专题11：2022年全国“专精特新”中小企业发展大会（文档版）-【每月时政】2023届高考时政热点专题（热点背景 热点解读 考向预测 创新演练）.docx

1、专题11：2022年全国“专精特新”中小企业发展大会【热点背景】2022年9月8日，2022全国专精特新中小企业发展大会在江苏南京举办，会上发布了专精特新中小企业发展报告（2022年）、专精特新中小企业服务产品目录（第一批）、大中小企业融通创新典型模式案例集（2022年）、大中小企业融通创新服务平台、“百场万企”大中小企业融通创新对接交流活动操作指南等成果.中国专精特新企业发展报告（2022）紧紧围绕“什么是专精特新企业”、“成为专精特新企业有哪些政策支持”、“怎么成为专精特新企业”、以及“金融如何支持专精特新”等四大主线，对中国中小企业加入“专精特新”企业发展行列进行了全景式、全流程的教科书

2、式辅导，同时也为地方政府打造“专精特新”企业发展集群提供了路线图和行动指南。本书对中小企业、地方政府、各地开发区等推进“专精特新“企业发展都会起到十分重要的启示作用。“专精特新”是指中小企业具备专业化、精细化、特色化、新颖化的特征。发展“专精特新”企业有利于增强经济韧性，提升产业链供应链现代化水平，激发创新活力，完善产业生态，推进补链延链优链强链，促进产业集群的发展，带动地方产业升级。有利于实现制造业强国战略，将“中国制造”逐步转变为“中国智造和中国创造”。一、什么是“专精特新”企业专精特新企业定义：是指具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的工业中小企业，1“专”是指采用专项技术或工艺通

3、过专业化生产制造的专用性强、专业特点明显、市场专业性强的产品。其主要特征是产品用途的专门性、生产工艺的专业性、技术的专有性和产品在细分市场中具有专业化发展优势。2“精”是指采用先进适用技术或工艺，按照精益求精的理念，建立精细高效的管理制度和流程，通过精细化管理，精心设计生产的精良产品。其主要特征是产品的精致性、工艺技术的精深性和企业的精细化管理。3“特”是指采用独特的工艺、技术、配方或特殊原料研制生产的，具有地域特点或具有特殊功能的产品。其主要特征是产品或服务的特色化。4“新”是指依靠自主创新、转化科技成果、联合创新或引进消化吸收再创新方式研制生产的，具有自主知识产权的高新技术产品。其主要特征

4、是产品（技术）的创新性、先进性，具有较高的技术含量，较高的附加值和显著的经济、社会效益。二、“专精特新”企业的建设目标“专精特新”政策的目标是促进中小企业专业化、精细化、特色化、新颖化。一是采用专项技术或工艺通过专业化生产制造的专用性强、专业特点明显、市场专业性强的精致性产品，即意味着企业要专注细分市场。二是生产具有地域特点或具有特殊功能的产品，其主要特征是产品或服务的特色化。三是依靠自主创新、转化科技成果、联合创新或引进消化吸收再创新方式研制生产具有自主知识产权的高新技术产品。三、专精特新企业的意义1.专精特新企业是加快经济发展的重要着力点。习近平总书记高度重视中小企业，对中小企业发展做出一

5、系列重要指示批示：“我国中小企业有灵气、有活力，善于迎难而上、自强不息”，强调“中小企业能办大事”。2.专精特新是加快和谐社会建设的重要力量。当前，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，实践证明，每当经济遇到困难，市场主体多、发展好的地方，往往是专精特新企业生长发育较好的地方，其经济更有活力和韧性。要支持制造业企业创新升级、中小企业纾困解难，发展专精特新创新型中小企业是经济发展行之有效的重要措施。3.专精特新企业是加快国家竞争力提升的重要力量。中小企业竞争力是国家产业竞争力的重要组成部分，提升中小企业的竞争力，就是要增强中小企业的内生动力、创新能力和发展活力，进而对国家竞争力的

6、提升形成战略支撑作用。4.专精特新企业是加快产业链韧性锻造的重要环节。产业链的韧性，当理解为在应对内外部冲击时，产业链所具有防止断裂甚至化危为机、实现更新升级的能力。培育专精特新企业有助于衔接生产链的断点、增强产业链韧性、提高经济抗风险能力。5.专精特新企业是加快产融协同的重点。要坚持政、企、金合作，发挥多元化、多层次金融体系功能作用，加强间接融资与直接融资联动，将用好现有政策工具与加强金融创新相结合，形成面向专精特新企业的长期稳定投入机制，从标准体系、信息共享、平台建设三方面完善科技、产业、金融等产融合作基础，加快产融协同。6.专精特新企业是加快可持续发展的重要依托。专精特新企业在中国广大中

7、小企业中承担着创新发展的排头兵责任，绿色低碳、保护环境发展是必须完成的任务，国家在认定和发布支持措施中，都把绿色发展作为必要前提条件予以强调。专精特新企业的行动将向全世界展示实现全球可持续发展目标的中国担当。【热点解读】【经济解读】1.非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。中小企业面临成本增加、市场需求不足、资金匮乏效益降低等困境，迫切需要政府的扶持。加大对“专精特新”企业的扶持力度有利于发挥其支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收的重要作用。2.市场经济是市场在资源配置中起基础性作用的经济。在市场经济条件下，市场对资源配置起决定性作用。尊重中小企

