2021新高考政治一轮复习教师用书：第一部分第二单元第四课　生产与经济制度 WORD版含解析.docx

1、第二单元生产、劳动与经营第四课生产与经济制度考点展示五年考题学科素养生产决定消费16全国卷,38(2)政治认同:认同我国的基本经济制度,支持当前我国推进供给侧结构性改革的政策。科学精神:正确看待生产与消费的辩证关系及各种所有制经济的优势、地位及相互关系。法治意识:树立尊重各种经济形式合法地位的意识,树立保护各种财产所有权、保护各种知识产权的法治意识。消费对生产的反作用19全国卷,14;18全国卷,38发展生产的意义公有制为主体18全国卷,14国有经济及其主导作用17全国卷,15多种所有制经济共同发展17全国卷,13;15全国卷,38(2)1.随着网络技术的发展,网购成为时尚,说明消费促进生产发

2、展。()提示:。随着网络技术的发展,网购成为时尚,说明生产决定消费的方式。2.劳动者就业是社会存在和发展的基础。()提示:。在社会再生产中,生产是起决定性作用的环节。物质资料的生产是社会存在和发展的基础。3.实现中华民族伟大复兴的中国梦,不断提高人民生活水平,必须牢牢把握社会主义这个基本国情,牢牢立足社会主义这个最大实际。()提示:。实现中华民族伟大复兴的中国梦,不断提高人民生活水平,必须牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情,牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际。4.大力发展生产力,必须通过改革,调整生产力中与生产关系不相适应的部分,调整经济基础中与上层建筑不相适应的部分。()提示:。大力发展

3、生产力,必须通过全面深化改革,调整生产关系中与生产力不相适应的部分,调整上层建筑中与经济基础不相适应的部分。5.我国各种所有制经济的地位相同、相互促进。()提示:。我国各种所有制经济在市场竞争中的地位是平等的,但在国民经济中的地位不同,公有制是主体。6.土地所有权在土地向专业公司流转后仍归每户村民所有。()提示:。土地经营权流转,只是改变了土地的使用权,并没有改变土地集体所有的性质。7.坚持公有制的主体地位,必须提高国有经济在国民经济中的比重。()提示:。坚持公有制的主体地位,必须发挥国有经济的主导作用。国有经济的主导作用主要体现在控制力上,而非靠增加比重。8.非公有制经济是社会主义经济的重要

4、组成部分。()提示:。社会主义经济是指公有制经济,非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。9.非公有制经济在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面发挥着主导作用。()提示:。非公有制经济在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面发挥着重要作用。10.国有企业改革有利于保证国有资产在社会总资产中占优势。()提示:。国企改革有利于保证公有资产在社会总资产中占优势。考点一生产与消费1.生产与消费的关系(1)生产决定消费表现侧重点结论要求生产决定消费的对象这是消费什么的问题物质资料的生产是人类社会赖以存在和发展的基础大力发展生产力,加强供给侧改革生产决定消费的方式这是怎么消费的

5、问题生产决定消费的质量和水平这是消费达到什么程度的问题生产为消费创造动力这是消费的发展问题(2)消费反作用于生产表现阐释结论要求消费是生产的目的生产出来的产品被消费了,这种产品的生产过程才算最终完成消费对生产有重要的反作用,消费拉动经济增长、促进生产发展重视消费,增强消费对经济发展的基础性作用消费调节生产消费所形成的新的需要,对生产的调整和升级起着导向作用消费是生产的动力一个新的消费热点的出现,往往能带动一个产业的出现和成长消费为生产创造出新的劳动力一个人的劳动能力,无论是智力还是体力,都有一个形成的过程。新的较高水平的消费会提高劳动者的生产积极性、主动性和创造性区分“生产为消费创造动力”与“

6、消费是生产的动力”(1)“生产为消费创造动力”强调的是生产决定消费,是指生产的发展,一方面推动人们收入的增长,扩大消费;另一方面,增加消费的数量,提高商品的质量和降低商品的价格,从而使人们的消费欲望和购买力得到提高。(2)“消费是生产的动力”强调的是消费对生产具有反作用,表现为消费拉动经济的增长、促进生产发展,一个新的消费热点的出现往往会带动一个产业甚至是几个相关产业的出现和成长。2.社会再生产四个环节及其关系(1)环节:包括生产、分配、交换、消费四个环节。(2)关系:直接生产过程是起决定作用的环节;分配和交换是连接生产与消费的桥梁和纽带,对生产和消费有着重要的影响;消费是物质资料生产总过程的

