深度融入主城都市区,努力建设成渝地区双城经济圈高质量发展先行区.pdf

1、深度融入主城都市区,努力建设成渝地区双城经济圈高质量发展先行区周旭重庆市委对标对表发挥“三个作用”要求，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，深入对接和服务国家战略，作出构建“一区两群”协调发展格局、加快推动成渝地区双城经济圈建设等战略部署，对重庆未来发展意义重大。推进主城都市区发展，是打造高质量发展新动力源、更好带动“两群”发展、推进成渝城市群一体化的迫切需要，既给我们带来重大机遇，也赋予我们更大责任。北碚区位于主城都市区中心城区，具备两江新区、重庆高新区、重庆自由贸易区“三区叠加”的独特优势，在“一区两群”协调发展、成渝地区双城经济圈建设中大有可为。我们要提高政治站位，在国家战略、全市大局中

2、找准定位、明确方位，强化“一盘棋”思想、贯彻“一体化”理念，抢抓机遇、精准用力，发挥优势、彰显特色，着力打造“四地一枢纽”，努力建设成渝地区双城经济圈高质量发展先行区，在促进“一区两群”协调发展，唱好“双城记”、建好“经济圈”中展现大担当、实现新作为。着力推进互联互通，打造南下东进、西拓北联的区域性综合交通枢纽交通是城市发展的命脉。北碚地处重庆主城向北向西发展交汇的主战场、成渝“双核”相向发展的对接带，要抢抓主城都市区统筹建设“1 小时通勤圈”等机遇，加快建设内畅外联、快捷高效的交通网络，增强引领辐射带动能力。四向发力拓展大通道。南向通过科学大道、蔡家大桥、水土大桥、渝武高速扩能改造、轨道 7

3、 号线、轨道 6 号线支线等，构建多通道融汇格局;东向通过快速路一横线、快速路五联络线、三环高速、铁路枢纽东环线等，强化与两江悦来片区、渝北区无缝联接;西向通过渝遂高速扩能、合璧津高速连接道、成渝中线高铁等，联动渝西片区，畅达第二机场;北向通过渝西高铁、兰渝铁路、渝广高速等，密切与四川广安、南充等地的交通联系。立足主城西北部门户优势，争取在东阳街道高起点规划建设集铁路、轨道交通、高速路网、客运站场、货物物流于一体的综合交通枢纽站。着力推动产业升级，打造大数据智能化引领的先进制造业高地北碚工业基础较好，全市 39 个工业门类中，北碚有 24 个，近年来又集聚了大数据及云计算服务、机器人及智能装备

4、制造等新兴产业。我们要瞄准大数据智能化方向，以水土高新园、蔡家智慧新城、高新区歇马拓展园为主阵地，抢抓疫情催生的产业发展新机遇，强龙头、补链条、聚集群，加快构建现代产业体系。加快转型升级，改造提升汽摩、装备制造、仪器仪表等传统优势产业，强化中国四联等骨干企业示范带动，建设数字化生产线、数字化车间，推广普及新技术新业态新模式，加快生产过程智能化改造和产品智能化升级。壮大主导产业，聚焦新一代信息技术、新能源新材料、生物三大领域，发挥京东方等骨干企业引领作用，重点发展电子核心、互联网与云计算大数据服务、人工智能、电子信息材料、新能源汽车装置及配件制造、生物医药及医疗器材等战略性新兴产业，推进重庆市智

5、能传感器特色产业基地等重大项目建设，推动主导产业集群发展。补链成群，聚焦智能制造、新能源新材料、大健康等重点领域，招大招优招强，延伸产业链、提升价值链、打造供应链，推动产业能级提升。着力强化动力支撑，打造产学研融合、校地企合作的协同创新高地北碚科教优势突出，有西南大学、中国科学院大学重庆学院等驻区高等院校 4 所、国家大学科技园 1 个、中科院重庆绿色智能技术研究院等科研院所 6 个、国家级工程技术研究中心和重点实验室 4 个，R&D 经费支出占 GDP 比重达 4.2%。我们要抢抓“新基建”机遇，加强央地合作、校地企合作、北碚绵阳友城合作，推动创新资源共建共享，着力增强协同创新发展能力。厚植