8、业市场主体地位发挥了市场调节机制，激发了中小企业内在创造力。3.科学的宏观调控是社会主义市场经济体制优势的内在要求。政府通过实施减税降费等经济手段，能够为专精特新”企业的发展营造良好的营商环境，减轻企业负担，激发专精特新”企业的活力和竞争力。4.财政作为宏观调控的重要手段，有利于促进资源合理配置。助力中小企业走专精特新有利于减轻企业负担，促使中小企业创新发展，转型升级，提高中小企业在产业链价值链中的地位和水平，促进中小企业高质量发展，带动实体经济发展，实现国民经济稳中有进。5.企业是国民经济的细胞，是重要的市场主体。培育发展“专精特新”中小企业，有助于激发企业创新活力，提升产业链供应链质量和水

9、平，加快构建现代产业体系。增强自主创新能力，实现关键核心技术自主可控，提高产业竞争能力，增强综合国力。有力应对当前市场风险与挑战，推动我国经济高质量发展、保障国家安全。 6.企业制定正确的经营成略。“专精特新”企业以市场为导向，生产适销对路的高质量产品；坚持自主创新，加大研发投入，不断提高科技成果转化能力，专注细分领域建立竞争优势；积极参与国际竞争与合作，积极融入全球产业链，更好利用国内国际两个市场、两种资源，不断提升企业国际竞争力。7.贯彻协调发展理念、构建产业支持体系。促进新型工业化、信息化发展，促进产业上下游协同发展，形成产业支持体系，不断增强发展的整体性，增强“专精特新”小巨人企业协同

10、发展能力。8.贯彻创新发展理念、大力发展实体经济。加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合。实施品牌战略，研发技术，提升产品质量，促进“专精特新”小巨人企业优化升级。9.贯彻开放发展理念、提高开放型经济水平。顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，发展更高层次的开放性经济体系，推动“专精特新”小巨人企业适应经济全球化能力。10.公平开放透明的市场规则有利于维护良好的市场秩序。提升反垄断监管执法效能，为中小企业的发展营造良好的市场环境。11.健全市场体系，完善资本市场。为“专精特新”企业解决融资难题，能引导社会资本向“专精特新”

11、企业流动，帮助其成长为“小巨人”，因此题中观点具有合理性。12.需要政府积极履行经济职能。实施行之有效的产业政策；优化营商环境，规范市场秩序，保障公平竞争，推动创新成果转化与应用，提升“专精特新”小巨人企业科技含量。【文化解读】1.文化作为一种精神力量，能够在实践中转化为巨大的物质力量，先进文化对个人和社会的发展起推动作用。2.文化以经济为基础，又对经济有能动的反作用，先进文化能够促进经济发展。政府出台的帮扶政策能够为“专精特新”中小企业营造更好的发展环境，助推企业高质量发展；3.文化必须通过人们的实践活动才能转化为物质力量。企业经营者应抓住政策机遇，弘扬企业家精神，以“专精特新”为方向，聚焦

12、主业，苦练内功，强化创新，才能实现企业的高质量发展。4.文化塑造人.“专精特新”企业大力发展企业文化可以增强职工的拼搏意识和创新能力，为企业的发展提供了精神动力和智力支持。5.创新推动社会实践的发展，“专精特新”企业得益于在实践中不断地创新，也形成了优秀的企业文化，进一步激发动力，推动企业不断发展。【考向预测】1.运用经济生活知识，分析国家积极培育更多“专精特新”中小企业的动因。专精特新中小企业是解决关键核心技术“卡脖子”问题的重要力量，有助于推动中小企业转型升级，增强核心竞争优势；连接断点、疏通堵点，提升产业链、供应链稳定性；扩大就业、改善民生，促进创业创新、保持创造活力；助力构建新发展格局

13、，推动高质量发展，增强国家经济发展的韧性。2.运用经济生活知识，说明我国如何培育太“专精特新”小巨人企业。健全现代市场体系，为培育“专精特新”小巨人企业创造良好的市场环境；更好发挥政府作用，加大财政金融政策支持力度；发展先进制造业，构建优质企业梯度培育体系，推动创新成果转化与应用；建立产业链支持体系，建立有利于“专精特新”小巨人企业发展的产业集群。【创新演练】一、单选题1“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，推动中小企业提升专业化优势，培育专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业。要提升制造业核心竞争力，启动一批产业基础再造工程项目，激发涌现一大批“专精特新”企业。为此，国家需要（）强

14、化企业创新主体地位，完善优化科技创新生态加强对中小微企业融资担保，提升企业经济效益引进国外先进技术，促进产业链与创新链深度融合匹配好产业政策，加强对“小巨人”企业精准化服务ABCD【答案】B【详解】：要提升制造业核心竞争力，启动一批产业基础再造工程项目，激发涌现一大批“专精特新”企业。为此，国家需要匹配好产业政策，强化企业创新主体地位，完善优化科技创新生态，加强对“小巨人”企业精准化服务，创设良好的营商环境，符合题意。：对中小微企业融资担保的主体不是国家，而且提升企业经济效益的主体应该是企业，错误。：材料对国家如何支持“专精特新”的“小巨人”提出了要求，强调自主创新，而引进国外先进技术与题干无

15、关，排除。故本题选B。2为助力“专精特新”中小企业高质量发展，A市出台政策促进银行业保险业完善专业化金融服务体系，创新特色化金融产品和服务，着力解决该企业再融资难题，并为其创新提供定向优惠保险业务，这为该类企业创造了良好经营环境。不考虑其他因素，下列推导正确的是（）提供定向优惠保险强化应用创新保障分担企业创新风险激发企业创新热情解决企业融资难题缓解企业资金压力加大技术改造投入加快企业升级步伐减税降费降低增值税起征点加速企业资金周转增强企业盈利能力统一规划强制金融保险服务消除企业经营困局促进企业高速发展ABCD【答案】A【详解】：为“专精特新”中小企业提供定向优惠保险，能够强化应用创新保障，分担

