专题10 公有制为主体 多种所有制经济共同发展(解析版).docx
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- 专题10 公有制为主体 多种所有制经济共同发展解析版 专题 10 公有制 主体 多种所有制 经济 共同发展 解析
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1、微专题10:公有制为主体 多种所有制经济共同发展【课标要求】了解各种所有制经济的地位与作用,阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展。【考查内容预测】我国的生产资料所有制的地位和作用。我国的基本经济制度公有制经济的主体地位和国有经济的主导作用公有制经济和非公有制经济的地位和作用。 例题(2021年高考.浙江卷):早在2018年11月,习近平总书记就指出,民营经济贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业和90%以上的企业数量。从上述“五六七八九”中可以看出,我国民营经济是( )社会主义市场经济体制的根基推动经济增长、社会发展的重要
2、力量增强国力、支持科技进步的关键力量改善民生、增加财政收入的重要力量A B C D【解析】C。:以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的所有制是中国特色社会主义制度的重要支柱,体现了中国特色社会主义制度的优越性,是社会主义市场经济的根基,故不选。:从上述“五六七八九”中可以看出,我国民营经济是推动经济增长、社会发展的重要力量,是改善民生、增加财政收入的重要力量,故入选。:国有经济是增强国力、支持科技进步的关键力量,故不选。故选C。考点1:公有制主体地位及其体现1.生产资料所有制物质资料的生产是人类社会存在和发展的基础构成:物质资料生产离不开人的劳动和生产资料。源泉:劳动是物质财富的源泉,也是价
3、值的唯一源泉;条件:生产资料是创造物质财富和价值的条件。生产资料所有制的地位、形式和作用生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用,是生产关系的核心,是经济制度的基础。不同社会的生产资料所有制不同,同一个社会可以有不同形式的生产资料所有制。占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。2.我国的社会主义基本经济制度:内涵(组成):以公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等组成我国社会主义基本经济制度。意义:既体现了社会主义制度的优越性,又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应,是党和人民的伟大创造。【易混易错】1.社会
4、主义基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展。【提示】社会主义基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国的生产资料所有制,也是中国特色社会主义制度的重要支柱。2.以公有制为主体是社会主义经济制度的基础。【提示】以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。公有制经济为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献,是社会主义经济制度的基础。基本经济制度根本经济制度。(公有制是我国的根本经济制度。)3.我国社会主义初级阶段的生产资料所有制内容:以公有制为主体、多种所有制
5、经济共同发展地位:是中国特色社会主义制度的重要支柱,体现了中国特色社会主义制度的优越性。时代要求:我国经济发展进入新时代,必须以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为科学指引,在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上,推动经济高质量发展。【特别提示】习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内涵(7个坚持) 坚持加强党对经济工作的集中统一领导 坚持以人民为中心的发展思想 坚持适应把握引领经济发展新常态 坚持使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用 坚持适应我国经济发展主要矛盾变化完善宏观调控 坚持问题导向部署经济发展新战略 坚持正确工作策略和方法【易混易错】生产资料是物质财富的源泉, 也
6、是价值的唯一 源泉。【提示】劳动是物质财富的源泉 ,也是价值的唯一源泉;生产资料是创造物质财富和价值的条件。4.公有制主体地位及其体现公有制主体公有制经济包括:国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。公有制经济的地位:A.以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。是社会主义经济制度的基础。B.以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。C.以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。公有制经济的作用: a公有制经济是国民经济的主体,国有经济在国民经济发展中起主导作用。b生产资料公有制适应社会化大生产要求,是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础,有利于推
