专题二 就业与创业 社会争议解决（精讲教案）-2022年高考政治二轮复习讲练测（新教材新高考）.docx

1、专题二 就业与创业 社会争议解决教学设计【考纲考情素养】课标要求3.1了解劳动法的基本原则，理解劳动者的权利和义务，解释劳动合同的主要内容，熟悉劳动者依法维权的途径和方式。3.2列举与创业有关的企业登记、企业信息公示、税收和知识产权保护等基本法律制度，评述市场竞争的基本规则，说明依法经营的必要性。4.1识别人民调解、行政调解等不同的调解方式，明确调解制度的特点和程序。4.2列举劳动人事争议仲裁、经济仲裁等仲裁形式，明确仲裁制度的特点和程序。4.3解析民事诉讼、刑事诉讼、行政诉讼的特点和程序，说明不同诉讼中的举证规则，树立证据意识。4.4概述公民的诉讼权利，熟悉公民获得法律援助的渠道。核心素养1

2、.科学精神（一）明确劳动法相关内容 明确劳动者权利与义务 辨识争议解决方式 理解创业及其风险 辨识市场竞争行为 理解企业诚信经营和消费者依法维权（二）明确调解的含义、类型、效力 明确仲裁的作用、种类、特点,明确诉讼的含义、要求、特点、类型 比较不同方式的特点 明确诉讼权利的内容 了解法律援助 理解起诉、应诉与审理、判决环节 明确证据的重要性2.法治意识（一）签订劳动合同 依法维权 依法创立企业 依法竞争和经营 依法纳税（二）依法选择合适方式解决纠纷 自觉维护合法权益。【核心突破】考点一：做个明白的劳动者一、法律守护劳动者1.就业与维权(1)宪法规定,公民有劳动的权利和义务。国家通过各种途径,创

3、造劳动就业条件,加强劳动保护,改善劳动条件,并在发展生产的基础上,提高劳动报酬和福利待遇。(2)国家对就业前的公民进行必要的劳动就业训练。(3)为了实现宪法赋予公民的劳动权利,我国制定了以中华人民共和国劳动法为代表的一系列劳动法律、法规。这些劳动法律、法规为公民的合法劳动权益提供了有力的法律保障,有助于健全劳动关系协调机制,构建和谐劳动关系,促进广大劳动者实现体面劳动、全面发展。2.劳动法(1)调整客体:劳动法主要调整劳动者与用人单位在劳动过程中发生的社会关系,即劳动关系。(2)劳动者含义:劳动者是指具有劳动能力、以从事某种社会劳动获得收入为主要生活来源、在用人单位的管理下从事劳动并获取劳动报

4、酬的人。条件:劳动者应当达到法定就业年龄,除特殊情况外,禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。(3)保护劳动者原则原则:劳动法的首要原则是保护劳动者的合法权益。意义:保护劳动者合法权益,可以提升劳动者的获得感、幸福感和安全感。内容:劳动法明确规定了劳动者应享有的各项权利,同时规定了用人单位必须履行的义务。主旨:劳动法就是劳动者权益保护法。(4)平等竞争原则原则:劳动法体现了劳动者平等竞争的原则。内容:劳动法明确规定,劳动者享有平等就业和选择职业的权利;劳动者就业,不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受歧视。全社会应当坚决防止和纠正就业歧视,营造公平就业制度环境。（5）特殊劳动保护原则原则:劳

5、动法也体现了特殊劳动保护的原则。内容：除对劳动者的权利进行倾斜保护外,劳动法还注重对未成年工、残疾劳动者等特殊劳动者的劳动保护,切实保障劳动者的合法权益。二、劳动也要签合同1.劳动合同(1)含义:劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。(2)作用:劳动者维权有据,可以更好地保护自己的合法权益,构建和发展和谐稳定的劳动关系。(3)要求:劳动者在签订劳动合同之前应当仔细阅读合同的各项条款,全面了解自己的权利和义务。(4)条款:劳动合同的条款分为必备条款和可备条款两类。必备条款是任何劳动合同必须具备的条款,主要包括:劳动合同期限,工作内容和工作地点,工作时间和休息休假,劳动