7、最终目的和动力,要增强消费对经济发展的基础性作用。图示:3.大力发展生产力原因理论依据(1)物质资料的生产是人类社会赖以存在和发展的基础(2)生产决定消费现实依据(1)是由现阶段我国社会的主要矛盾决定的(2)是社会主义本质的要求,是中国特色社会主义的根本任务(3)发展是解决我国一切问题的基础和关键措施经济以经济建设为中心,坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务,坚持解放和发展社会生产力改革通过全面深化改革,推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应,充分发挥社会主义制度的优越性劳动者人是生产力中最具决定性的力量,加快生产力发展必须全面提高劳动者的素质,包括思想道德素质、科学文化素质和健康素

8、质科技科学技术是第一生产力,加快科技的发展,大力推动科技进步和创新,增强可持续发展能力对外开放全面提高开放型经济水平精练角度1生产决定消费典型例题 2016全国卷,38(2),节选党的十八届五中全会提出,坚持绿色发展,着力改善生态环境,推动低碳循环发展、加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障。新能源汽车以其碳排放低、使用成本低、行驶安静等优点而受到人们的青睐。但是受续航里程短、购置成本高等因素的制约,消费者对购置使用新能源汽车存在许多顾虑。近几年,新能源汽车的消费市场有所扩大。但与传统汽车相比,其市场占有率依然很低。为推动新能源汽车产业发展,政府制定融资、补贴、免税等优惠政策,引导汽车厂商加大研发

9、投入和生产。结合材料并运用所学经济知识,分析大力推动新能源汽车生产对消费和产业发展的影响。解析:本题考查生产对消费及产业的影响。解答时,注意设问方向是生产对消费和产业发展的影响。从消费角度看,推动新能源汽车生产能够为消费者的消费创造动力,满足消费者的需求,也可引导消费者消费观念的转变,提高消费的质量和水平;从产业发展角度看,推动新能源汽车生产有利于企业调整生产结构,促进汽车产业的转型升级。依据材料内容,结合相关知识点作答即可。答案:(1)对消费的影响:生产出满足消费者需求的新能源汽车产品;为扩大新能源汽车消费创造动力;引导绿色消费观念的形成,促进汽车消费模式的转变。(2)对产业发展的影响:推动

10、汽车产业的转型升级,优化产业结构;产生拉动效应,带动上下游产业的发展。强化训练 (2019安徽合肥一模)随着网络技术进步和互联网普及率的提高,每天大约有1.2亿个快递包裹在中国传递。2018年我国网络零售市场规模持续扩大,全国网上零售额突破9万亿元,其中实物商品网上零售额7万亿元,同比增长25.4%。材料表明()生产决定消费的质量和水平科技改变生活,新需求带动经济发展生产变革推动消费方式的变革我国居民潜在消费意愿和能力被激发A.B.C.D.解析:D材料没有涉及生产决定消费的质量和水平,不符合题意;材料强调生产决定消费,没有体现消费对生产的反作用,不符合题意;随着网络技术进步和互联网普及率的提高

11、,网络零售市场规模持续扩大,材料表明生产变革推动消费方式的变革,我国居民潜在消费意愿和能力被激发,符合题意。精练角度2消费反作用于生产典型例题 (2019辽宁大连检测)大多数单身人士在消费方面紧跟潮流,重视新奇刺激的体验。随着中国单身人士数量的不断增加,许多商家纷纷开发“提升形象气质”和“愉悦感官”的订制产品和服务来迎合他们的消费方式,并获得了可观的收益。这一经济现象表明()新的个性化消费需求对生产调整起导向作用个性化、多样化的生产为特色消费创造动力善于捕捉消费热点的商家能够抢占市场先机求异心理引发的消费支配了生产发展的方向A.B.C.D.解析:B大多数单身人士在消费方面重视新奇刺激的体验,因

