廉洁从教党课讲稿【建党90周年党课讲稿:学廉政讲奉献树新风】.pdf
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- 建党90周年党课讲稿:学廉政讲奉献树新风
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1、廉洁从教党课讲稿【建党 90 周年党课讲稿:学廉政讲奉献树新风】根据区工委、机关党委的有关要求,结合局党支部 2019 年学习安排,今天,我和大家一起上党风廉政教育党课。我主要讲四个问题:第一,解读中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(以下简称廉政准则);第二,总书记总书记关于惩治和预防腐败工作的重要指示;第三,紧跟形势,努力搞好廉政建设,促进民政事业新发展;第四,结合自身实际谈党员干部需正确处理的几个关系。一、学习中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(一)廉政准则的形成过程我们党历来高度重视党员领导干部廉洁自律工作,不断加强对党员领导干部廉洁从政方面的教育、管理和监督,也不断健全完善党员
2、领导干部廉洁从政行为规范。改革开放之初,邓小平同志明确指出,党内存在不正之风和腐败风气,强调“要解决思想问题,也要解决制度问题”,中央还下发了关于解决当前机关作风中几个严重问题的通知等一系列加强党风建设的文件。党的十三届四中全会以后,以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体提出治国必先治党、治党务必从严的要求,明确提出要依靠发展民主、健全法制来预防和治理腐败,把制度建设作为一项全局性、基础性工作来抓,反腐倡廉法规制度建设进程明显加快。党的十六大以来,以总书记同志为总书记的党中央对反腐倡廉建设提出了一系列新思想新要求新举措,强调“要在严厉惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设
3、”。随着新时期党建工作特别是反腐倡廉建设的不断深入,为适应现实需要,中央决定修订廉政准则(试行)。初,中央纪委即着手开展修订工作。中央于 1 月 18 日印发廉政准则。(二)廉政准则的主要内容廉政准则分为总则、廉洁从政行为规范、实施与监督和附则等 4 个部分,共18 条。总则部分,强调了党员领导干部廉洁从政的重要意义,对党员领导干部廉洁从政从正面提出了必须坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念、必须坚持全心全意为人民服务的宗旨、必须在党员和人民群众中发挥表率作用、必须模范遵守党纪国法、必须弘扬党的优良作风等原则性要求,同时也明确了促进党员领导干部廉洁从政必须坚持的原则。第一章“廉洁从政
4、行为规范”部分,分别从“禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益”、“禁止私自从事营利性活动”、“禁止违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私”、“禁止违反规定选拔任用干部”、“禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益”、“禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费”、“禁止违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利”、“禁止脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系”等 8 个方面提出了 52 个“不准”。这些要求与廉政准则(试行)相比,一是保留了廉政准则(试行)中目前仍具有针对性和可操作性,且不与新要求存在交叉的5 个“不准”;二是对于规范内容相近或者类似、存在交叉的,
5、进行了归纳、合并,有的还借鉴了地方和部门的做法,形成了 19 个“不准”;三是对于与廉政准则(试行)规定内容不存在交叉的,加以吸收,新增形成 28 个“不准”;四是考虑到有些要求提出时具有很强的针对性,但随着社会发展和相关管理制度的完善,这些方面的不廉洁行为已无产生蔓延的土壤,再写入廉政准则意义不大,作了删除。第二章“实施与监督”部分,作了进一步充实完善,重申和明确了各级党委(党组)和纪检机关贯彻落实廉政准则的责任,并分别从教育、监督、考核、责任追究等方面提出了具体要求。第三章“附则”部分,明确了廉政准则的适用对象,并对有关地区部门单位依据廉政准则制定具体规定提出了要求。总的来看,廉政准则贯彻
