2020年在县政协资政会上的讲话.docx

1、2020年在县政协资政会上的讲话各位常委、同志们：很高兴来参加政协资政会。今天的资政会以“打造智造强县，推动高质量发展”为主题，选题精准、重点突出、安排及时，有力呼应了县委、县政府的重点工作部署，充分体现了政协组织和政协委员围绕中心、服务大局的责任担当。刚才，听了四个调研组的报告和委员的发言，总体有三个方面感受：一是准备很充分。为了开好这次会议，县政协进行了精心准备，做了大量的工作。年初就将这项工作纳入工作要点，X月份开始筹备，制定了实施方案，专门召开会议进行安排，成立X个专题调研组，分别由X个专委会负责，分管副主席牵头开展调研、召开座谈会，组织到外地考察学习，认真起草调研报告，形成了高质量的

2、建议案，还面向全县政协委员征集发言材料，功课做得很足，体现了认真负责、求真务实的工作作风。二是调研有深度。四份调研报告各有侧重，从产业体系、承接平台、科技创新、双招双引四个角度，分析了我县智能制造业发展情况，反映情况实事求是，指出问题一针见血、直言不讳，抓住了问题的关键，把准了问题的症结。X位委员的发言立足实际、意见中肯，现状点的明、问题找的准。从大家刚才的发言中，我粗略梳理了一下，至少反映了X个方面问题：一是产业集群总量和单个企业体量相对偏小，有影响力的龙头企业少；二是要素服务跟不上企业需求，帮办帮扶“最后一公里”没有完全打通；三是融资难、融资贵问题依然存在；四是招商项目转化进度缓慢；五是高

3、层次人才引进难、留住难、供求矛盾化解难问题突出；六是产业扶持政策在制定和落实上存在脱节现象；七是企业创新能力不强、内生动力不足；八是园区发展空间不足、配套不全。这些瓶颈我们将在今后的工作中加以破解。三是建言有高度。报告和发言，提的意见建议具有很强的针对性和可操作性，拓宽了建设智造强县的视野，做到了讲真话、谋良策、出实招。可以说，每一条意见和建议都凝聚了大家的心血，都是集体智慧的结晶。比如，调研报告提出，要科学编制产业规划，抓好发展要素保障，推进闲置资源盘活，加大人才引进力度，大力发展产城一体化等。另外，刘吉文委员建议健全推进智能化发展工作机制；X委员建议从基础教育和职业教育两个方面入手做好本土

4、人才的培育和储备，破解产业人才供求矛盾；X委员建议加强调控引导，实现资源集聚，打造产业集群；X委员建议实施产业人才集聚计划，围绕重点产业和骨干企业精准引才等。委员们从不同角度，以开拓的思路，精辟的见解，提出了务实管用、切实可行的“金点子”，发出了情真意切、感受深刻的“好声音”，对于我县打造智造强县，推动高质量发展具有重要作用。在此，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢！对这些资政成果，相关部门要认真梳理、认真研究，进一步丰富完善工作思路，及时转化为实实在在的举措，共同做好“智造强县”这篇大文章。这里，受大家发言的启发，谈几点意见。一、建设智造强县是高质量发展的强力引擎，必须统一思想、提高认识

5、党的十九大报告提出，要加快建设制造强国，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。县委十四届十次全会明确指出，聚集一体化、聚力高质量，奋力建设智造强县、康养福地现代化新X。前几天刚召开的县委十四届十一次全会上，我们再次强调聚焦“两新一重”和先进制造业，把重大工程投资摆在重要位置。特别要抓紧抓牢5G、人工智能、工业互联网、物联网等为代表的“新基建”发展方向。全县上下要充分认识到，智能制造必将是未来制造业发展的重大趋势和核心内容，必将是加快发展方式转变、促进工业向中高端迈进的重要举措，也必将是新常态下打造新的竞争优势的必然选择。县委、县政府一直高度重视工业经济发展，特别是

6、近年来，我们积极响应、认真对标“中国制造X”，坚持“工业强县”不动摇，把做大做强智能制造业作为产业发展的首要任务，县经开区成功获批安徽省电子信息产业园和省、市战略性新兴产业集聚发展基地。今年上半年，实现地区生产总值X亿元、增长X%，增速全市第二；财政收入X亿元，增长X%，增速全市第三；新增规上企业X家、总数达X家，规模以上工业增加值X亿元、增长X%，增速全市第一；完成工业固定资产投资X亿元、增长X%；完成技改投资X亿元、增长X%。这些成绩令人鼓舞、催人奋进。但是，我们也要清醒的看到，我县的工业经济总量不大，产业结构不优，发展质量不高，X亿元以上产值企业仅X家，税收超千万元企业仅X家，智能制造产

7、业集群还处于集聚发展的初级阶段，集群优势没有充分凸显，加快我县智能制造业发展任务艰巨，任重道远。智造强县，智在转型升级，智在科技创新，智在产业集聚。这些年我县发展的实践充分说明，加快发展智能制造业，既是推进我县制造业供给侧结构性改革的重要突破口，也是增强区域核心竞争力的关键支撑，更是推动经济高质量发展的重要抓手。当前，我县智能制造面临着新机遇新挑战，一是新兴技术的飞速发展为智能制造注入了新动力。二是开放合作的纵深拓展为智能制造开辟了新空间。三是互联共享的制造模式为智能制造带来了新挑战。各镇各单位要登高望远、顺应大势，以更宽广的视野、更高的定位、更务实的态度来认识和推进智能制造产业集聚发展，抢抓