12、而导致了许多商家开发订制产品和服务,并获得了可观的收益,这表明新的个性化消费需求对生产调整起导向作用,善于捕捉消费热点的商家能够抢占市场先机,正确;生产为消费创造动力在材料中没有体现,排除;生产决定消费,消费并不能支配生产发展的方向,错误。强化训练 (2019河北张家口检测)“我不是在跑步,就是在去跑步的路上”,跑步成为了当下最时髦的生活方式之一,“跑步经济”也悄然兴起,智能手环、运动手表等科技产品接踵而至,成为跑步爱好者的新宠,给跑步这项运动带来了翻天覆地的变化。这表明()消费对生产有调节和导向作用消费方式的变化提高了消费水平生产决定消费,为消费创造动力产品开发要满足消费者的求异心理A.B.

13、C.D.解析:B“跑步经济”的悄然兴起,智能手环、运动手表等科技产品接踵而至,表明消费对生产有调节和导向作用,符合题意;智能手环、运动手表等科技产品接踵而至,成为跑步爱好者的新宠,给跑步这项运动带来了翻天覆地的变化,表明生产决定消费,为消费创造动力,符合题意;消费方式的变化不能提高消费水平,错误;材料不体现产品开发对消费者求异心理的满足,与题意不符。考点二我国的基本经济制度1.我国社会主义初级阶段的基本经济制度是什么公有制为主体、多种所有制经济共同发展实现形式国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式为什么(1)地位:是中国

14、特色社会主义制度的重要支柱,是社会主义市场经济体制的根基(2)必然性:适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况,符合社会主义的本质要求(3)意义:它有利于促进生产力的发展,有利于增强综合国力,有利于提高人民生活水平怎么办(1)必须坚持和完善这一基本经济制度(2)必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济,坚持公有制主体地位,发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力(3)必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经济活力和创造力(4)国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护,依法监管各种所有制经济2.公有制的主体

15、地位和国有经济的主导作用公有制的主体地位国有经济的主导作用区别侧重公有制经济在所有制结构中所占的比重国有经济在国民经济中所处的地位和对国民经济性质和发展方向所具有的影响力和控制力表现第一,公有资产在社会总资产中占优势。第二,国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用主要体现在控制力上,即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上措施巩固和完善农村基本经营制度,保障农民财产权益,壮大集体经济;要完善国有资产管理体制,推动国有资本做强做优做大;要深化国有企业改革,发展混合所有制经济在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位联系(1)坚持公有

16、制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用(2)坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用,都不能简单地理解为数量分布上的优势,不仅要有量的优势,更要有质的提高国有企业混合所有制改革的意义(1)国家角度:完善基本经济制度,促进生产力发展。激发国有经济活力,发挥国有经济的主导作用。带动非公有制经济发展,优化所有制结构。完善市场经济体制,营造公平公正的市场竞争环境。有利于调动生产要素参与社会生产,提高资源配置效率。(2)企业角度:有利于完善现代企业制度,健全企业法人治理结构。拓宽国有企业融资渠道,提升国有企业竞争力。(3)个人角度:促进生产发展,扩大就业。促进生产创新,提高个人消费水平。完善收入分配制

17、度,促进收入来源多样化。3.对比公有制经济和非公有制经济公有制经济非公有制经济区别性质社会主义经济非社会主义经济形式国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分个体经济、私营经济和外资经济等地位是社会主义的根本经济特征,是社会主义经济制度的基础。在所有制结构中处于主体地位是我国社会主义市场经济的重要组成部分作用决定社会主义性质,是国民经济的主体和基础在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用政策毫不动摇地巩固和发展公有制经济毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展联系(1)都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础(2)在市场经济中的

18、竞争地位是平等的,国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护,依法监管各种所有制经济精练角度1国有经济的主导作用典型例题 (2017全国卷,15)2016年7月国务院印发关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见,明确下一阶段央企改革的重点工作:巩固加强一批、创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批。新一轮央企改革的目的在于()推进资源整合,实现国有资本的优化配置增强央企活力,不断提高国有经济的控制力和影响力促进央企强强联合,提高国有经济在国民经济中的比重完善我国生产资料所有制,巩固公有制经济的主导地位A.B.C.D.解析:A从所有制角度看,央企属于国

