专题11 理解坚持“两个毫不动摇”(解析版).docx
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- 专题11 理解坚持“两个毫不动摇”解析版 专题 11 理解 坚持 两个 毫不动摇 解析
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1、微专题11:全面认识坚持“两个毫不动摇”【课标要求】明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。【考查内容预测】坚持“两个毫不动摇”。正确认识“两个毫不动摇”的关系如何发展壮大国有经济,如何发展民营经济。发展壮大农村集体经济企业经营成果的因素 例题(2021年高考.全国乙卷):2021年1月,中国人民银行会同有关部门发布通知明确: 2020 年6月出台的普惠小微企业贷款延期还本付息政策延期至2021年3月31日,免收罚息;对于2021年1月1日至3月31日期间到期的普惠小微企业贷款,按市场化原则“应延尽延”,继续实施阶段性延期还本付息。此举( ) 意在减少小
2、微企业偿债本金 有利于维持小微企业正常经营能够加速小微企业资金周转有助于稳定小微企业就业岗位A. B. C. D.【解析】D。:“延期还本付息、免收罚息”只是延长企业还本付息时限,以及超期后不进行惩罚式收息,并不能减少小微企业偿债本金。错误。:延长企业还本付息时限能够缓解小微企业资金压力,有利于维持小微企业的正常运转,小微企业在吸收就业方面具有独特的优势,故有助于稳定小微企业就业岗位。正确。:此举与小微企业的资金周转速度没有直接关系,不符合题意。故选C。 考点1:毫不动摇巩固和发展公有制经济1.毫不动摇巩固和发展公有制经济,必须发展壮大国有经济。(措施)发展原则:要以解放和发展社会生产力为标准
3、,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心,全面推进依法治企,加强和改进党对国有企业的领导,做强做优做大国有资本,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。发展方向:要推进国有经济布局优化和结构调整。推动国有资本更多投向关系国计民生的重要领域和关系国家经济命脉、科技、国防、安全等领域,服务国家战略目标,重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。发展方式:要探索公有制多种实现形式,发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,积极稳妥推进国有企业混合所有制改革,规范有序发展混合所有制经济。混合所有制经济通常
4、采用的是股份制形式。【易混易错】发展壮大国有经济,要以保障和改善民生为标准,以优化国有资本布局结构为中心。【提示】发展壮大国有经济,要以解放和发展社会生产力为标准,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。股份制是混合所有制。【提示】混合所有制通常采用股份制形式, 但并不是所有股份制都是混合所有制,只有由公有制经济和非公有制经济所组成的股份制是混合所有制,没有公有制经济参与的股份制,不是混合所有制。【知识拓展】国有企业混合所有制改革的意义。有利于坚持和完善我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的生产资料所有制结构。有利于扩大国有资本的支配范围,发挥国有经济的主导作用。有利于引导非公有制经济
5、发展,建立公平竞争的市场环境。有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用,激发各种生产要素的活力。【特别提示】关于股份制 股份制公司的形式:有限责任公司和股份有限公司。 股份制公司的组织机构:决策机构、执行机构和监督机构。股东会或股东大会及董事会是公司的决策机构,处理公司重大经营管理事宜。总经理负责公司的日常经营。监事会是公司的监督机构,对董事会和高级管理人员执行公司职务的行为进行监督。股份制优点:这些机构之间权责明确、互相制衡,可以有效地提高公司的运行效率和管理的科学性,使公司的发展具有充分的活力。2.毫不动摇巩固和发展公有制经济,必须发展壮大农村集体经济。(措施)要深化农村集体产权制度改革,保