8、机遇、乘势而上，投入更多精力和资源，全力以赴做好我县智能制造产业由小到大、由弱变强的文章。二、建设智造强县是高质量发展的基础工程，必须紧盯重点、夯实举措建设智造强县是一项系统工程，工作千头万绪，任务十分繁重，必须把握重点，狠抓落实，统筹做好以下几件事：一要聚焦“点”，抓龙头企业带动。龙头企业具有强大的引领带动作用，是培育和发展智能制造产业的关键。这个龙头企业，不仅是看规模，关键要看带动能力，必须在技术、品牌、质量、管理等方面具有产业影响力。可以说，做大做强龙头企业，是推动产业集群发展的重中之重。要大力实施龙头企业培育工程，注意个性化的帮助，“一厂一策”地做好引导，重点培育全柴、创维、南大光电、

9、天安新材料等一批自主创新能力强、主业突出、产品市场前景好、对产业带动作用大的智能制造企业。要充分发挥这些企业的集聚引领效应，努力打造具有区域影响力的产业集群，建设一批智能工厂、数字化车间、智能制造标杆企业。二要延展“线”，抓产业链条培育。产业链条是连接产业集群的纽带，是纵向上下游企业和横向关联性企业的有效链接。当前，我县的主要问题还是主导产业不突出、产业链不完整不配套等。我们必须着眼智能制造产业集群的深度，立足产业基础和资源优势，坚持以装备制造、新型建材、电子新材料、智能家电等为主导产业，集中力量主攻突破。要围绕完善和延伸产业链，加强产业招商、精准招商，引进和培育一批延链、补链、强链的产业项目

10、和配套项目，切实补齐原料供应链、生产加工链、技术创新链、生产性服务链，引导上下游企业纵向配套，提高产业集中度和竞争力。三要扩大“面”，抓园区产业集中。园区是承载产业集群的主要载体，要将加强产业集群发展与园区发展整体谋划，实现有机衔接、统筹推进，不断提升园区的产业集聚水平和质量。要加强相关引导，提升信息网络、公共服务平台等基础设施水平，积极推动产业研发、第三方公共检测服务、核心零配件制造、电子商务平台、专业物流配送、销售售后服务等为一体的资源要素集聚，从面上培育智能制造产业集群。要加快传统转型升级，以智能制造为主攻方向，加快推动制造数字化、网络化和智能化升级，要在管理方式提升和设备改造升级上下功

11、夫，利用XG+物联网，打造智慧型、智能型工厂，实现企业生产质量变革、效率变革、动力变革。四要提升“质”，抓资源要素保障。要进一步强化要素保障，加快腾笼换鸟步伐，加快处置僵尸企业和项目，把宝贵的资金、土地等要素资源用到优质产业项目上去。要支持智能制造公共服务平台建设，积极引进和培育发展与智能制造密切相关的软件设计、系统检测、标准制定等新型服务业态，为智能制造健康发展提供更多服务保障。要创新金融服务，降低企业融资成本，进一步完善并落实好智能制造相关扶持政策，强化政策落实，让好政策发挥好效益，取得好效果。要加强高层次人才引进，围绕智能制造发展重点，积极引进一批能够突破关键技术、引领产业发展的高层次人

12、才，支持高新技术研发团队来我县创新、创业，建立重大智能制造项目与人才引进联动机制，建立重大项目产业人才的绿色通道，形成我县智能制造高端人才聚集高地。同时，发挥产学研结合、校企合作的作用，定向培养智能制造的专业人才。三、建设智造强县是高质量发展的长期任务，必须压茬推进、久久为功建设“智造强县”事关全县经济高质量发展大局，需要全县上下共同努力，不懈奋斗，也需要人民政协积极参与，鼎力支持。一要强化责任狠抓落实。县委、县政府将始终坚持把建设“智造强县”摆在更加突出的位置，相关分管负责同志要亲力亲为、靠前指挥，县直各相关部门要全力做好服务保障工作，以领导到位推动责任到位、工作到位。各级党员领导干部要注重

13、提升能力本领，主动加强政策学习和研究，真正成为建设“智造强县”的行家里手。要始终重视企业的主体作用，大力倡导敢为人先的企业家精神和精益求精的工匠精神，不断激发企业加快转型、推动智能制造的内生动力。二要抓好资政成果转化。对于资政会提出的关于加大科技创新、构建现代产业体系、创建优质承接平台、强化双招双引、推动经济高质量发展的建议，县委、县政府将认真研究，尽快吸收运用，转化为决策部署。相关部门要根据政协的建议案，认真抓好落实。属于当前能够操作的，要充实到今年的工作内容当中去；带有长期性、全局性的问题，要在编制“十四五”规划时充分采纳。对其中关系智能制造产业发展的重要政策性问题，要组织力量专题调研，做

14、到有声势、有力度、有成效。三要充分发挥政协作用。政协组织智力密集、人才荟萃，你们当中，有很多专业高手，有的在政府部门担任过领导职务，有的是企业家，有理论、有实践，渠道畅通、联系广泛，希望你们继续聚焦智能制造产业发展，聚焦全县发展大局，多建睿智之言，多献务实之策。也希望全县各级政协组织和全体政协委员，主动融入到全县发展的大局，既在推进智造强县建设中民主监督，务实建言，又在联谊交友中广泛宣传推介，积极牵线搭桥、招大引强，推动更多项目、资金、人才向X汇聚，为X高质量发展贡献更多智慧和力量。同志们，政协工作是党的全局工作的重要组成部分，县委将一如既往地支持县政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作，加强与县政协和各位委员的联系和沟通，为政协组织全面履行职责创造良好条件和环境，推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展。我们坚信，只要大家心往一处想、劲往一处使，拧成一股绳，聚力一起干，勇于作为、敢于担当，决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会、加快建设“智造强县、康养福地”现代化新X的宏伟目标一定会如期实现，X的明天一定会更加美好。