19、有经济,央企改革的措施,有利于推动国有资本优化配置、提高活力和控制力,符合题意;国有经济的主导作用主要体现在控制力上,并非通过比重的增加来实现,排除;央企改革巩固的是国有经济的主导作用,排除。强化训练 (2019湖北名校模拟)2018年,从腾讯、吉利等民营企业参与中国铁路总公司混合所有制改革,到东方航空百亿级定向增发引入战略投资者,新一轮央企标杆型混改加速落地,地方国资的运作也日趋灵活,国有资本进驻民企案例在增加,外资参与国有企业混改取得新的进展。上述做法有利于()保障各种所有制经济在国民经济中的平等地位促进各类资本优势互补,发挥国有经济主导作用增强优势央企的实力,使国有资产在社会总资产中占优

20、势推动各类资本相互融合,加快国有企业转换经营机制A.B.C.D.解析:C各种所有制经济在国民经济中的地位并不平等,其中公有制经济占主体地位,错误;随着新一轮央企标杆型混改加速落地,地方国资的运作也日趋灵活,国有资本进驻民企案例在增加,外资参与国有企业混改取得新的进展,这有利于促进各类资本优势互补,发挥国有经济主导作用,推动各类资本相互融合,加快国有企业转换经营机制,符合题意;公有资产在社会总资产中占优势,错误。精练角度2多种所有制经济共同发展典型例题 (2019江苏卷,10)2019年政府工作报告提出,按照竞争中性原则,在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面,对各类所有制企业平

21、等对待。实行竞争中性原则()表明国有企业已真正成为独立的市场经济主体旨在营造各类所有制企业公平竞争的市场秩序有利于更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用意味着政府强化政策扶持以增强小微企业竞争优势A.B.C.D.解析:C实行竞争中性原则旨在营造各类所有制企业公平竞争的市场秩序,有利于更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用,正确;竞争中性原则与国有企业真正成为独立的市场经济主体无关,不符合题意;竞争中性原则说明政府在诸多方面对各类所有制企业平等对待,未体现政府强化政策扶持以增强小微企业竞争优势,不符合题意。强化训练 (2019安徽淮南一模)2018年11月29日,李克强总理在江苏视察某民营企业时

22、指出:“我们鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变,我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。”下列措施中,有利于为非公有制经济营造良好环境的有()A.推进混合所有制改革,充分发挥国有资本在非公有制企业中的主导作用B.进一步放宽市场准入,使公有制经济和非公有制经济在市场中平等竞争C.切实改善融资环境,直接为非公有制企业融资,解决其资金短缺问题D.完善民营企业的组织机构,鼓励其采用专业合作社和股份合作等组织形式解析:B国有资本在非公有制企业中并不是起主导作用,A错误;国家不能直接为非公有制企业融资,解决其资金短缺问题,C错误;专业合作社和股份合作是集体经济

23、的经营模式,D错误;放宽市场准入,可促进公有制经济和非公有制经济在市场中平等竞争,B符合题意。弘扬好企业家精神促进民营经济发展习近平总书记在民营企业座谈会上讲话时指出:非公有制经济要健康发展,前提是非公有制经济人士要健康成长。希望广大民营经济人士加强自我学习、自我教育、自我提升。民营企业家要珍视自身的社会形象,热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党,践行社会主义核心价值观,弘扬企业家精神,做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。民营企业家要讲正气、走正道,做到聚精会神办企业、遵纪守法搞经营,在合法合规中提高企业竞争能力。守法经营,这是任何企业都必须遵守的原则,也是长远发展之道。要练好企业内

24、功,特别是要提高经营能力、管理水平,完善法人治理结构,鼓励有条件的民营企业建立现代企业制度。新一代民营企业家要继承和发扬老一辈人艰苦奋斗、敢闯敢干、聚焦实业、做精主业的精神,努力把企业做强做优。民营企业还要拓展国际视野,增强创新能力和核心竞争力,形成更多具有全球竞争力的世界一流企业。1.为什么国家要采取措施促进民营经济发展?分析:(1)我国民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的力量,成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源,为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。(2)民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果,是推动社会