6、障农民财产权益。要完善农村基本经营制度,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。【特别提醒】农村基本经营制度是指:以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。 农业社会化服务体系。含义:是为农业生产的经营主体提供各种服务而形成的网络体系。构成:主要由供应服务、销售服务、加工服务、信息服务等构成。重要性:农业社会化服务体系是否完备,是衡量一个国家农业现代化程度的重要指标。农业专业合作社是一种自愿联合、民主管理的互助性经济组织。【易混易错】深化农村集体产权制度改革,是农村土地所有权的根本变革,有利于增加农民的经营性收人。【提示】深化农村集体产权制度改
7、革,是在坚持农村土地集体所有,坚持家庭承包经营基础性地位前提下,对农村集体经济新的实现形式和运行机制的探索,有利于唤醒大量沉睡的农村土地资产,增加农民财产性收人。 考向1. 毫不动摇巩固和发展公有制经济经典例题:(2014年高考浙江卷)改革开放以来,我国逐渐完善了社会主义初级阶段基本经济制度,经济持续快速发展。如2000年2012年,国有和集体工业企业资产从5.70万亿元增加到10.61万亿元,私营工业企业资产从0.39万亿元增加到15.25万亿元。这说明( ) 我国各种所有制经济地位相同、相互促进非公有制经济已成为我国经济的主体应继续坚持公有制为主体,多种所有制共同发展应毫不动摇巩固和发展公
8、有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展ABCD【详解】B。“改革开放以来,我国逐渐完善了社会主义初级阶段基本经济制度,经济持续快速发展”,表明我国坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度促进了我国经济的持续快速发展,这启示我们应继续坚持公有制为主体,多种所有制共同发展,继续毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,故符合题意;我国各种所有制经济的市场地位是平等的,非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,但在我国国民经济中,公有制经济处于主体地位,故错误。故选B。 考向2.发展壮大国有经济经典例题:(2017年高考全国卷)2016年7月国务院印
9、发关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见,明确下一阶段央企改革的重点工作:巩固加强一批、创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批。新一轮央企改革的目的在于()推动资源整合,实现国有资本的优化配置增强央企活力,不断提高国有经济的控制力和影响力促进央企强强联合,提高国有经济在国民经济中的比重完善我国生产资料所有制,巩固公有制经济的主导地位A B C D【解析】A。推动中央企业结构调整与重组,有利于推动资源整合,实现国有资本的优化配置,当选;“巩固加强一批、创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批”,有利于增强央企活力,不断提高国有经济的控制力和影响力,当选,答案为A。促进央企强强联合,是为了提高
10、国有经济的控制力和影响力,并非提高国有经济在国民经济中的比重,不选;公有制经济是我国国民经济的主体,国有经济是主导,错误。故选A。 考向3.加强和改进党对国有企业的领导经典例题:已经走过千山万水的国企改革继续推进,坚持市场化改革方向不动摇。国有经济要全面增强竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。以下观点正确的是()政府主管部门坚持改革,把该给企业行使的权力交给国企国有资本应该更多投向传统农业、传统制造业让国企在要素获取、准入许可等方面获得比其他企业更多的优先权要加强国企基层党组织的领导和建设,增强党组织战斗力A B C D【解析】B。材料未涉及传统农业、传统制造业,也就未体现国有资本是否
11、应该更多投向传统农业、传统制造业,同时,国有企业应该更多投向关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,排除。我国保证各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护,错误。故选B。 考向4.发展壮大农村集体经济经典例题:(2017年高考江苏卷)某村开展集体资产确权到户和股份合作制改革,实现了农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。在立足供需对接的基础上,发展了农村集体经济,赢得了农民高度认可。材料表明,发展农村经济应( )不断完善农村生产关系 以市场为导向优化农业产业结构不断增加农业资金投入 激发非公有制经济活力和创造力ABCD【解析】A。正确,“开展集体资产确权到户