6、创新动力，加强与航天云网等工业科技类服务平台合作，依托国家工业互联网“一院三中心”，加快建设全市工业互联网创新产业生态园，把北碚建成全市工业互联网产业发展的承载地和动力源。优化创新生态，持续深化校地合作，推进“环西南大学创新生态圈”六大工程建设，畅通“孵化加速产业化”成长链条;加强北碚、绵阳两地科技合作，加强传感器、区块链等关键共性技术跨区域联合攻关，推进产业产品协作创新。强化创新支撑，深入实施“缙云英才”“碚有引力”计划，努力让各类优秀人才“近悦远来”;落实科技进步奖励办法、专利资助奖励办法、科技创新券管理办法，用好产业引导母基金、“嘉陵创客”种子基金，激发市场主体创新活力。着力支持民企發展

7、，打造服务效能高、营商环境优的民营经济发展高地我们要落实重庆市委对北碚“三个率先一个努力”要求，扎实推进民营经济综合改革示范试点建设。对标一流创环境，对接世界银行标准，深化“放管服”改革，实施政务服务“一窗式”改革，推进“最多跑一次”改革，加快“互联网+政务服务”建设，落实“公职人员政企交往正负面清单 20 条”，打造亲清新型政商关系典范区，营造市场化、法治化、国际化营商环境。悉心培育壮大市场主体，建立“金融超市”“政策超市”，精准落实各项惠企政策，帮助企业共渡难关;实施“品牌化”“智能化”“证券化”战略，推进民营企业“顶天立地”“铺天盖地”两项培育计划和市场主体“五年倍增”计划，激发市场主体

8、活力。办好成渝地区双城经济圈民营经济合作峰会，加强民营企业家培训和交流合作，营造尊重民营企业家、关爱民营企业的浓厚氛围。着力建设美丽城区，打造城乡共美、文旅融合的高品质生活宜居福地北碚既有现代都市，又有农村腹地，生态良好，环境优美，文旅资源丰富。我们要发挥山水资源禀赋优势，统筹推进城市提升和乡村振兴，做优大生态，做强大旅游，做精大健康，加快建设山清水秀美丽之地。筑牢生态本底，做好缙云山整治提升大文章，优化“三生”空间布局，补齐环境基础设施短板;推进嘉陵江流域水污染联防联治，加强生态环保联防联控，巩固拓展国家生态文明建设示范区创建成果。打造公园城区，高标准建设两江蔡家智慧新城、北碚老城嘉陵江岸滨

9、水空间，有序实施老城有机更新和新区扩容提质，深化大城细管、大城智管、大城众管，打造大磨滩湿地公园等地标性公园，均衡布局社区公园、街头游园，完善“山城步道”系统，努力实现城市让生活更美好。建设美丽乡村，精准落实“五个振兴”，促进农业“接二连三”，推进“协信多利健康田园”“恒大国际温泉旅游”等旅游风情小镇和柳荫东升村等美丽乡村示范村建设，持续改善农村人居环境，努力实现乡村让人们更向往。深化文旅融合，推进金刚碑历史文化街区、“百馆之城”系列场馆等项目建设，更好彰显城市文化底蕴;大力发展旅游养心、运动康体等大健康产业，办好温泉与气候养生旅游国际研讨会等活动，做靓“巴山夜雨、温泉故里、自在北碚”文旅康养品牌;以城市滨江休闲产业带、缙云山温泉度假区、金刀峡生态度假区为龙头，打造“处处是风景、全城可休闲”的全域旅游大景区。（作者系中共重庆市北碚区委书记）