16、企业创新风险，从而激发企业创新热情，传导正确。：国家出台政策着力解决企业再融资难题，有利于缓解企业资金压力，促使企业加大技术改造投入，加快企业升级步伐，传导正确。：材料中A市出台政策促进银行业保险业完善专业化金融服务体系，着力解决该企业再融资难题，并没有涉及减税降费政策，并且降低增值税起征点会加重企业负担，不利于企业发展，传导错误。：市场经济条件下，应发挥市场在资源配置中的决定性作用，“统一规划”、“强制金融保险服务”表述均错误，并且此举也不能“消除”企业经营困局，促进企业高速发展，传导错误。故本题选A。3专精特新“小巨人”企业是指具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的中小企业。2021

17、年至2025年，中央财政将安排100亿元以上奖补资金，引导地方完善扶持政策和公共服务体系，分三批(每批不超过三年）重点支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业高质量发展。若其他条件不变，下列传导正确的是（）实施专项财政支持政策一调整市场主体利益一资金流入小巨人企业一激发实体经济活力安排专项财政奖补资金一拓宽融资渠道一降低企业的融资成本一提高企业盈利能力完善地方政策及服务一优化营商环境一培育优质市场主体一保证高质量发展深化放管服改革一优化营商环境一激发特定主体积极性一提高小巨人企业市场信心ABCD【答案】B【详解】：中央财政将安排100亿元以上奖补资金，这说明国家实施专项财政支持政策，有利于

18、调整市场主体利益，促使资金流入小巨人企业，激发实体经济活力，正确。：安排专项财政奖补资金有利于拓宽融资渠道，但不一定会降低企业的融资成本，也不一定提高企业盈利能力，错误。：完善地方政策及服务有利于优化营商环境，培育优质市场主体，但保证高质量发展说法过于绝对，错误。：深化放管服改革有利于优化营商环境，激发特定主体积极性，从而提高小巨人企业市场信心，正确。故本题选B。4专精特新“小巨人”企业（见下图）是中小企业中的杰出代表，是我国制造业创新创业的重要力量。2021年7月30日，中共中央政治局召开会议，要求开展补链强链专项行动，加快解决“卡脖子”难题，发展专精特新中小企业。中央财政于2021年至20

19、25年，累计安排100亿元以上奖补资金，分三批重点支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业高质量发展，促进这些企业发挥示范作用。国家积极培育“专精特新”中小企业旨在（）增加中小企业的数量，发挥其在促就业、稳增长中的作用提升企业在细分领域的创新能力，优化产业链和供应链提升非公经济积极性与活力，更好地与公有制经济竞争解决“卡脖子”问题，提高关键技术及领域国产化水平ABCD【答案】B【详解】：专精特新是为了提升企业在细分领域的创新能力，增加中小企业的数量不是国家积极培育“专精特新”中小企业的目的，错误。：中共中央政治局召开会议，要求开展补链强链专项行动，加快解决“卡脖子”难题，有利于提升企业在细

20、分领域的创新能力，优化产业链和供应链，正确。：提升非公经济积极性与活力，优化产业链和供应链，并不是为了与公有制经济竞争，错误。：培育“专精特新”中小企业有利于解决“卡脖子”问题，提高关键技术及领域国产化水平，正确。故本题选B。5“专精特新”中小企业具有专业化、精细化、特色化、创新能力强特点。在细分市场上占重要地位，在制造业产业链供应链体系中可以发挥“补短板”“填空白”巨大优势。2021年11月，国务院印发为“专精特新”中小企业办实事清单，以创造更好更优发展环境。对发展“专精特新”中小企业意义认识正确的是（）整合创新资源，推动开展产学研合作提升我国产业链供应链现代化水平建设现代化经济体系，实现高

21、质量发展对制造业强链补链固链稳链发挥着主导作用ABCD【答案】C【详解】：材料不涉及资源整合，也不涉及“学”与“研”，排除。：“专精特新”中小企业在制造业产业链供应链体系中可以发挥“补短板”“填空白”巨大优势，发展“专精特新”中小企业能提升我国产业链供应链现代化水平，建设现代化经济体系，实现高质量发展，正确切题。：国有经济在国民经济中起主导作用。“专精特新”中小企业对制造业强链补链固链稳链发挥着主导作用的说法错误，排除。故本题选C。6近年来，我国涌现出了一大批专精特新“小巨人”企业（具有专业化精细化特色化新颖化特征的中小企业），它们拥有突破关键的核心技术，提升产业链供应链稳定性和竞争力的“独门

22、绝技”。我国重视培育专精特新“小巨人”企业是由于它们（）是我国国民经济的重要支柱和科技创新的主体促进我国产业链供应链稳定和国际竞争力提高在重要技术领域起着补短板填空白关键性作用依靠自主创新转化科技成果确保较高经济效益ABCD【答案】C【详解】：国有经济是我国国民经济的重要支柱，不选。：它们有提升产业链供应链稳定性和竞争力的“独门绝技”，说明专精特新“小巨人”企业促进我国产业链供应链稳定和国际竞争力提高，正确。：“它们拥有突破关键的核心技术”说明专精特新“小巨人”企业在重要技术领域起着补短板填空白关键性作用，正确。：“确保”说法太绝对，排除。故本题选C。7近年来，受疫情等不确定因素影响，中小企业