6、报酬,社会保险,劳动保护、劳动条件和职业危害防护,等等。2.订立劳动合同(1)原则:订立劳动合同,应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。合法,是指劳动合同的主体、形式和内容必须符合法律、法规的规定。公平,是指劳动合同的内容应当公平、合理。平等自愿,是指双方当事人的法律地位平等,劳动合同的订立完全出于当事人的意愿,任何一方都不得强制对方接受某种条件。协商一致,是指劳动者和用人单位在双方意思表示达成一致的基础上订立劳动合同。诚实信用,是指用人单位和劳动者在订立劳动合同时应当诚实,恪守信用。(2)生效有效:劳动合同符合法律规定的条件才产生法律效力。无效:具有下列情形之一的,劳动合同

7、无效或者部分无效:以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危,使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的;用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利的;违反法律、行政法规强制性规定的。无效劳动合同从订立起就没有法律约束力。生效:劳动合同一旦由双方当事人签字或者盖章,即对双方形成约束力,双方当事人应当依法履行,不得随意变更。用人单位必须按照合同约定履行对劳动者的各项义务,并且不得随意解除劳动合同;劳动者则必须按照合同约定完成工作,并遵守用人单位的各项规章制度。三、明明白白工作1.劳动者权利(1)劳动者有取得劳动报酬的权利含义:劳动报酬就是人们常说的工资,它是用人单位依据国家有关规定或劳动合同的约定,

8、以货币形式直接支付给劳动者的报酬。权利:劳动报酬是对劳动者付出劳动的回报,劳动者有权要求用人单位按照劳动合同的约定支付报酬。(2)劳动者有休息休假的权利休息权:是宪法规定的劳动者的基本权利。年休假:我国还实行,单位应当保证职工享受年休假,职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。(3)劳动者有获得劳动安全卫生保护的权利原因:劳动创造财富,劳动者理应得到全社会特别是用人单位的关心和保护。要求:用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度,并为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品,对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。(4)劳动者有享受社会保险和福利的权利原因

9、:劳动者在职业生涯中会出现年老、患病、工伤、失业、生育等现象,可能暂时或永久丧失劳动能力。要求:为了确保劳动者获得基本的生活保障,国家和社会为劳动者提供必要的物质帮助,这就是社会保险。(5)劳动者还享有平等就业和选择职业的权利、接受职业技能培训的权利、依法参加和组织工会的权利、参与民主管理的权利、提请劳动争议处理的权利等。2.劳动者义务(1)权利与义务的关系:权利与义务从来都是相辅相成、不可分割的。劳动者在维护自己劳动权益的同时,也要承担相应的义务。(2)义务内容:劳动法规定,劳动者应当完成劳动任务,提高职业技能,执行劳动安全卫生规程,遵守劳动纪律和职业道德。四、清清楚楚维权1.争议解决方式的

10、选择(1)协商和解:劳动争议调解仲裁法规定,发生劳动争议,劳动者可以与用人单位协商,也可以请工会或者第三方共同与用人单位协商,达成和解协议。(2)其他:当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的,可以依法申请调解、仲裁和提起诉讼。2.协商、调解、仲裁、诉讼(1)协商:劳动者与用人单位发生劳动争议后,不妨先试试“有话好好说”,在自愿、平等的基础上就争议的解决进行友好协商。如果协商一致,可以达成和解协议。(2)调解:当事人也可以向本单位劳动争议调解委员会等调解组织申请调解。在劳动者与用人单位互谅互让的前提下,按照自愿、合法的原则达成调解协议,签订调解协议书。调解协议书对双方当事人具有约束力

11、,当事人应当履行。(3)仲裁含义:劳动仲裁是由劳动争议仲裁委员会以第三方的身份居中进行裁决的活动。条件:如果当事人不愿意协商或调解、协商或调解不成、当事人达成和解或调解协议后不履行,都可以从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起一年内向劳动争议仲裁委员会提出书面仲裁申请,由仲裁委员会依法作出具有法律约束力的裁决。规定:根据劳动法律、法规,除特定情形外,未经劳动仲裁程序,当事人不得直接向人民法院提起诉讼。(4)诉讼适用一:劳动争议仲裁委员会对当事人的仲裁申请不予受理的,申请人可以向人民法院提起诉讼。适用二:当事人对仲裁裁决不服的,可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。考点二：自

12、主创业与诚信经营一、迈出创业第一步1.创业过程(1)类型:创业的第一步,需要考虑创办什么样的经营主体。形式:创业者可以采取个体工商户、个人独资企业、合伙企业、有限责任公司等形式。差异:根据法律规定,这些不同形态的经营主体在成立条件、出资人的责任承担等方面有所不同。合法:创办企业应当符合法律规定,并准备相应的文件。(2)登记创办企业应当按照规定在相关主管部门办理企业登记,领取营业执照。申请人应当对申请文件、材料的真实性负责。未经相关主管部门登记的,不得以企业名义从事经营活动。企业发生变更、终止的,也应当办理相应的登记。企业登记的相关信息应当依法及时公示。国家实行企业信息公示制度。2.创业风险 在

