落实三项制度促进作风效能建设简报_什么是作风效能.pdf

1、落实三项制度促进作风效能建设简报_什么是作风效能落实三项制度促进作风效能建设简报六景镇在开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动中，认真贯彻落实首问负责制、限时办结制、责任追究制等三项制度，结合实际，不断建立和完善行政效能制度体系，逐步形成用制度管人、靠制度管事的长效机制，用实际行动促进干部作风转变和机关行政效能提高。落实三项制度，从严格要求做起。横办发201943 号文件下发后，六景镇党委、政府高度重视，马上组织召开党委、人大、政府联席会议进行专题研究部署，各单位迅速行动，结合实际抓落实。纪委积极发挥行政监察职能作用，严要求重监督，及时对全镇具有行政审批权力的岗位和审批时限进行认真细化和复核

2、，在短时间内岗位、限时办结的要求在政务公开栏上公布，接受群众监督和举报。由于各职能部门发挥作用，严格要求，措施有力，及时推进了三项制度在全镇的全面落实。落实三项制度，从建章立制做起。全镇各单位在转变干部作风加强机关行政效能建设活动中，纷纷制定具体措施，抓管理促规范，建立起以首问负责制、限时办结制和责任追究制为核心内容的效能建设工作机制。如镇政府在查摆问题阶段中，广泛征求群众意见，针对服务群众工作中存在不足的问题，建立信访件领导亲阅制度，完善镇政府领导信访接待日制度，每季度组织一次群众大接访活动，把每个月的 16 日定为领导信访接待日，面对面倾听群众的意见，为群众解决问题提供直接帮助；在建立健全

3、三项制度的基础上，建立完善了服务承诺制、超时默认制、行政过错追究制、行政效能投诉制、机关绩效评估制以及镇政府机关规范化管理制度等，通过一系列制度使干部职工的服务意识进一步增强，办事效率进一步提高。落实三项制度，从监督检查做起。六景镇党委、政府采取有力措施加大对三项制度落实情况的监督检查力度，一是建立分管领导与对口单位联系制度，由分管领导任组长，成立 9 个工作组对全镇各单位开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动情况，特别是落实三项 制度情况进行监督检查；二是由镇效能办牵头选派作风好、经验足、素质高的骨干力量组成督查组，采取定期和不定期方式到各单位进行督查，发现工作不力的，明确指出，及时纠正。

4、同时，每开展一次督查后都对督查情况及时进行通报，表扬先进批评后进，对后进单位指出存在问题督促其整改，使三项制度得到较好落实。落实三项制度，从取得成效检验。六景镇各单位在开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动中，以落实三项制度为突破口，干部作风和服务效能有了明显转变提高。例如：良圻工商简化行政审批程序，实行导向服务、主动服务、优先服务、即时服务、延时服务、承诺服务等，从今年 4 月 16 日起，工商登记注册窗口在工作日下班时间，如遇企业、经营者办照人员在等候，延时 30 分钟为企业、经营者服务；对于提交材料齐全、符合法定形式的设立、变更、注销申请予以受理的项目，办结时间由原来向社会承诺的 5

5、天缩短为 3 天；申请人提交材料齐全、符合法定形式的，颁发营业执照或相关法律文书由法定 20 日缩短为 7 个工作日；企业名称预先核准登记由法定 10 日缩短为 2 个工作日；企业年检由法定 5 日缩短为 3 个工作日，对符合规定的企业年检申请即到即办理；申请办理个体工商户开业登记，由法定 15 日缩短为 5 个工作日；个体工商户年度验照当天办结；颁发“广告经营许可证”由法定 20 日缩短为 2 个工作日；颁发“户外广告登记证”由法定 7 日缩短为 2 个工作日等。在促进农村经济发展、鼓励再就业方面推出一系列优惠措施，主要有：对在农村从事商业零售和修理服务等经营活动的流动性小商小贩，以及农民在

6、集贸市场或地方政府指定区域内销售自产农副产品的，免予个体工商户登记注册，免收工商管理规费；个体工商户、私营企业到农村新办科研、高新技术等产业的，免收登记注册费；对从事种养殖业的农户，免收工商管理规费。对下岗失业人员、城镇退役士兵和高校毕业生（毕业 2 年内）从事个体经营的，除国家限制的行业外，按国家规定自工商部门批准经营之日起 3 年内，免交个体工商户注册登记费、个体工商户管理费、市场管理费。同时，采取直接送达和上门服务的方式，将企业年检通知书和报告书直接由工作人员送到企业手中，这一快速有效的做法，受到了群众的好评。注重结合，相互促进。在作风效能建设活动中，各单位各部门除按照六景镇转变干部作风

7、加强机关行政效能建设活动实施方案的要求外，还结合“创新年”及本单位实际和工作业务特点，大胆创新，在学习和讨论环节上做到“规定动作一个不少，自选动作丰富多样”。把作风效能建设和“城乡清洁工程”有机结合，抓紧抓好这两件事，做到以干部作风的转变和机关行政效能的提高来推动“城乡清洁工程”深入持久开展，以开展“城乡清洁工程”锻炼和培养干部作风。派出所和司法所以在全市政法系统开展向杨家荣同志学习为契机，组织干部从思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面与杨家荣同志进行对比，从中找出不足；卫生院结合工作实际，努力将作风效能建设与创建满意单位活动、与卫生行风评议回头看、与解决群众“看病难”问题相结合，把作风效能建设作为创建满意单位、树立卫生形象的重要手段和有效途径。计生办开展了“四比四看”活动，即：比思想，看学习的自觉性强不强；比质量，看学习研究的成果多不多；比作风，看对问题找得准不准；比实践，看理论指导工作的成效大不大。各部门各单位“八仙过海，各显神通”，大出实招，目的只有一个，那就是取得实实在在的成效。