23、发展遇到市场、技术、资金等共性瓶颈。为此，辽宁省政府组织省内专精特新“小巨人”企业就项目建设、产品研发、人才需求等情况与中小企业进行对接，推动龙头企业发挥引领支撑作用，以大带小，提升产业链配套水平。组织专精特新企业与发展困难中小企业对接（）体现了政府强有力的宏观调控能力发挥了社会主义市场经济的体制优势弥补了市场调节资源的自发性等缺陷利用了市场对资源配置的决定性作用ABCD【答案】A【详解】：辽宁省组织省内专精特新企业对接中小企业，以提升产业链配套水平，是运用非市场的宏观调控手段配置资源的体现，这是我国社会主义市场经济体制特有的体制优势，符合题意。：材料中的做法是宏观调控的手段，并没有运用市场手

24、段，也不涉及市场自发性缺陷，不符合题意。故本题选A。8“专精特新”中小企业，是指具备专业化、精细化、特色化、新颖化优势的中小企业。2021年12月召开的中央经济工作会议明确指出，我国要积极培育“专精特新”企业，引导中小企业走好“专精特新”之路。我国引导中小企业走“专精特新”之路是因为（）民营经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用中小企业迫切需要增强核心竞争力，实现高质量发展民营经济是社会主义市场经济体制的根基，能支撑经济增长中小企业是我国经济韧性的重要支撑，是激发创新的重要力量ABCD【答案】C【详解】：我国引导中小企业走“专精特新”之路是因为中小企业迫切需要增强核心竞争力，实现高质量发展

25、，中小企业是我国经济韧性的重要支撑，是激发创新的重要力量，符合题意。：国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用，故不选。：以公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是社会主义市场经济体制的根基，故不选。故本题选C。9“专精特新”企业是专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的中小企业。我国政府着力培育“专精特新”企业，在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持。不考虑其他因素，以下政府助力企业做优做强的措施及发挥作用的路径中，传导正确的有（）加强政府的创新主体地位开展补链强链专项行动加快解决“卡脖子”难题鼓励金融机构创新金融产品和服务营造良好的融资环境缓解企

26、业融资难问题深化科技评价激励制度改革激发科技人才的创新活力切实实现收入分配公平配套相关产业化公共技术平台服务减少企业相关投入降低企业生产经营成本ABCD【答案】C【详解】：要强化企业的创新主体地位，而不是政府的创新主体地位，错误。：鼓励金融机构创新金融产品和服务，有利于营造良好融资生态，缓解企业融资难问题，传导正确。：科技评价激励制度改革，有利于提高效率，而不是实现收入分配公平，传导错误。：配套相关产业化公共技术平台服务，有利于减少企业相关投入，降低企业生产经营成本，传导正确。故本题选C。102022年全国两会提出要推动中小企业在“专精特新”上下功夫。国家今年计划再培育3000家左右国家级专精

27、特新“小巨人”企业，带动各省培育“专精特新”中小企业达到5万家左右。下列属于“专精特新”发展重要抓手的是（）构建服务于“专精特新”中小企业良好营商环境实施“专精特新”大中小企业融通创新专项行动发挥财政在资金、孵化平台搭建等方面决定性作用缓解“专精特新”小微企业银行信贷直接融资难题ABCD【答案】A【详解】：构建服务于“专精特新”中小企业的营商环境和发展环境是政府政策支持，符合题意。：做好扶持“专精特新”中小企业发展，更好地引导鼓励龙头企业支持中小企业发展。实施大中小企业融通创新专项行动，按照市场化、法治化原则,鼓励大企业开放技术、市场，标准、人才等创新资源，符合题意。：“财政在资金、孵化平台搭

28、建等方而决定性作用”说法错误,市场对资源配置起决定性作用，排除。：银行贷款是间接融资,不是直接融资,错误。故本题选A。11“十四五规划”提出，要在中小企业里培育出一批专精特新“小巨人”企业。它们在各自产品领域逐渐形成优势和规模，为大企业、大项目提供关键零部件和配套产品，不断提升对产业链、供应链、创新链的引领整合能力，发展成为产业链领航企业。培育“小巨人”企业对国家有重大意义，不考虑其他因素，下列推导有利于培育“小巨人”企业成为领航企业的是（）专注核心业务专业化生产和服务增强协作配套能力稳定产业链、供应链开展技术创新掌握关键核心技术提高全要素生产率促进实体经济的发展精细生产管理生产质量精良产品赢

29、得更大市场份额实现供给与需求平衡采用独特工艺生产独具特色产品增强市场竞争优势提高产品市场占有率ABCD【答案】A【详解】：在中小企业里培育出一批专精特新“小巨人”企业，专注核心业务有利于提供专业化生产和服务，增强协作配套能力，从而稳定产业链、供应链，推导正确。：在中小企业里培育出一批专精特新“小巨人”企业，开展技术创新有利于掌握关键核心技术，提高全要素生产率，从而促进实体经济的发展，推导正确。：生产质量精良产品不一定就能赢得更大市场份额，推导错误。：生产独具特色产品不一定能增强市场竞争优势，因为产品还要适销对路等，推导错误。故本题选A。12“专精特新”是指具备专业化、精细化、特色化、新颖化优势

30、的中小企业。“专精特新”企业普遍集中在工业基础领域，具有核心竞争优势，发挥着连接断点、疏通堵点的重要作用，是解决关键核心技术“卡脖子”问题的重要力量，而激发涌现一大批“专精特新”企业，也将为推动经济高质量发展、构建新发展格局注入源源动力。这表明“专精特新”企业是（）汇聚起中国经济创新创造的强大活力增强国力、支持科技进步的关键力量助推产业链、供应链畅通的重要节点扩大就业、增加税收等方面的重要力量ABCD【答案】A【详解】：增强国力、支持科技进步的关键力量是国有企业，故说法错误。：“专精特新”具有核心竞争优势，发挥着连接断点、疏通堵点的重要作用，是解决关键核心技术“卡脖子”问题的重要力量，而激发涌