13、实践中,创业项目虽然很多,但创业成功并不容易。导致创业失败的原因各种各样,创业者缺乏法律意识是其中之一。二、市场竞争讲公平1.竞争和经营规则:我国法律确立了有关市场公平竞争和依法经营的规则。2.不公平竞争行为(1)假冒和仿冒(2)虚假宣传(3)其他行为:法律还规定,禁止实施商业诋毁行为、不当有奖销售行为、商业贿赂行为、妨碍或者破坏其他经营者合法提供的网络产品或服务正常运行的行为等不正当竞争行为。三、诚信经营保护消费者1.诚信经营(1)原因:由于科学技术的快速发展和市场上商品种类的不断增多,消费者仅凭一己之力很难分辨商品的实际品质。经营者与消费者之间呈现一种“信息不对称”状态,消费者处于弱势地位

14、,其利益容易受到损害。(2)法规:我国制定了中华人民共和国产品质量法中华人民共和国消费者权益保护法等一系列法律、法规,要求经营者依法、诚信经营,保护消费者的合法权益。(3)意义:这不仅有利于平衡经营者与消费者之间的关系,而且有助于守法诚信的经营者扩大市场,并最终增进社会整体福祉。2.保护消费者权利(1)经营者应当保证消费者安全消费的权利对可能危及人身、财产安全的商品和服务,经营者应当向消费者作出真实的说明和明确的警示,并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法,以及防止危害发生的方法。经营者发现其提供的商品或者服务存在缺陷,有危及人身、财产安全危险的,应当立即向有关行政部门报告和告知消费者,并

15、采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施。(2)经营者应当保障消费者的知情权经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息,应当真实、全面,不得作虚假或者引人误解的宣传。对消费者就商品或者服务的质量和使用方法等提出的询问,经营者应当作出真实、明确的答复。经营者提供商品或者服务应当明码标价,还应当标明其真实名称和标记。(3)经营者应当尊重消费者的自主选择权消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者,自主选择商品品种或者服务方式。消费者在自主选择商品或者服务时,有权进行比较、鉴别和挑选。3.消费者维权(1)消费者可以通过多种途径维护自身权益。消费者可

16、以与经营者协商和解,可以请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解,可以向有关行政部门投诉。(2)消费者还可以通过仲裁或者诉讼的方式解决与经营者之间的争议。四、依法纳税是义务1.税收(1)作用:税收是国家财政的重要来源。(2)性质:取之于民,用之于民。2.纳税:个人或者企业均应当依法履行纳税义务。纳税人自觉履行纳税义务是对经济社会发展的重要贡献。企业依法诚信纳税,既是企业信用的最好体现,也是企业最好的市场名片。3.税种(1)变化:随着经济社会的发展,我国的税制不断改革,在不同时期有不同的税种。目前,我国主要有增值税、企业所得税、个人所得税等税种。(2)类型增值税增值税是以商品流转过程中产生的

17、增值额为计税依据而征收的一种税。增值额就是生产经营者在一定期间的生产经营过程中新创造的价值。增值税的最大特点是减少重复征税,有利于减轻企业税收负担企业所得税企业所得税是对我国境内的企业和其他取得收入的组织的生产经营所得和其他所得征收的一种税。除个人独资企业与合伙企业外,其他企业统一适用中华人民共和国企业所得税法个人所得税个人所得税是针对居民个人在境内外取得的收入或者非居民个人从境内取得的收入而依法征收的一种税个人所得税法律制度改革由最初的注重效率转变为更加关注公平。新的个人所得税法不仅提高了基本减除费用标准,增加了与民众生活密切相关的专项附加扣除,而且采用综合征收的方式。个人所得税法律制度的完

18、善有利于增强公民的纳税意识和法治观念4.纳税(1)义务:个人或者企业均应当履行依法纳税的义务。(2)意义纳税人自觉履行纳税义务是对经济社会发展的重要贡献。企业依法诚信纳税,既是企业信用的最好体现,也是企业最好的市场名片。考点三 纠纷的多元解决方式一、以和为贵选调解1.解决纠纷的方式(1)方式发生纠纷时,人们往往先自行协商,通过和解达成合意,解决纠纷。无法和解时,人们还可以通过调解、仲裁或者诉讼等方式解决纠纷。(2)特点:诉讼可能导致双方当事人伤和气。相比之下,调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择。2.调解(1)含义:通过第三方的排解疏导、说服教育,促使发生纠纷的当事人自愿达成协议,从而解决纠纷