25、主义市场经济发展的重要力量,是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体。(3)一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题,有的民营企业家形容为遇到了“三座大山”:市场的冰山、融资的高山、转型的火山。需要国家采取相关措施扶持帮助企业渡过难关,翻越这“三座大山”。2.民营企业如何练好内功?分析:(1)制定正确的经营战略,主动融入国家战略、善于抢抓发展机遇。(2)民营企业实现高质量发展,加快转型升级,必须把创新摆在企业发展的首要位置。一是深度融入互联网、大数据、人工智能发展大潮,努力提高企业竞争力和经营管理水平。二是大力发扬企业家精神,不断加大研发投入,培育拥有自主知识产权

26、、知名品牌、国际竞争力的创新型企业。三是重视人才在企业创新发展中的根本作用,探索利用股权期权等多种激励方式,大力引进符合企业发展方向的人才,激发科技人才、管理人才的创造激情和创新潜能。 (3)建立健全现代企业制度,健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。强化民主决策、科学决策意识,坚持守法经营,在合法合规中提高企业竞争能力。(4)民营企业要弘扬企业家精神、工匠精神,提高产品和服务质量,着眼于满足人民日益增长的美好生活需要,突出质量变革和品牌建设,加快企业转型升级,努力向产业链、价值链中高端攀升。(5)民营企业要依法诚信经营,积极承担社会责任,树立良好的信誉和企业形象。(6)民营企业还要拓展国

27、际视野,增强创新能力和核心竞争力,提升企业的国际竞争力。1.2019年2月,中共中央、国务院办公厅印发关于加强金融服务民营企业的若干意见。党中央、国务院始终高度重视金融服务民营企业工作,各地区各部门及各金融机构认真落实,出台措施,积极支持民营企业融资,取得一定成效。国家重视民营经济融资和发展,是因为()非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,在改善民生等方面作用重大民营经济在我国国民经济中处于主体地位,在我国经济中发挥主导作用民营经济是稳定经济的重要基础,是经济持续健康发展的重要力量大力提升非公有制经济实力,有利于进一步提高其国内国际竞争力A.B.C.D.解析:A公有制经济在我国国民经济

28、中处于主体地位,国有经济发挥主导作用,错误;是国家重视和促进民营经济发展会带来的正面效应,而不是国家重视民营经济发展的原因,不符合题意;正确且符合题意。2.习近平总书记在民营企业座谈会上指出:“我国民营经济只能壮大、不能弱化,不仅不能离场,而且要走向更加广阔的舞台。”发展壮大民营经济当下需要()全面清理和废止阻碍民营经济参与公平竞争的政策法规以法律的形式确定民营经济是市场经济的重要组成部分着眼长远,健全和完善以管资本为主的国有资产监管机制采取更有针对性的减税降费政策以减轻民营企业的负担A.B.C.D.解析:C对于发展壮大民营经济无直接影响,不符合题意;国有资产监管机制与国有经济有关,与民营经济

29、无关, 不符合题意;正确且符合题意。3.阅读材料,完成下列要求。当前,民营经济发展遇到一些困难,这被民营企业家形容为“三座大山”(如图)。 如何支持民营经济发展壮大,北京的“答卷”是:设立政府主导的300亿元科技创新母基金,推动创新技术资源向民营经济开放共享,引导技术驱动型企业布局高精尖产业;在基础设施、教育养老等领域推出促进民间投资的“政策包”,不断压缩市区两级行政审批和政务服务事项,大幅降低民营企业开办的环节、时间和成本;加大对民营企业研发投入的税收优惠和财政补贴,支持条件具备的企业通过发行股票或专项债券筹集资金。结合材料并运用经济生活相关知识,说明北京“答卷”是如何帮助民营经济排忧解难的

30、。解析:本题属于分析说明类试题。解答本题关键在于明确题干的中心思想,将题干主旨与教材的知识点相结合,围绕题干主旨进行作答即可。结合材料,可从政府通过政策引导和完善创新生态、完善政策机制,减少行政审批项目,放宽市场准入及运用财政与税收政策调节资源配置等角度分析。答案:(1)政府通过政策引导和完善创新生态,有利于促使民营企业实现转型升级和高质量发展,形成创新发展的优势。(2)政府完善政策机制,减少行政审批项目,放宽市场准入,有利于构建公平、高效的市场营商环境,使民营经济在平等竞争中发展壮大。(3)政府运用财政与税收政策调节资源配置,支持有条件的企业通过发行股票或专项债券融资,有利于化解企业融资渠道窄、成本高的难题。