7、动经济持续健康发展。c公有制经济为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献。我国经济社会发展取得的辉煌成就,离不开公有制经济;d生产资料公有制体现了人们在生产资料占有上的平等关系,能防止两极分化,有利于人们共享发展成果,实现共同富裕。【特别提醒】 社会主义的根本原则:一个公有制占主体,一个是共同富裕。 社会主义的本质:解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。公有制的主体地位主要体现在: 公有资产在社会总资产中占优势。这是就全国而言,有的地方、有的产业可以有所差别。公有资产占优势,要有量的优势,更要注重质的提高 国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。【特
8、别提醒】公有资产主要包括:经营性资产(以保值增值为主要目的的资产)和非经营性资产(投资于行政、国防、公益事业等而形成的资产) 自然资源属于国家所有,即全民所有;城市的土地属于国家所有,农村和城郊的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有。 土地不能转让,土地的使用权可以依法转让。国有经济(即全民所有制经济) 作用:主导作用国有经济的主导作用体现在:国有经济的主导作用主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。【易混易错】全民所有人人所有;共同占有人人占有。【特别提示】国民经济命脉指对经济社会发展具有重大作
9、用的行业、企业和资源关于控制力的理解 控制什么?控制国民经济发展方向,控制经济运行的整体态势,控制重要稀缺资源。怎样控制?在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。控制哪些行业和领域? 控制重要行业和关键领域。重要行业和关键领域包括:涉及国家安全的行业(国防工业、造币、航空航天)重大基础设施和重要矿产资源行业(电力电网、电信、铁路、煤炭)支柱产业和高新技术产业(机械工业、电子工业、汽车工业、石油工业)中的骨干企业提供重要公共产品和服务的行业(大型水利设施、环保设施、城市公共交通)国有经济最主要的实现形式国有企业国有企业的重要性:国有企业是国有经济最主要的实现形式,是中国特
10、色社会主义的重要物质基础和政治基础,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。【易混易错】公有制经济是我国国民经济的主导;国有经济是我国国民经济的主体。【提示】国有经济是我国国民经济的主导。公有制经济是国民经济的主体。公有资产在我国每一地区,每一行业都占优势。【提示】公有资产在社会总资产中占优势。公有制经济占主体并不意味着国有经济占主体;国有经济的比重有所下降并不意味着公有制主体地位的改变。说法正确。【难点突破】比较公有制的主体地位与国有经济的主导作用比较公有制的主体地位国有经济的主导作用区别侧重公有制经济在所有制结构中所占的比重国有经济在国民经济中所
11、处的地位和对国民经济性质和发展方向所起的作用体现公有资产在社会总资产中占优势;国有经济控制国民经济命脉主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。联系国有经济是公有制经济的重要组成部分;坚持公有制的主体地位必须充分发挥国有经济的主导作用。 考向1.公有制的主体地位经典例题:(2018年高考江苏卷)2017年,我国规模以上国有控股工业企业拥有资产总计42.5万亿元,占全部规模以上工业企业资产的比重由2012年的40.6%下降到37.9%。部分行业资产比重如下图,其中,农副食品加工、通用设备制造、纺织行业分别从15%、35.7%、12.8%下降到7.6%、2
12、0.2%、5.5%。国有经济在某些行业比重下降()A未改变国有经济的主导作用B使非公有资产在社会总资产中占优势C不利于国有经济的整体发展D使非公有制经济对国民经济控制力上升【解析】A对、C错:题干材料和图表明国有资产退出某些行业,在某些行业比重下降,但在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域仍然占支配地位,这未改变国有经济的主导作用,不会影响国有经济的整体发展。B错:公有资产在社会总资产中占优势。D错:国有经济控制国民经济命脉。故选A。 考向2. 国有经济的主导作用经典例题: (2007高考上海卷)2006年底,国务院国资委出台关于推进国有资本调整和国有企业重组指导意见,明确了161户中央企业国
13、有资本的调整路线图,提出要合理收缩中央企业的分布范围,推进国有资本向关系国家安全、国民经济重要行业和重大基础设施等六大领域集中。这种调整 ( )有利于增强国有经济在关键领域的控制力 有利于国有资产质的提高 有利于国有资产在社会总资产中占优势 有利于巩固国有经济的主体地位ABCD【解析】B。说法正确,中央企业的收缩是为了更好地实现关键领域的集中,从而提高国有经济在关键领域的控制力;同时也避免了国有资产分布过广、力量不够的缺点,有利于国有资产质的提高,故入选。 说法错误,就全国而言,公有资产在社会总资产中占优势,而不是国有资产占优势,排除。 不符合题意,题干针对的是国有资本的调整,公有制经济在国民
14、经济中占主体地位,国有经济则起主导作用,排除; 故选:B。 1(2009年高考海南卷)某奶牛养殖大县的一百多农户自发成立“奶联社”,将奶牛集中起来,由奶联社组织养牛能手对奶牛统一饲养、管理;每头牛作价5000元入股,固定分红,5年返利6000元。入社后奶牛的饲养成本下降,奶牛的产量上升,奶价因原奶质量提高而上升。从所有制性质上看,奶联社属于( )A个体经济、混合所有制B集体经济、股份合作制C混合经济、股份合作制D私营经济、混合所有制【解析】B。B:材料中农户自发成立“奶联社”,经营和管理,以牛入股,这说明了奶联社属于集体经济、股份合作制。B符合题意。ACD:材料中不能体现个体、私营和混合所有制