19、的活动就是调解。(2)类型:我国已经建立了较为完善的调解制度,包括人民调解、行政调解、仲裁调解、诉讼调解等,它们在不同层面为解决纠纷发挥着重要作用。3.人民调解(1)主体:人民调解是在人民调解委员会的组织下进行的调解,被誉为伟大的“东方经验”。(2)要求:人民调解要尊重当事人的权利,不得违背法律、法规和国家政策,不收取任何费用。(3)效力人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织,经其调解达成的协议,当事人应当按照约定履行。双方当事人还可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。经人民法院依法确认有效的调解协议,具有强制执行效力。二、便捷经济选仲裁1.仲裁(1)作用:仲

20、裁是解决纠纷的一种有效途径。(2)种类:包括商事仲裁、劳动争议仲裁、农村承包合同纠纷仲裁等。(3)条件:当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时,双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁。2.仲裁与诉讼(1)选择:在商事仲裁与诉讼之间,当事人只能选择其一加以适用。(2)要求:当事人申请仲裁,须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提。(3)特点:仲裁程序比较灵活,仲裁审理一般不公开进行,而且一裁终局。因此,仲裁更加便捷、经济。仲裁裁决一经作出,即发生法律效力。三、诉讼及其特点1.诉讼(1)含义:诉讼俗称“打官司”,它是在纠纷主体的参与下,由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。(2)特点

21、:在多元化的纠纷解决方式中,诉讼是解决纠纷的最后途径。(3)要求:诉讼解决纠纷必须严格依法进行。2.诉讼的特点(1)公权性:人民法院代表国家行使审判权。(2)程序性:人民法院、当事人及其他诉讼参与人严格遵守法定程序解决纠纷。(3)强制性:以国家强制力为后盾。(4)终局性:人民法院生效裁判确定的当事人之间的权利义务关系是终局的。四、诉讼的主要类型1.类型:分为民事诉讼、行政诉讼和刑事诉讼三种类型。2.差异:它们在案件性质、诉讼目的、提起诉讼的主体、诉讼内容和程序、适用法律等方面,均存在显著差异。(1)目的(2)主体 考点四 诉讼实现公平正义一、诉讼权利面面观1.保障诉讼权利:为充分保障诉讼过程中

22、当事人的合法权益,诉讼法赋予当事人广泛的诉讼权利,司法机关保障当事人充分行使这些诉讼权利。2.诉讼权利的内容(1)当事人有委托诉讼代理人或辩护人的权利原因:当事人因身陷纠纷而参与诉讼时,很可能面临缺乏法律知识与技能、无暇参加诉讼活动等问题。此时,当事人可以委托诉讼代理人或辩护人,帮助其进行诉讼。作用:诉讼代理人和辩护人的主要职责是根据事实和法律,维护当事人合法的实体权利和程序权利,使案件得到公正的审理。(2)当事人有申请回避的权利原因:在诉讼中,当审判人员和其他有关人员具有法律规定不宜参加案件审理或有关诉讼活动的情形时,当事人有权要求其退出,这就是诉讼法中规定的回避制度。作用:该制度有利于保证

23、案件的公正审理,消除当事人的疑虑,增加裁判的正当性。(3)当事人有上诉的权利原因:我国诉讼实行两审终审制,除特殊情况外,一个案件经过两级人民法院审理便告终结。当事人如果不服一审裁判,可以在规定期限内提出上诉。权利:上诉权是法律赋予当事人的重要诉讼权利,是否提出上诉,完全由当事人自主决定,他人不得限制或干涉。二、寻求法律援助1.设立法律援助制度(1)原因:在生活中,有一些公民因受经济条件或其他因素影响,难以在诉讼过程中充分行使诉讼权利,从而可能丧失保障自身合法权益的宝贵机会。(2)措施:国家建立法律援助制度,设置法律援助机构,指派或安排律师、公证员、法律工作者等为经济困难的公民和特殊案件的当事人