31、现一大批“专精特新”企业，也将为推动经济高质量发展、构建新发展格局注入源源动力，这说明“专精特新”企业是助推产业链、供应链畅通的重要节点，汇聚起中国经济创新创造的强大活力，故说法正确。：材料没有体现“专精特新”对扩大就业、增加税收等方面的作用，故不符合题意。故本题为A。13专精特新企业是指具备专业化、精细化、特色化、新颖化特征的中小企业，是未来产业链的重要支撑，是强链补链的生力军。2022年，财政部、工信部将新培育3000家左右“小巨人”企业，用好中央财政资金，再支持一批重点专精特新企业。对这一政策的实施及其影响路径，下列推导正确的是（）加大税收优惠力度补充专精特新企业现金流增强专精特新企业市

32、场活力设立专精特新企业发展基金引导社会资本与政府基金合作增强企业经营能力制定定向财政补贴政策开发针对性贷款产品增强专精特新企业供应能力支持专精特新企业上市融资提高国有资本占比发挥国有经济的控制力优势ABCD【答案】A【详解】：该政策由财政部、工信部联合实施，用中央财政资金支持重点专精特新企业，由此判断，此政策为财政政策。通过税收优惠能够解决专精特新企业现金流问题，入选。：用财政支出到政府引导基金吸引社会资本投资专精特新企业，能起到优化企业股权结构和资源整合能力的作用，入选。：开发针对性贷款产品是基于货币金融信贷政策作出的，中第1步到第2步传导错误，不选。：企业上市融资撬动的是社会资本，财政资金

33、不是投资性国有资本，不会进入股票市场，不选。故本题选A。14专精特新“小巨人”企业（见下图）是中小企业中的杰出代表，是我国制造业创新创业的重要力量。2021年7月30日，中共中央政治局召开会议，要求开展补链强链专项行动，加快解决“卡脖子”难题，发展专精特新中小企业。中央财政于2021年至2025年，累计安排100亿元以上奖.补资金，分三批重点支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业高质量发展，促进这些企业发挥示范作用。国家积极培育“专精特新”中小企业旨在（）增加中小企业的数量，发挥其在促就业稳增长中的作用提升企业在细分领域的创新能力，优化产业链和供应链解决“卡脖子”问题，提高关键技术及领域

34、国产化水平提升非公经济活力与竞争力。更好地控制国民经济命脉ABCD【答案】C【详解】：增加中小企业的数量不是国家积极培育“专精特新”中小企业的目的，错误。：中共中央政治局召开会议，要求开展补链强链专项行动，加快解决“卡脖子”难题，有利于提升企业在细分领域的创新能力，优化产业链和供应链，符合题意。：培育“专精特新”中小企业有利于解决“卡脖子”问题，提高关键技术及领域国产化水平，正确。：国有经济控制国民经济命脉，错误。故本题选C。15“专精特新”是指具备专业化、精细化、特色化、新颖化优势的中小企业。“专精特新”企业普遍集中在工业基础领域，具有核心竞争优势，发挥着连接断点、疏通堵点的重要作用，是解决

35、关键核心技术“卡脖子”问题的重要力量。以下措施有利于中小企业走上“专精特新”之路的是（）加大财税支持力度、完善信贷支持政策完善相关法律法规，营造良好营商环境强化政府创新主体地位，深化产学研结合实现知识产权永久保护，使企业终身受益ABCD.【答案】A【详解】：企业是创新主体，说法错误，排除。：知识产权并不是永久有效的，说法错误，排除。：加大财税支持力度、完善信贷支持政策，完善相关法律法规，营造良好营商环境有利于中小企业走上“专精特新”之路，正确。故选A。16我国政府着力培育“专精特新”（专业化、精细化、特色化、新颖化）企业，在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持。若不考虑其他因素，下面政府

36、助企做大做强的措施发挥作用的路径中，正确的有（）强化政府的创新主体地位开展补链强链专项行动加快解决“卡脖子”难题鼓励金融机构创新金融产品和服务营造良好融资生态缓解企业融资难问题深化科技评价激励制度改革激发科技人才创新活力切实实现收入分配公平配套相关产业化公共技术平台服务减少企业相关投入降低企业生产经营成本ABCD【答案】C【详解】：要强化企业的创新主体地位,而不是政府的创新主体地位，错误。：“鼓励金融机构创新金融产品和服务营造良好融资生态缓解企业融资难问题”、“配套相关产业化公共技术平台服务减少企业相关投入降低企业生产经营成本”分别是从融资、平台服务角度进行的正确推理，入选。：科技评价激励制度

37、改革,体现捞贡献决定报酬,有利于提高效率,而不是公平,排除。故本题选C。17“专精特新”企业是指专注于产业链上某个环节的，集“专业化、精细化、特色化、新颖化”于一体的中小企业。2022政府工作报告提出，“着力培育专精特新企业，在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持”。我国大力支持“专精特新”企业发展旨在（）增加中小企业的数量，发挥其在促就业稳增长中的作用提升企业在细分领域的创新能力，优化产业链和供应链解决“卡脖子”问题，提高关键技术及领域国产化水平降低企业生产成本，提高商品价值，培育新的消费热点ABCD【答案】C【详解】：大力支持“专精特新”企业发展目的不是增加中小企业数量，说法错误。：

38、大力支持“专精特新”企业发展，是为了提升该类企业的创新能力，解决卡脖子问题，提高关键技术，优化产业链、供应链，助力经济高质量发展，正确。：商品价值由社会必要劳动事件决定，与社会劳动生产率成反比，商品价值提高意味着社会必要劳动时间增加、社会劳动生产率降低，说法错误。故本题选C。18“专精特新”中小企业具有小配套蕴含高技术、小企业支撑大企业、小产业干成大事业等特点。截至2021年7月底，我国4700多家“专精特新”中小企业，平均拥有50项以上有效专利，超六成从事工业基础领域，超七成深耕细分行业10年以上，超八成位于本省细分市场首位，主营业务收入占全部营业收入的比重达到97%以上。由材料可知，此类企

