2022届高三统考历史(通史版)一轮复习学案:第3讲 课题2 制度完善——宋元时期政治制度的发展 WORD版含解析.docx
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1、课题2制度完善宋元时期政治制度的发展必备知识自主排查知识点一君主专制的加强1宋代(1)宋代设中书门下为最高行政机构,最高长官行使宰相职权。(2)中央增设参知政事、枢密使和三司使,分割宰相的行政权、军权和财权。2元代(1)设中书省,上承天子,下总百司,是最高行政机关。(2)元末,宰相权势越来越大,有时甚至可以左右皇位继承。知识点二中央集权的发展1宋代(1)措施军事:把主要将领的兵权收归中央,抽调各地方精兵强将,充实中央禁军。行政:中央派文官担任地方长官,同时设通判负责监督。财政:地方赋税一小部分作为地方开支,其余全部由中央掌控。(2)影响积极:改变了唐末五代以来藩镇割据的局面,加强了中央集权。消
2、极:形成了冗官、冗兵和冗费的局面,为北宋埋下了积贫积弱的祸根。2元朝:行省制度(1)目的:为了对幅员空前辽阔的多民族国家进行有效的管理和统治。(2)内容河北、山西、山东等地由中央直接管理。行省之下,分设路、府、州、县。边远民族地区设宣慰司进行管理。图说历史宋代“二府三司制”信息提取:宋初,中书门下为最高行政机构,长官行使宰相职权;后设参知政事、枢密使和三司使,分割宰相行政权、军权和财权。图解历史郡县制与行省制的不同信息提取:(1)郡县是地方机构;郡县长官是地方官员。中央政令直达郡县,有利于多民族国家的统一。形象地表示:中央郡县,直线行政。(2)行省是中央政府的派出机构,行省长官是中央官员。行省
3、行使权力时受中央的节制,是分区统治,不是直线统治。关注新教材新观点1宋代的“二府三司制”(1)宋代为了加强对内控制,以掌管军事的枢密院(西府)和掌管政务的中书门下(政事堂、东府)共同行使行政领导权,并称为“二府”,为当时最高国务机关。(2)二府制的特点就是文武分权。枢密院和宰相的政事堂一文一武,互不通气,分别向皇帝奏事。皇帝利用两者之间的矛盾,直接控制军权和行政权。(3)将财政大权从宰相手中分割出来而设置了三司:度支、户部、盐铁掌管全国的财政,长官是三司使,亦称“计相”。这些措施使得军、政、财三权分立,互不统属,从很大程度上加强了君主专制。2北宋的募兵政策(1)通过普遍招募方式组建军队的做法开
4、始于唐玄宗时期。北宋统治者将募兵发展为一种有意识的“养兵”政策,希望通过广泛募兵稳定社会治安、消除动乱因素,即所谓“不收为兵,则恐为盗”“饥岁莫急于防民之盗,而防盗莫先于募民为兵”。(2)募兵过滥致使军队数量不断增加,累增至120余万,军费随之恶性膨胀,成为财政支出的大宗。北宋中期有人说:“天下之所以困,本于兵”,“天下六分之物,五分养兵”。3元朝在中国古代史上的历史地位(1)它结束了自唐末五代以来长期分裂割据的局面,重新实现了国家的大统一,是元明清五六百年统一局面的开创者。元朝统一后的有效管辖,使元朝发展成为中国历史上幅员最辽阔的朝代。西藏、台湾都正式纳入中央政府的管辖之下。(2)首创行省制
5、度,设岭北、辽阳、云南行省,加强对边疆地区的管辖。这是地方行政管理制度的一项重大改革,对后世产生了深远的历史影响。(3)民族融合出现高潮。蒙古族等边疆少数民族大量内迁,汉族人民向边疆地区流动,元朝是统一多民族国家发展的重要时期。(4)经济繁荣,漕运、海运规模空前,对外贸易发达。大都成为闻名世界的商业大都市。综上所述,元朝的统一顺应了历史发展趋势,具有承上启下、继往开来的历史地位。关键能力素养提升探究点一从汉至元君主专制制度的不断演进学术前沿1宋代的官职差遣体制史学新论宋代,官僚制度中有“官”“职”“差遣”的区分。所谓“官”,实际是一种等级待遇,作为叙级、分等、定薪的依据。所谓“职”,不是职务,