15、。ACD不符合题意。故选B。2(2018年浙江卷)2017年,我国国有企业的公司制改制、混合所有制改革及央企重组等全面推进,成效斐然。国有控股企业全年实现利润16651亿元,比上年增长45.1,走在高质量发展前列。由此可见,国有企业改革有利于( )发挥国有企业的主体作用 增强国有经济的活力和竞争力各种所有制资本相互促进、共同发展 各种所有制经济使用同样的生产要素ABCD【解析】B。表述错误,发挥国有企业的主导作用;符合题意,国有企业改革有利于增强国有经济的活力和竞争力,各种所有制资本相互促进、共同发展;表述错误,“使用同样的生产要素”说法错误,不同所有制经济使用的生产要素是由区别的;故选B。3
16、近年来,国资委通过对中央企业调整和重组,减少了中央企业的数量,并将其中一些中央企业培育为具有国际竞争力的大企业集团。这样做()有利于巩固国有经济的主体地位有利于国有资产在社会总资产中占优势有利于增强国有经济在关键领域的控制力有利于发挥国有经济的主导作用A B C D【解析】D。对央企的调整与重组,有利于巩固公有制经济的主体地位,有利于公有资产在社会总资产中占优势,说法错误。故选D。4根据国家发展和改革委员会关于统筹推进“十三五”165项重大工程项目实施工作的意见,我国将进一步放开民用机场、基础电信运营、油气勘探开发等领域准入限制,鼓励电力、油气、交通、信息等领域承担重大基础设施建设任务的国有企
17、业积极引入多元投资主体。国家出台这一政策旨在()推动资源整合,发挥各种所有制的积极性增强国有资本控制力,促进基础设施建设增强非公有制经济的活力,促进民营企业的发展完善我国生产资料所有制,巩固公有制经济的主导地位A B C D【解析】A。国家出台这一政策有助于推动资源整合,发挥各种所有制的积极性,增强国有资本控制力,促进基础设施建设,正确;不是国家出台这一政策的目的;公有制经济是主体,国有经济是主导,错误。故选A。5(2021大庆外国语学校)新冠肺炎疫情对世界经济产生巨大冲击,国有企业作为国民经济发展的中坚力量,必须发挥带头作用。2021年1月9日,习近平总书记指出,要坚持国有企业在国家发展中的
18、重要地位不动摇,坚持把国有企业搞好、把国有企业做大做强做优不动摇。这是因为,国有企业是( )社会主义市场经济体制的根基保障人民共同利益的重要力量国民经济的主体,掌握国家的经济命脉党执政兴国的重要支柱和依靠力量ABCD【解析】C。:公有制为主体、多种所有制经济共同发展是社会主义市场经济体制的根基。错误。:做大做强做优国有企业是因为它掌握国家的经济命脉,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。正确。:公有制经济是国民经济的主体,国有经济在国民经济中起主导作用。错误。故选C。6(2021福建三明一中高三其他模拟)“十四五”时期,围绕高质量发展、构建新发展格局,
19、国资委把科技创新作为“头号任务”,集中资源、集中力量,加快打造一批科技创新领军企业,鼓励和支持中央企业参与国家重大科技项目,推动中央企业提高科技创新能力,走创新发展道路,是实现科技创新面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求的必然要求。这体现了( )国有企业掌握国家经济命脉,在国民经济中起主导作用国有经济投向国家重要科技领域,服务国家的战略目标国有经济是国民经济支柱,是社会主义经济制度的基础鼓励、支持和引导公有制经济发展,做强做优国有资本ABCD【解析】A。:集中资源、集中力量,加快打造一批科技创新领军企业,鼓励和支持中央企业参与国家重大科技项目,推动中央企业提高科技创新能力,走创新
20、发展道路,是实现科技创新面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求,这说明国有企业掌握国家经济命脉,在国民经济中起主导作用,国有经济投向国家重要科技领域,服务国家的战略目标,符合题意。:生产资料公有制是社会主义经济制度的基础,错误。:巩固和发展公有制经济,鼓励、支持和引导的是非公有制经济发展,排除。故选A。7(2019高考全国卷)某家国有企业集团进行混合所有制改革,向上下游知名民营企业出让298%的股权和部分董事席位,吸纳资金336亿元。这有利于该企业改善治理结构,提高企业管理水平控制上下游企业,实现一体化经营调整资本结构,降低企业经营风险激发企业活力,促进资本保值增值ABCD【详解】
21、B。本题考查国有企业混合所有制改革的相关知识,考查学生获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物的能力。该国有企业进行混合所有制改革,转让部分股权和董事席位,这有利于该企业改善治理结构,提高企业管理水平,正确切题;该企业改革后,吸纳资金33.6亿元,这有利于激发企业活力,促进资本保值增值,正确切题。该国有企业向上下游企业转让部分股权和董事席位,有利于扩大公有资本的支配范围,但不能控制上下游企业,实现一体化经营,说法错误;转让股权后,该企业的资本结构发生变化,但不会降低该企业的经营风险,企业经营的风险是市场竞争的结果,说法错误。故选B。8(2021河北高三其他模拟)2021年是实施国企改革三
22、年行动的攻坚之年、关键之年。在第一批综合改革试验取得明显成效的基础上,杭州、武汉、西安、青岛等第二批综合改革试验区正尽快制订方案并启动实施。各地将结合区域发展定位,推动国有资本向重要行业和关键领域集中,混改上市等改革将迎来深层次突破。此举意在( )进一步拓宽国有企业的间接融资渠道增强国有企业活力,释放发展潜力形成不同所有制经济平等竞争的市场环境推动国有经济布局优化和结构调整ABCD【解析】D。:融资渠道是指企业引入资金、汇集资金的方式,材料中未涉及到国有企业融资的问题,故与材料无关。:实施国企改革有利于增强国有资本的活力与控制力,有利于做大做强国有企业,增强国有企业活力与竞争力,故符合题意。:
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