇扶贫工作站，配备办公设施，健全工作机制，安排专人管理，做好相关政策待遇的落实和搬迁群众后续帮扶。针对原有移民小区党群服务中心活动场所面积有限的问题，充分利用移民小区沿街门面房和公益性用房，建设“六室两站两厅”标准化党群服务中心，面积达到 500 平米以上，并统筹解决新增社区运转经费、服务群众专项经费、党建工作经费和社区工作人员工资，为搬迁村党组织定期开展活动、强化党员日常教育管理提供了坚强保障。（左权县委组织部）