12、和股份合作制改革”属于农村生产关系的调整和完善;正确,“在立足供需对接的基础上,发展了农村集体经济”,体现了发展农村经济以市场为导向优化农业产业结构;不符合题意,材料未体现发展农村经济应不断增加农业资金投入;错误,材料体现的是农村集体经济的改革,集体经济属于公有制经济,因此,材料与“激发非公有制经济活力和创造力”无关;故选:A。 12021年1月,国务院国资委公布数据,2020年末中央企业平均资产负债率为64.5%,同比下降0.5个百分点,圆满完成“2020年年末中央企业平均资产负债率不高于64.7%”的目标任务。减负债一直是近几年中央企业全力开展的一项工作。下列措施有利于进一步推动国企减负债
13、的是( )推进国企混改,引入社会资本 加大贴息力度,降低贷款成本增发国企债券,公开募股集资 清理不良资产,提升资产质量ABCD【解析】B。:推进国企混改,引入社会资本,以转让股权等方式来融资,可以降低国有企业负债率,正确。:加大贴息力度,降低贷款成本,国有企业可能会增加贷款,这会使国企负债率提高,排除。:国企负债包括发行的企业债、公司债等,增发国企债券可能会增加企业负债率,且公开募股集资仅限于实行股份制的上市国企,排除。:清理不良资产,提升资产质量,可以减轻企业压力,有利于降低国有企业负债率,正确。故选B。2近年来,中央企业积极稳妥推动混合所有制改革,着力“以混促改”转换经营机制。仅2020年
14、中央企业实施混改超过了900项,引入社会资本超过2000亿元。目前,中央企业控股的上市公司资产总额、利润分别占到央企整体的67%和88%.推动央企混改旨在( )增强国有资本的竞争力和控制力提升国有资本的配置效率和效益强化国家对社会资本的监督管理保证各类社会资本平等参与竞争ABCD【解析】A。:央企混改有利于增强国有资本的竞争力和控制力,放大国有资本功能,提高国有资本配置和运行效率,正确。:央企混改的目的不是强化国家对社会资本的监督管理,排除。:央企混改有利于打破央企垄断,促进各类企业平等参与、公平竞争,但不是保证各类社会资本平等参与竞争,错误。故选A。32021年是国企改革三年行动的攻坚之年、
15、关键之年,国有企业公司制改革打响“收官战”。国企公司制改革,主要是指将传统的全民所有制企业改制为符合现代企业制度要求、规范的公司制企业。国企公司制改革的目的是( )推动与市场经济深入融合,打造独立的市场主体加快转换国有企业经营机制,激发国有企业活力保证各种所有制经济公开公平公正参与市场竞争完善生产资料所有制,巩固公有制经济主导地位ABCD【解析】A。:国企公司制改革,主要是指将传统的全民所有制企业改制为符合现代企业制度要求、规范的公司制企业,国有企业公司制改革,是全面深化国有企业改革的迫切需要,是加快转换国有企业经营机制的必然要求,对进一步推动国有企业与市场经济深入融合、激发国有企业活力和发展
16、动力等具有重大意义,符合题意。:题目的主旨是国企公司制改革,没有涉及其它的所有制经济,不符合题意。:公有制经济是主体,国有经济是主导,错误。故选A。4新时代国有企业改革,要把发展混合所有制经济摆在深化国企改革的突出位置。推进混改,“混”是手段,“改”是目的,要通过混改真正促进国企完善公司治理、转换经营机制、增强活力和动力。以下对国企混合所有制改革可能产生的结果认识正确的是( )改革束缚企业发展的体制机制,促进国有企业的发展在国民经济中坚持不同类型所有制经济一律平等原则降低公有资产的比重,使公有制经济的主体地位下降增强国有企业市场竞争力和活力ABCD【解析】B。:“要通过混改真正促进国企完善公司
17、治理、转换经营机制、增强活力和动力”,说明对国企混合所有制改革可以改革束缚企业发展的体制机制,促进国有企业的发展,增强国有企业市场竞争力和活力,符合题意。:在国民经济中,公有制是主体,说法错误。:国企混合所有制改革,有利于巩固公有制的主体地位,说法错误。故选B。52021年3月12日,新华社公布中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要。纲要专门对国资国企作出重要部署,要求深化国资国企改革,做强做优做大国有资本和国有企业,加快完善中国特色现代企业制度,深化国有企业混合所有制改革。这有利于( )推动国有资本向所有工业门类扩张,提高国有资本的比重提高市场准入门槛,以鼓