24、无偿提供法律咨询、代理、辩护等法律服务。2.寻求法律援助(1)内容:在民事和行政纠纷中,经济困难的公民可以就依法请求国家赔偿、请求支付劳动报酬、主张因见义勇为行为产生的民事权益等事项,申请法律援助,获得法律咨询或代理服务。(2)主体:未成年人申请法律援助的,由其法定代理人代为提出。在刑事诉讼活动中,因经济困难而没有委托辩护人、诉讼代理人的当事人或部分特殊案件的当事人,也可以经法定程序,获得法律援助机构指派的律师为其提供辩护或代理。3.提供法律援助(1)审查:法律援助机构收到法律援助申请后,应当进行审查。(2)处理:符合条件的,要及时决定提供法律援助;不符合条件的,要书面告知理由。办理法律援助案

25、件的人员,应当遵守职业道德和执业纪律,不得收取任何财物。三、起诉与应诉1.起诉(1)作用:起诉,是诉讼程序的第一步。(2)原则:民事诉讼与行政诉讼均实行“不告不理”的原则。(3)条件:公民、法人或者其他组织认为自己所享有或依法由自己管理、支配的民事权益受到侵害或与他人发生争议,或者认为行政机关及其工作人员的行政行为侵犯其合法权益,可以向人民法院提出诉讼请求,要求人民法院予以审判。(4)机关:起诉应向有管辖权的人民法院提出。人民法院系统内部有明确的管辖分工,确保案件获得公正、及时审判。2.立案登记(1)条件:对符合法律规定的起诉,人民法院应当予以登记立案。(2)效果立案登记后,诉讼即告开始,起诉

26、的一方称为原告,被诉的一方称为被告,诉讼进入第一审程序。法院登记立案后,要将原告提交的起诉状副本送达被告,被告应当在规定的时间内提出答辩状,再由人民法院把答辩状副本送达原告。被告不提交答辩状的,不影响人民法院审理案件。在这一阶段,人民法院还要确定开庭审理日期,并通知双方当事人。四、审理与判决1.开庭审理(1)含义:在民事、行政诉讼中,人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下,依照法定程序和形式,在法庭上对案件进行实体审理并作出判决,这一系列诉讼活动称为开庭审理。(2)阶段:开庭审理是诉讼过程中最重要的环节,包括开庭准备、法庭调查、法庭辩论、休庭评议与宣告判决等阶段。2.二审程序(1)条件:一审

27、结束后,当事人不服一审裁判的,有权提起上诉,启动二审程序。(2)程序:二审程序是法院审理上诉案件的程序。(3)效力:二审裁判是终审裁判。(4)保障:法律还规定了审判监督程序,用于纠正生效裁判的错误。五、处处留心皆证据1.证据(1)作用打官司就是打证据。现实生活中,很多人在打官司时遇到过“有理说不清”的烦恼,其根源就在于手中没有过硬的证据。当事人对案件事实发生争议,诉讼证据就变得至关重要。(2)含义:证据,就是证明的根据。诉讼证据是诉讼过程中用来证明案件事实的根据。(3)内容:民事诉讼法规定的证据有当事人的陈述、物证、书证、视听资料、电子数据、证人证言、鉴定意见、勘验笔录。2.收集证据(1)要求

28、:收集与保存证据非常重要。做事要留痕,讲的就是要留证据。(2)原因:在日常生活中,如果缺乏证据意识,不注意收集和保存证据,一旦发生纠纷,难免处于不利地位。六、主张权利靠举证1.举证责任(1)“谁主张,谁举证”内容:民事诉讼实行“谁主张,谁举证”的举证原则。法律规定当事人对自己提出的主张有责任提供证据。后果:没有证据或者证据不足的,由负有举证责任的当事人承担不利后果。(2)举证责任倒置情形:在有些情况下,当案件当事人因欠缺专业知识或远离证据而难以举证时,法律出于公平合理的考虑,实行举证责任倒置原则。含义:当事人提出诉讼主张时,由对方负责举证。(3)行政诉讼证据举证要求:在行政诉讼中,作为被告的行政机关应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。原因:其原因在于行政诉讼的核心问题是行政机关的行政行为是否合法,而行政相对人在举证能力上无法与行政机关抗衡。因此,法律以这样的举证责任分配方式来体现公正。2.诉讼(1)原则:以事实为根据,以法律为准绳,这是任何诉讼都必须遵循的基本原则。(2)灵魂:证据作为认定案件事实的依据,是诉讼的灵魂。(3)规则:在诉讼中全面贯彻证据裁判规则,有利于正确解决纠纷,在每一个司法案件中实现公平正义。【思维导图】