6、而是加官,只是一种虚衔。上述两种官僚,“有官无权”“有职无权”,真正负实际责任的是“差遣”,是官僚担任的实际职务。刘宗绪古代官员研究综述思维激活官职差遣虽然加强了皇权,但给北宋带来诸多问题。2宋代的文官政治史学新论宋代文官政治体制的确立是唐五代以来社会结构变化和经济文化发展的产物,同时也与宋代的科举制度、崇文抑武国策等因素密切相关。宋代处于中国古代社会承上启下的转型时期,从唐代开始的社会经济结构和阶层结构的变化,在宋代得以最终完成。在经济结构上,传统的封建土地国有制崩溃,封建土地私有制得以迅速发展,土地转移和流通的频率加快,租佃契约关系得以确立。这种变化诱发社会结构随之发生变化,传统的门阀士族
7、势力退出历史舞台,庶族地主取而代之,平民社会的因素开始显现,社会流动性空前加强,为宋代士大夫阶层登上政治舞台准备了条件。杨宁一主编历史学习新视野新知识思维激活宋代在中国历史上占有重要地位,分析宋代的文官政治,要将政治、经济、文化结合起来,从唐代开始的社会经济结构和阶层结构的变化,在宋代得以最终完成,也使社会流动性空前加强。这些具有开创意义的历史事件,深刻影响着中国社会的发展进步,是高考命题的重点。考题研析2018天津卷,2元朝在地方实行行省制度。行省“掌国庶务,统郡县,镇边鄙凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事,无不领之”,但地方官吏的选用主要由中书省和吏部负责,调动行省所属军队须皇帝批准。这表
8、明元朝()A地方拥有适度权力 B地方缺乏实际权力C行省权力集中专断 D君主专制得以加强命题立意以中书省与地方官吏的选用之间的关系,考查元朝地方上实行的行省制度时空定位元朝,地方实行的行省制度关键点拨元朝行省拥有经济、军事大权,但地方官吏的选用由中央负责,军队调动须皇帝批准,说明元朝地方拥有适度权力,而非缺乏实际权力答案史料实证史料一“汉代宰相是首长制,唐代宰相是委员制。最高议事机关又称政事堂。一切政府法令,须用皇帝诏书名义颁布者,事先由政事堂开会议决,送进皇宫画一敕字,然后由政事堂盖印中书门下之章发下。”钱穆国史新论史料二两宋时期,文臣群体的政治地位不断提高,以科举出身为主体的文官队伍成为政治
9、的中坚力量,独具特色的文臣士大夫政治体制得以确立。这种政治体制的确立是唐五代以来社会结构变化和经济文化发展的产物,同时也与宋代的科举制度、崇文抑武国策等因素密切相关。摘编自杨宁一历史学习新视野新知识解读(1)史料一包含两层信息,第一层信息反映了中国古代汉至唐宰相制度的变化,第二层信息反映的是唐代中央机构三省六部制的运行机制。(2)史料二反映唐代以来社会经济结构和阶层结构的变化、科举制和以文治国方针的确立,都为宋代文官政治的确立奠定了基础。探究 (1)根据史料一并结合所学知识,说明唐朝中央权力机构的基本运行程序,并作简要评价。(2)根据史料二,概括指出作者认为两宋时期“文臣士大夫政治体制”形成的
10、原因。历史解释北宋加强中央集权措施的特点和评价(1)重文轻武,文人治国。吸取了唐末以来藩镇割据、武人称雄干政的教训,有效地巩固了统一,但因为文人不懂军事而造成了军队战斗力低下。(2)分割地方权力,中央高度集权。对中央而言有利于统一,防止分裂;但导致地方行政机构办事效率低下,中央机构人浮于事,造成冗官局面。(3)弱枝强干,守内虚外。这有利于加强中央集权,有效镇压地方和农民阶级的反抗;但导致边防空虚,成为北宋在民族战争中屡败的原因。(4)发展科举制进一步扩大了统治基础,但也造成了官僚队伍的庞大。唯物史观辩证看待汉唐以来中枢权力体系的演变特点皇权不断强化,相权不断削弱宰相制度沿着相权的步步削弱、君权