18、励支持引导国有经济和国企发展加快国有经济结构调整优化,发挥国有经济战略支撑作用提高国有资本效率增强国有企业活力,发展壮大国有经济ABCD【解析】D。:题干强调深化国资国企改革,有利于加快国有经济结构调整优化,发挥国有经济战略支撑作用,同时提高国有资本效率增强国有企业活力,发展壮大国有经济,符合题意。:国有资本控制关键行业和重点领域,而不是向所有工业门类扩张,说法错误。:市场准入门槛提高是针对国家宏观调控的某种目的,如加强环境保护,降低污染,而不是为了鼓励支持引导国有经济和国企发展,且鼓励支持引导的是非公有制经济,说法错误。故选D。6“土地经营权流转”是指拥有土地承包经营权的农户,将土地经营权(
19、使用权)通过转包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式出让经营权,鼓励农民将承包地向专业大户、合作社等流转,发展农业规模经营。“土地经营权流转”的积极意义是()鼓励公平竞争,发展多种所有制经济调整生产关系,促进农村生产力发展消除农业经营风险,稳定农民收入来源发展适度规模经营,促进传统农业转型升级A B C D【解析】C。“土地经营权流转”属于生产关系的调整,有利于促进农村生产力发展,发展适度规模经营,促进传统农业转型升级,符合题意。“土地经营权流转”没有改变集体经济性质,不是发展多种所有制经济,不符合题意。“消除农业经营风险”说法过于绝对,错误,排除。故选C。7中共中央关于制定国民经济和社会发展
20、第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议提出,国有资本投资、运营公司要坚持服务党和政府重大发展战略与市场化专业化运作相结合的原则,着力提升“科学治理、技术创新、优化布局、运营发展”四大能力,争创一流企业,为完善中国特色现代企业制度、发挥战略支撑国有经济作用作出自身努力。由此可见,推进国有资本投资、运营公司改革的目的在于( )夯实国有经济的主体地位,保障国家经济安全、发展战略性新兴产业提高国有经济的控制力和影响力,推动国有经济布局优化调整实现国有资本的优化配置,发挥国有经济对国民经济的主导作用为多种所有制经济平等竞争营造运营环境,激发非公有制经济活力ABCD【解析】C。:国有资本投资、运营公司要
21、着力提升“科学治理、技术创新、优化布局、运营发展”四大能力,争创一流企业,为完善中国特色现代企业制度、发挥战略支撑国有经济作用作出自身努力,由此可见,推进国有资本投资、运营公司改革的目的在于实现国有资本的优化配置,优化国有经济布局,更好地发挥国有经济的主导作用,提高国有经济的控制力和影响力,符合题意。:公有制经济是我国国民经济的主体,国有经济在我国国民经济中起主导作用,错误。:题目的主旨是推进国有资本投资、运营公司改革,并未涉及发展多种所有制经济,不符合题意。故选C。82021年3月19日,国家电网开放1000亿元股权投资,吸引社会资本参与“十四五”时期新增的2000万千瓦抽水蓄能电站建设,社
22、会资本可参股、控股建设管理电站,加快构建以新能源为主体的新型电力系统,服务碳达峰、碳中和。这一改革( )有利于各种所有制资本取长补短,共同发展有利于化解投资风险,提升国家电网经营安全有利于增强国有资本的控制力,提高竞争力体现了混合所有制是我国公有制重要实现形式ABCD【解析】B。:国家电网开放1000亿元股权投资,吸引社会资本参与“十四五”时期新增的抽水蓄能电站建设,可参股、控股,有利于多种所有制经济共同发展,增强国有资本的控制力,提高竞争力。正确。:进行股份制改革与化解投资风险无关。错误。:党的十八届三中全会允许国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济,因此混合所有制不仅是公有制,也是
23、非公有制经济的重要实现形式。错误。故选B。92020年上半年,我国共有64家中央企业实施混合所有制改革,引入社会资本291.12亿元,同比增长131.32%。未来三年,国企改革的重心由“混向“改”转变,向经营机制、战略性投资方向、管理层股权激励、国有资本收益功能深化。由此可见,深化混合所有制改革( )有利于不同所有制资本优势互补、融合发展能够加快“国退民进”步伐,优化经济布局有利于国企完善治理结构和市场化经营机制旨在通过兼并,增强国有资本控制力和竞争力ABCD【解析】A。:“中央企业实施混合所有制改革,引入社会资本”“未来三年,国企改革的重心由“混向“改”转变,向经营机制、战略性投资方向、管理
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