39、业（）对我国形成自主安全可控的产业链供应链具有重要作用主要集中在第三产业，对构建现代化产业体系具重要作用具有主营业务突出、竞争力强、成长性好的特点和优势对推动我国企业由“大而全”朝“小而精转变具有重要意义ABCD【答案】B【详解】：“专精特新”中小企业有助于我国形成自主安全可控的产业链供应链，故正确。：此类企业超六成从事工业基础领域，不是集中在第三产业，故不选。：超七成深耕细分行业10年以上，超八成位于本省细分市场首位，表明此类企业具有主营业务突出、竞争力强、成长性好的特点和优势，故正确。：不是所有企业都需要由“大而全”向“小而精”转变，故错误。故本题选B。19“小巨人”企业是专精特新(专业化

40、、精细化、特色化、新颍化)小企业中的佼佼者，是专注于细分市场，创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵企业，湖南“小巨人”企业已有500余家。为促进“小巨人”企业做优做强需要（）助力“小巨人”企业通过联合和兼并，拥有横向和纵向完整产业链促使“小巨人”企业专注核心业务，深耕细分市场，提高专业化协助配套能力引导“小巨人”企业放弃传统业务，开拓新兴领域，提高产品竞争力加强“小巨人”企业数字化应用实现信息化和工业化的加速融合ABCD【答案】A【详解】：推动小巨人企业做优做强，不是通过联合和兼并做大，同时拥有横向和纵向完整产业链不符合专业化要求，说法错误。：小巨人企业作为专精特新企

41、业，更应该依靠自身掌握的核心技术，专注细分市场，深入分析和挖掘市场，提升自身专业发展能力，稳定产业链供应链，畅通经济循环，提高专业化协助配套能力，符合题意。：引导小巨人企业放弃传统业务，开拓新兴领域说法错误，与专业化、精细化要求不符，说法错误。：小巨人企业创新能力强、市场占有率高，且掌握关键核心技术，要做优做强需要继续加强小巨人企业的创新能力，发挥小巨人企业自身的优势，促进小巨人企业数字化发展，实现信息化与工业的融合发展，符合题意。故本题选A。20在经济体系中，“专精特新”企业多为中小企业，长期深耕细分领域，拥有自主创新能力和核心竞争力，为制造业和实体经济发展提供重要支撑，是产业链供应链的关键

42、节点。疫情背景下，“专精特新”已经日益成为我国培育中小企业发展的重要方向。“专精特新”企业的发展（）对于提升我国产业链供应链的现代化水平具有重要支撑作用有利于发挥其创新主体作用，增强我国经济发展的内生动力能够进一步发挥其对经济发展的主导作用有利于丰富社会主义经济的实现形式ABCD【答案】A【详解】：“专精特新”企业规模虽小，但拥有自主创新能力和核心竞争力，是产业链供应链的关键节点，符合题意。：我国实行社会主义市场经济体制“专精特新”企业大多为中小企业，国有经济在我国经济发展中起主导作用，社会主义经济是公有制经济，说法错误。故本题选A。二、材料分析题21阅读材料，完成下列要求。财政部、工业和信息

43、化部发布的关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知称，支持“专精特新”小巨人企业：通过中央财政资金引导，促进上下联动，将培优中小企业与做强产业相结合，推动提升“专精特新”小巨人企业数量和质量；加快技术成果产业化应用，推进制造强国战略明确的十大重点产业领域“补短板”和“锻长板”；与行业龙头企业协同创新、产业链上下游协作配套；促进数字化网络化智能化改造，业务系统向云端迁移，并通过工业设计促进提品质和创品牌。另外，支持企业加快上市步伐，加强国际合作等，进一步增强发展潜力和国际竞争能力。结合材料，运用经济生活知识，说明我国如何培育“专精特新”小巨人企业。【答案】更好发挥政府作用，加大财政金融政策支

44、持力度，健全现代市场体系，为培育“专精特新”小巨人企业创造良好的市场环境。突破核心技术，补链强链尤链，推动创新成果转化与应用，提升“专精特新”小巨人企业科技含量。贯彻协调发展理念、构建产业支持体系。促进新型工业化、信息化发展，促进产业上下游协同发展，形成产业支持体系，不断增强发展的整体性，增强“专精特新”小巨人企业协同发展能力。贯彻创新发展理念、大力发展实体经济。加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合。实施品牌战略，研发技术，提升产品质量，促进“专精特新”小巨人企业优化升级。贯彻开放发展理念、提高开放型经济水平。顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放

45、战略，遵循共商共建共享原则，发展更高层次的开放性经济体系，推动“专精特新”小巨人企业适应经济全球化能力。【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题设问主体为国家，需要调用政府作用、新发展理念、经济高质量发展、提高开放型经济水平的有关知识，分析如何培育太“专精特新”小巨人企业。第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。有效信息：通过中央财政资金引导，促进上下联动，将培优中小企业与做强产业相结合，推动提升“专精特新”小巨人企业数量和质量可联系政府作用。有效信息：加快技术成果产业化应用，推进制造强国战略明确的十大重点产业领域“补短板”和“锻长板”可联系创新发展