6、了党中央和中央纪委近年来对党员领导干部廉洁从政的要求,体现了反腐倡廉建设和领导干部廉洁自律工作的新进展,反映了经济社会的发展变化和党员领导干部廉洁从政的实际需要,是一部比较全面、系统规范党员领导干部廉洁从政行为的基础性法规。(三)廉政准则的作用1、廉政准则为党员领导干部廉洁从政提供了明确的自律标准。面对新形势新任务,要保证党员领导干部廉洁奉公,全心全意为人民服务,一方面,要进一步加强党员领导干部的理想信念教育,强化思想道德防线,增强领导干部抵御廉政风险的能力;另一方面,要制定较为全面的行为规范,明确哪些行为是可以做的,哪些行为是不能做的,使党员领导干部在涉及到具体廉洁从政问题时有所遵循。2、廉
7、政准则为促进党员领导干部廉洁从政提供了有效的监督途径和措施。针对领导干部廉洁从政方面存在的“教育不扎实、制度不完善、监督不得力、惩治不到位”问题,一方面,廉政准则关于行为规范的规定,为党组织和广大党员、群众提供了监督的标尺和依据,使各种监督主体在监督、评价党员领导干部的行为时能够“心中有数”。另一方面,廉政准则贯彻中央关于加强领导干部廉洁自律工作的部署和要求,充实了实施与监督措施,从而使党组织对党员领导干部加强教育、管理、监督的思路和方向更加明确;使实施主体和监督主体增强责任意识,形成领导有力、监督有效的工作机制;使廉洁从政行为规范与相关的教育、管理、监督制度的关系更加协调。3、廉政准则为进一
8、步完善惩治和预防腐败体系提供了有力的工作抓手。贺国强同志在全国电视电话会议上指出,廉政准则作为规范党员领导干部从政行为的基础性法规,是建立健全教育、监督、预防、惩治等方面制度的重要基础。开展以廉政准则为主要内容的廉洁从政教育,可以进一步丰富反腐倡廉教育的形式和内容;围绕提高廉政准则的可操作性和执行力建章立制,可以进一步拓宽反腐倡廉制度建设的视野和领域;对照廉政准则提出的各项要求,检查本地方本部门本单位存在的突出问题,有针对性地加强风险防控机制建设,可以有力地促进预防腐败工作的深入开展;以贯彻实施廉政准则为契机,深挖细查一批案件,可以进一步加大惩治工作力度等。4、廉政准则有利于进一步树立党和国家
9、的廉洁形象。廉政准则的规定,标准很高、要求很严,鲜明地表达了我们党廉政建设的主张,清楚地表明了我们党提倡什么、反对什么,彰显了我们党和国家从严治党、从严治政,绝不容忍腐败的决心和态度。通过宣传教育,人民群众和社会各界能够从廉政准则中了解和认识到我们的党不仅不允许领导干部有特殊利益,而且对他们有更多的约束和限制;有利于在全社会发挥示范和带动作用,培养人们廉洁、守纪、公正的思想观念,促进各行各业形成风清气正的廉政文化氛围和廉洁从业环境。同时,廉政准则的颁布实施还有利于在国际社会进一步树立我们党和国家清正廉洁的形象,促进反腐败国际交流与合作的深入开展。二、总书记总书记关于惩治和预防腐败工作的重要指示
10、党的十七大以来,以总书记同志为总书记的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜,团结带领全党全军全国各族人民,战胜历史罕见的特大自然灾害,成功举办北京奥运会和残123下一页奥会,以及上海世博会,成功完成神舟七号载人航天飞行任务,成功举办第七届亚欧首脑会议,果断处置拉萨“314”打砸抢烧严重暴力犯罪事件,妥善应对国际金融危机的影响,保持经济平稳较快发展,党和国家各项事业都取得了新的成就,社会安定团结大局进一步巩固和发展。党中央、国务院高度重视党风廉政建设和反腐败工作。总书记同志在第十七届中央纪委第二次全体会议上作了重要讲话;在纪念党的十一届三中全会召开 30 周年大会上的重要讲话中再次强调,要坚持党要
11、管党、从严治党,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争;随后,又专门听取中央纪委工作汇报,就党风廉政建设和反腐败工作作出重要指示,提出明确要求。他强调,要加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,努力为发展中国特色社会主义提供有利条件和坚强保障。总书记总书记在讲话中几次强调要重视反腐败成效或者是实效,并把反腐败工作的成效看作是取信于民的重要指标。总书记所作的讲话在四个方面有重要新意:一是对于反腐倡廉工作的重要性认识更为系统和全面。总书记总书记用了四个“认识十分清醒,态度一以贯之”进行概括,特别是对于腐败是影响我党长期执政的最大风险,有了充分的强调。二是提出了反腐倡廉工作的重要目标。就是要在未
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