11、的逐渐强化这根主线发展演变内朝官向外朝官转化内朝在牵制、架空外朝的同时,久而久之逐步发展为制度化、合法化的外朝中央机构宰相职位的设置由实位转向虚位由实位到虚位反映的是宰相权限及权威的下降,宰相不再专职是对相权的限制压缩宰相权力不断分化宰相既实行分权,在同一机构中,往往设置多个宰相职位,又注重事权的相对集中,弥补分权导致的效率低下的弊端探究点二唐宋时期选官制度的变化学术前沿科举制是封建社会的平民政治史学新论科举考试是(中国古代)选拔官员的主要方法。它一直坚持的是自由报名、公开考试、平等竞争、择优取士的原则,其基本理念是“至公”可以说,科举制是封建社会的“平民政治”。这在一定程度上打破了皇族及豪强
12、宗法势力对于政治权力的垄断,促进了社会的良性流动,从而扩大了统治阶级政治统治的合法性基础。邹一南浅谈科举制度对中国社会的影响思维激活科举制体现了追求自由平等、公平公正的理念;打破了宗法贵族垄断政治的局面;促进了社会阶层之间的良性流动;有利于庶族地主的参政。考题研析2020全国卷,26宋太祖开宝六年(973年)省试后,主考官李昉徇私录取“材质最陋”的同乡武济川一事被告发,太祖在讲武殿出题重试,殿试遂成常制。经此事后,宋代科举()A否定了世家大族特权B确立了省试考试权威C完善了考试录取程序 D提高了人才选拔标准命题立意以宋代李昉在科举考试中徇私为切入点,考查时空观念、家国情怀等历史核心素养时空定位
13、宋太祖开宝六年,宋代科举制关键点拨从题干信息看,这一做法跟世家大族的特权、人才选拔的标准没什么关系;皇帝在朝廷之上设立考场进一步完善了科举考试程序答案史料实证史料一河南尹田歆的外甥王谌,以知人出名。田歆对他说:“如今应推举六名孝廉,多有贵戚书信相命,又不好违背,我想自己选一位名士以报效国家,你助我求之。”史料二(两晋)九品访人,唯问中正。故居上品者,非公侯之子孙,则当涂之昆弟也。二者苟然,则荜门蓬户之俊,安得不有陆沉者哉!晋书段灼传史料三作为一种上千年的文化存在,科举显然有其客观的历史合理性,否则我们就无法解释其存在的持久性。科举的创新之处就在不仅为社会底层的知识分子提供了持续流动的可能,而且
14、将其制度化。科举制度的最大合理性在于它那“朝为田舍郎,暮登天子堂”式的“机会均等”的机制,对知识分子的社会心理是一种塑造,客观上激励了个人的奋斗精神。薛明扬中国传统文化概论解读(1)史料一中的关键信息:“孝廉”“贵戚书信相命”,由此可判断出当时选拔人才的制度及其弊端。(2)史料二中“九品访人,唯问中正”指中正官品评等级选拔人才。“安得不有陆沉”指出了九品中正制以家世门第为标准选拔人才的弊端。(3)史料三反映了科举制的创新之处。解读史料需要抓住关键信息,注意省略号对史料分层的作用,从中提取“为社会底层的知识分子提供了持续流动的可能”“机会均等”及“激励了个人的奋斗精神”等信息,从而可概括出借鉴价
15、值。探究(1)指出史料一反映的选官制度,并指出其弊端。(2)根据史料二并结合所学知识,简要评价九品中正制。(3)根据史料三中科举制的“创新之处”,结合所学知识,说明科举制对于现代人才选拔的历史借鉴价值。历史解释中国古代选官制度的演变过程时代选官制度措施标准夏、商、西周世官制亲贵合一,世代相传血缘、姻亲春秋、战国、秦军功爵制养士、军功、客卿才能汉代察举制察访人才,举荐做官品德魏晋南北朝九品中正制品评士人按品授官门第隋唐至明清科举制分科考试,以成绩优劣定取舍才学家国情怀科举制度影响深远(1)科举制度是中华民族长期演进过程中凝聚起来的制度文化资源,与我国博大精深的传统文化相互融汇难以分割,对中国社会
16、诸制度亦产生深刻影响,其对我国传统社会的政治、经济、文化、教育以及社会生活的运行亦起着调节作用。(2)立足家国情怀,感悟科举制度的起源、演化规律、地位和影响,有助于弘扬中华民族的优秀传统,培育“以天下为己任”的社会责任感,形成良好的社会价值观。课题随堂演练12021德阳模拟宋太祖时期中央所辖州县数量统计表时间州县公元960年111638公元979年2971 860据宋史地理志整理根据表中的信息,可以确认的历史结论是,宋初()A科举改革成效显著B地方治理得到强化C经济重心南移加快 D地方机构日渐臃肿22021德州模拟北宋初年对外戚、宗室皆授以各类官爵领取俸禄,规定外戚只能担任武官,宗室不准出任差