46、理念。有效信息：促进上下联动，将培优中小企业与做强产业相结合，推动提升“专精特新”小巨人企业数量和质量，与行业龙头企业协同创新、产业链上下游协作配套可联系协调发展理念、产业支持体系。有效信息：促进数字化网络化智能化改造，业务系统向云端迁移，并通过工业设计促进提品质和创品牌可联系创新发展理念、大力发展实体经济。有效信息：支持企业加快上市步伐，加强国际合作等，进一步增强发展潜力和国际竞争能力可联系开放发展理念，提高开放型经济水平。第三步：整合信息，组织答案。得分点：政府作用+更好发挥政府作用，加大财政金融政策支持力度，健全现代市场体系，为培育“专精特新”小巨人企业创造良好的市场环境。得分点：创新发

47、展理念+补链强链，突破核心技术，推动创新成果转化与应用，提升“专精特新”小巨人企业科技含量。得分点：协调发展理念、产业支持体系+促进新型工业化、信息化发展，促进产业上下游协同发展，形成产业支持体系，不断增强发展的整体性，增强“专精特新”小巨人企业协同发展能力。得分点：创新发展理念、大力发展实体经济+加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合。实施品牌战略，研发技术，提升产品质量，促进“专精特新”小巨人企业优化升级。得分点：开放发展理念，提高开放型经济水平+顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，发展更高层次的开放性经济体系。22

48、阅读材料，完成下列要求。所谓“专精特新”，即专业化、精细化、特色化、新颖化，以专注铸专长、以配套强产业、以创新赢市场。产业链中可能被“卡脖子”的某些关键产品、核心技术、重点环节，往往都是由“专精特新”企业提供的。当今世界处于百年未有之大变局，中美贸易争端、新冠肺炎疫情正在全球蔓延、逆全球化趋势甚嚣尘上，加之新一轮全球产业洗牌渐趋形成，中小企业面临前所未有的生存压力。2022年5月，国家启动第四批专精特新“小巨人”企业培育认定工作。“小巨人”撑起大创新。作为贵州省首批国家级专精特新“小巨人”企业，航宇科技深耕航空环形锻件制造16年，是全球六大商用航空发动机公司的零部件供应商。近三年年均研发投入保

49、持在6%以上，已申请50多件发明专利和多项国家标准。青岛的一家发动机链条生产企业在各方的支持下完成了整个生产系统的数字化改造，接入了工业互联网平台，原本72小时才能下线的产品，如今只需用10小时，良品率也提升到99.5%。结合材料并运用有关经济与社会的知识，分析我国“专精特新”中小企业应该如何抓住机遇促进发展。【答案】制定正确的经营成略。以市场为导向，生产适销对路的高质量产品。坚持自主创新，加大研发投入，不断提高科技成果转化能力，专注细分领域建立竞争优势。积极参与国际竞争与合作，积极融入全球产业链，更好利用国内国际两个市场、两种资源，不断提升企业国际竞争力。加快数字化转型升级，推动产业数字化，

50、利用数字技术优化产业生态、提高劳动生产率。【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类试题，知识限定范围是经济和社会的相关知识，解答时从材料中“小巨人”企业的相关信息入手进行分析。第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。关键词：以创新赢市场制定正确的经营成略。以市场为导向，生产适销对路的高质量产品；关键词：航宇科技近三年年均研发投入保持在6%以上，已申请50多件发明专利和多项国家标准。可联系坚持自主创新，加大研发投入，不断提高科技成果转化能力，专注细分领域建立竞争优势；关键词：航宇科技深耕航空环形锻件制造16年，是全球六大商用航空发动机公司的零部件供应商。可

51、联系积极参与国际竞争与合作，积极融入全球产业链，更好利用国内国际两个市场、两种资源，不断提升企业国际竞争力；关键词：青岛的一家发动机链条生产企业在各方的支持下完成了整个生产系统的数字化改造，可联系加快数字化转型升级，推动产业数字化，利用数字技术优化产业生态、提高劳动生产率。第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。具体解答本题要结合材料并调用影响企业经营成功的主要因素的相关知识进行分析即可。23阅读材料，完成下列要求。当今世界处于百年未有之大变局，中美贸易争端、新冠肺炎疫情正全球蔓延、逆全球化趋势甚嚣尘上，加之新一轮全球产业洗牌渐趋形成，中小企业面临前所未有

52、的生存压力。2022年8月30日，工业和信息化部举行“新时代工业和信息化发展”系列新闻发布会第三场，主题是“支持中小企业创新发展，培育更多专精特新企业”。所谓“专精特新”，即专业化、精细化、特色化、新颖化。产业链中可能被“卡脖子”的某些关键产品、核心技术、重点环节，往往都是由“专精特新”企业提供的。“小巨人”撑起大创新。作为贵州省首批国家级专精特新“小巨人”企业，航宇科技深耕环形锻件制造16年，是全球六大商用航空发动机公司的零部件供应商。近三年年均研发投入保持在6以上，已申请50多件发明专利和多项国家标准，青岛的一家发动机链条生产企业在各方的支持下完成了整个生产系统的数字化改造，接入了工业互联

53、同平台，原本72小时才能下线的产品，如今只需用10小时，良品率也提升到99.5。(1)结合材料，运用经济与社会知识分析我国“专精特新”中小企业应该如何抓住机遇促进发展。(2)结合材料，运用经济与社会知识分析我国培养一大批“专精特新”中小企业对经济高质量发展的意义。(3)我国“专精特新”中小企业要积极参与国际竞争与合作，不断提升企业国际竞争力。请你运用经济全球化知识就政府如何为“专精特新”企业创设一个良好的开放环境提出两条政策性建议。【答案】(1)制定正确的长期经营战略，立足专业化、精细化、特色化、新颖化发展，建立自身竞争优势。坚持自主创新，加大研发投入，实现关键技术自主可控，提高科技成果转化能

