浅谈国企改革背景下人力资源管理的挑战.pdf

1、浅谈国企改革背景下人力资源管理的挑战任美黛【摘要】国有企业改革在激发市场主体活力、促进经济平稳增长和提质增效升级方面发挥了重要作用。伴随着国有企业多方面改革，国企人力资源配置出现新问题，对人力资源管理提出新要求。本文浅析人力资源管理在国企改革新常态背景下面临的挑战，提出几点优化人力资源管理的对策。【关键词】国有企业改革人力资源管理挑战一、引言随着国有企业改革的逐步深化、国有企业转型升级的不断加强，国有企业通过混合所有制改革、股权激励、并购重组、市场化转型、瘦身健体、提质增效等方式推进改革进程。在新常态背景下，作为经济体制改革的中心一环，国企深化改革需要重点解决垄断市场、人员冗余、效率低下、不公

2、平竞争、无利润上缴等长期存在问题。2020 年是国企改革关键年，国企改革三年行动方案即将出台。在新时代国有企业深化改革的关键时期，人力资源管理遭遇前所未有的挑战。国有企业长期受到传统体制与思维的限制和约束，原有的人力资源管理方式更加不能适应企业创新改革、做大做强的步伐。二、国企改革背景下人力资源管理面临的挑战（一）瘦身健体引发人员配置不合理国有企业瘦身健体、机构精简改革，激发了企业发展内生动力和活力。同时，必然出现企业中部分岗位人员骤减，导致这些岗位员工工作量加大。对于某些岗位工作量原本十分饱和却减员的情况，这无疑会产生员工心理压力增加、工作压力过大、各岗位之间工作分配不公平等很多问题。而且，

3、机构精简后某些岗位缺员严重，有时甚至会影响到企业生产经营。另外，企业管理人员事务性工作繁琐重复，同一项事务性工作往往要求通过网上、线下同时申报，增加了管理人员工作量和工作时间，降低了工作效率。这就需要人力资源管理部门对企业瘦身健体、精简机构后的人员配置重新规划。（二）智慧企业建设导致企业冗员增加科技引领未来，创新驱动发展。智慧企业建设是当前中国大中型企业开展转型升级的极好抓手。国有企业加快智慧企业建设，以数据驱动管理打造企业，充分运用大数据技术，逐步实现以数据取代经验，以科技创新取代人工，推进企业自动化、信息化、无人化建设。然而，智慧企业建设为人力资源管理带来巨大挑战。企业一线生产部门部分标准

4、化程度高的重复性机械劳动，逐步会被智能机器取代，形成无人化作业岗位或部门，导致一些企业员工面临失业的境遇。技术水平低的人员成为企业的负担，冗员增多容易引发社会问题。（三）人力资源培养体系不完善国有企业改革过程中，不管是智慧企业建设，还是市场化转型，改革各方面都需要汇集企业经营管理人才、高新技术人才智慧，为企业改革发展出谋献策。当前国有企业人力资源培养体系不完善，特别是人才培养缺乏先进管理理念。部分员工掌握技能有限，一定程度上阻碍了企业改革发展进程。企业员工素养、能力参差不齐，企业对员工年度培训内容单一，只针对传统专业技术进行定期技能培训，忽略了适应改革发展的新型知识技术提升培训安排。企业某些培

5、训流于形式，不能给员工带来真正的能力提升。三、国企改革背景下人力资源管理的对（一）优化人员定额标准和激励机制针对企业瘦身健体、机构精简出现的系列问题。人力资源管理部门应组织成立岗位定额评定小组，本着公平公正原则对单位各岗位工作结构、工作量、工作用时、工作强度、工作难度等加以评估，并形成数字化评定报表。结合单位实际情况和单位经营目标，对岗位设置进行合理评判，提出岗位职责调整方案及岗位编制建议，优化人员定额标准。平衡人员精简后员工工作量，减轻员工重叠性工作，合理分工，重新确定岗位奖金奖励系数，确保员工多劳多得。按照员工对企业的贡献量，通过股权激励、股权分红、员工持股措施激励员工，从而充分调动员工积

6、极性，提高员工工作效率。（二）构建科学的人力资源管理理念国有企业应建立科学的人力资源管理理念，健全人力资源管理机制，在企业原有管理理念基础上，借鉴学习其他同行业优秀企业人才管理先进经验，为企业发展注入活力和动力。加强企业人才库建设，全方位了解员工个人素养、专业技能、工作能力和发展潜能。树立开放竞争的人力资源管理理念，以人为本，使职工在企业中尽显其能，达到人力资源利用率最优化。鼓励员工职业生涯规划与企业发展结合，为员工提供优良的培训体系，最大化员工在企业内成长速度，保持员工同行业竞争优势，帮助员工按照企业发展方向提升个人职场价值。（三）完善人力资源培养体系结合企业发展目标和发展战略，培养企业改革

7、发展需要的人才。国企改革对人才需求日益多样化，企业应从企业改革需要出发，加大人力资源培养投资，提升员工技能水平，开发员工自身潜能。国有企业员工培训要在传统专业技术技能培训基础上，组织安排适应改革发展的新型知识技术提升培训。员工培训不能流于形式，要组织可以切实提升员工职业素养的学习培训。在新常态下，国有企业还应加强人力资源管理工作者的职业培养，人力资源管理工作者应注重为员工提供前沿技能知识学习渠道，使员工向高端技术人才转变。从而确保员工在满足企业需求的同时增强员工自身社会竞争能力。参考文献：1赵丽华.国企改革下的公共部门人员配置以联通 Q 省分公司为例J.产业创新研究，2020，（01）.2李玉峰.一次劳动定额管理的成功实践J.企业管理，2015，（06）.3范姗姗.国企改革过程中人力资源管理的变革思考J.管理观察，2019，（34）.4房鑫，刘欣.论人工智能时代人力资源管理面临的机遇和挑战J.山东行政学院学报，2019，（04）.5田歌.浅析河北港口集团转型升级人才管理探究J.产业创新研究，2020，（06）.6李渊龙.探讨企业人力资源开发与培养管理J.东方企业文化，2015，（07）.7许帆婷.三项制度改革重点要解决能下、能出和能減问题访国务院国资委“双百行动”专家组成员、伤害康智管理咨询有限公司总经理佟虎J.中国石化，2019，（11）.