17、遣担任实际职务。其目的是()A强化皇族特权地位 B提高政府行政效率C防止权贵专权乱政 D完善政务决策机制3997年,北宋政府将全国州郡划分为十五路(以后路的数目有所增加),并陆续在各路设转运司等“监司”机构。并规定路、州、县的官员都由中央官员兼任,且“三年一替”。北宋政府采取这一系列措施的主要目的是()A提高政府行政效率 B树立皇帝绝对权威C完善地方监察制度 D消除地方割据隐患42021湖南怀化模拟宋代对官民的服色有严格的规定:官员三品以上穿紫色,五品以上穿朱色,七品以上穿绿色,九品以上穿青色,至于普通老百姓,只能穿黑白二色。从穿戴的服饰,可辨认出士、农、工、商行业的特点。这反映宋代()A社会
18、阶层相对固化 B社会分工明显C礼仪文化制度世俗化 D专制色彩浓厚5北宋蔡襄指出:“今世用人,大率以文词进。大臣,文士也;近侍之臣,文士也;钱谷之司,文士也;边防大帅,文士也;天下转运使,文士也;知州郡,文士也。”这一做法()A有利于中央决策的制度化B意在避免唐末五代藩镇之弊C促成了宋代大一统的局面D推动宋代科举制发展到顶峰6元代行省重大事务的议事程序如下:长官拟定所议之事;官员同堂议论;长官综合所议作出裁决;所有议事官员联名签字画押。这一做法()A避免了官僚之间的内斗 B制约了行省长官的权力C降低了行省议事的效率 D削弱了中书省的权威性直通高考微讲座3(魏晋至宋元时期政治制度的演进与完善)已考
19、视角讲练考法一 以史料为载体考查唐宋时期政治制度的成熟与发展1.命题点:北宋实行募兵制的影响2019全国卷,26北宋实行募兵制,兵士待遇较为优厚,应募者以此养家糊口,兵员最多时达120多万人。这一制度()A加重了政府财政负担B提升了军队的战斗力C弱化了对地方的控制 D加剧了社会贫富分化关键点拨:北宋实行的募兵制,使北宋政府掌握了大量军队,而且士兵待遇较为优厚,分析这一制度带来的影响。听课笔记2命题点:安史之乱后的唐朝政局2018全国卷,25据学者研究,唐朝“安史之乱”后百余年间的藩镇基本情况如下表所示。“安史之乱”后百余年间唐朝藩镇基本情况表藩镇类型数量(个)官员任免赋税供纳兵额与功能河朔型7
20、藩镇自擅不上供拥重兵以自立中原型8朝廷任命少上供驻重兵防骄藩边疆型17朝廷任命少上供驻重兵守边疆东南型9朝廷任命上供驻兵少防盗贼由此可知,这一时期的藩镇()A控制了朝廷财政收入 B彼此之间攻伐不已C注重维护中央的权威 D延续了唐朝的统治3命题点:不同典籍对唐朝同一历史事实的叙述2017全国卷,26下表为不同史籍关于唐武德元年同一事件的历史叙述。据此能够被认定的历史事实是()记述出处“秦王(李世民)与薛举大战于泾州,我师败绩。”旧唐书高祖本纪“薛举寇泾州,太宗(李世民)率众讨之,不利而旋。”旧唐书太宗本纪“秦王世民为西讨元帅刘文静(唐朝将领)及薛举战于泾州,败绩。”新唐书高祖本纪“薛举寇泾州,太
21、宗为西讨元帅,进位雍州牧。七月,太宗有疾,诸将为举所败。”新唐书太宗本纪A.皇帝李世民与薛举战于泾州B刘文静是战役中唐军的主帅C唐军与薛举在泾州作战失败D李世民患病导致了战役失败4命题点:宋代重史传统对君主专制的影响2016全国卷,26史载,宋太祖某日闷闷不乐,有人问他原因,他说:“尔谓帝王可容易行事耶偶有误失,史官必书之,我所以不乐也。”此事反映了()A重史传统影响君主个人行为B宋代史官所撰史书全都真实可信C史官与君主间存在尖锐矛盾D宋太祖不愿史书记录其真实言行真题品悟题号命题特点第1题知识延伸北宋实行的募兵制,兵员人数多,兵士待遇较为优厚,分析这一制度的影响第2题转换思维从表格中“安史之乱
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