54、力。促进产业结构转型升级，推动产业数字化，利用数字技术优化产业生态、推动全要素生产率发展。(2)突破关键核心技术，解决“卡脖子”技术难题，化解国际风险和冲击。发展先进制造业，增强经济发展韧性。建设创新引领、协同发展的产业体系，提高科技创新在实体经济发展中的贡献率。(3)答案示例：适应经济全球化新形势，坚持对外开放基本国策，实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。坚持独立自主，自力更生原则，坚持引进来和走出去并重，增强经济安全的防范意识。【详解】（1）第一步：审设问，明确题型、答题范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类主观题，知识限定“经济与社会”，考查企

55、业的经营。第二步：审材料，提取材料有效信息。有效信息：2022年工业和信息化部举行“支持中小企业创新发展，培育更多专精特新企业”的新闻发布。所谓“专精特新”，即专业化、精细化、特色化、新颖化。由此得知，我国“专精特新”中小企业应积极响应国家的政策号召，制定正确的长期经营战略，建立自身竞争优势。有效信息：产业链中可能被“卡脖子”的某些关键产品、核心技术、重点环节，往往都是由“专精特新”企业提供的。由此得知，我国“专精特新”中小企业应该坚持自主创新，加大研发投入，实现关键技术自主可控，提高科技成果转化能力。有效信息：青岛的一家发动机链条生产企业在完成整个生产系统的数字化改造，原本72小时才能下线的

56、产品，如今只需用10小时，良品率也提升到99.5由此得知，我国“专精特新”中小企业应该促进产业结构转型升级，推动产业数字化，利用数字技术优化产业生态、推动全要素生产率发展。第三步：整合信息，组织答案。组织答案时要符合一定的逻辑，层次化、段落化，并且注重学科术语的使用。（2）第一步：审设问，明确题型、答题范围、问题限定和作答角度。本题属于意义类主观题，知识限定“经济与社会”，考查“专精特新”中小企业对经济高质量发展的意义。第二步：审材料，提取材料有效信息。有效信息：产业链中可能被“卡脖子”的某些关键产品、核心技术、重点环节，往往都是由“专精特新”企业提供的。由此得知，我国培养一大批“专精特新”中

57、小企业有利于突破关键核心技术，解决“卡脖子”技术难题。有效信息：贵州省首批国家级专精特新“小巨人”企业深耕环形锻件制造16年，成为全球六大商用航空发动机公司的零部件供应商。由此得知，我国培养一大批“专精特新”中小企业有利于发展先进制造业，增强经济发展韧性。有效信息：青岛某企业三年年均研发投入保持在6以上，已申请50多件发明专利和多项国家标准，且在各方的支持下完成了整个生产系统的数字化改造，效率和良品率大大提高由此得知，我国培养一大批“专精特新”中小企业有利于建设创新引领、协同发展的产业体系，提高科技创新在实体经济发展中的贡献率。第三步：整合信息，组织答案。组织答案时要符合一定的逻辑，层次化、段

58、落化，并且注重学科术语的使用（3）本题属于建议类主观题，知识限定“经济全球化”，为“专精特新”企业创设一个良好的开放环境提出两条政策性建议。此题属于开放性试题，这类试题的答案不是唯一的，允许考生发表不同的看法，鼓励创造性思维。解答时可以从坚持对外开放基本国策、坚持引进来和走出去并重等角度思考分析。24当前，“专精特新”中小企业面临着成长的烦恼：主要是持续创新能力有待提升，创新协作能力有待加强、融资难融资贵有待缓解、营商环境有待改善等。这些问题限制了其长期可持续发展潜力。首先，相较于发达国家，我国在基础研究方面投入仍显不足，“专精特新”中小企业布局科技前沿能力有待提升，这也限制了其在全球高精尖领

59、域的竞争力和持续发展能力。况且，我国尚未形成成熟的产学研用融合的协同创新体系，技术创新协作模式和利益分配机制尚不清晰，科技成果转化不畅，导致科研机构成果闲置、产业领域产品创新不足。另外，“专精特新”中小企业面临众多中小企业融资共性难题，融资渠道限制了创新活动的高效开展。营商环境也影响了“专精特新”中小企业的高质量发展，当前市场垄断势力压制了中小企业创新发展，部分地区仍然存在懒政怠政等问题。结合材料，运用经济方面的知识，从国家和企业角度说明怎样解决“专精特新”中小企业面临的“成长的烦恼”。【答案】国家：应积极履行各项职能，下大力气解决好中小企业融资难、融资贵等问题，为企业推进科技创新提供有力金融

60、支持；加强新型基础设施建设，为“专精特新”量身打造税收优惠，创造良好的营商环境；加快推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革，加快形成各类企业公平竞争的市场环境；完善知识产权保护制度，激发企业创新动力、提高企业创新能力。中小企业：要聚焦主业、苦练内功、强化创新，专注在细分领域建立竞争优势，着力解决“卡脖子”难题，牢牢掌握核心环节和关键技术。【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题要求结合材料，运用经济方面的知识，从国家和企业角度说明怎样解决“专精特新”中小企业面临的“成长的烦恼”。本题属于措施类试题，解答时，考生应首先调动教材相关知识，然后结合材料提取有效

61、信息，坚持理论与材料相结合。第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。有效信息：“专精特新”中小企业面临众多中小企业融资共性难题，融资渠道限制了创新活动的高效开展可联系政府应积极履行各项职能，为企业推进科技创新提供有力金融支持。有效信息：相较于发达国家，我国在基础研究方面投入仍显不足，“专精特新”中小企业布局科技前沿能力有待提升，这也限制了其在全球高精尖领域的竞争力和持续发展能力可联系加强新型基础设施建设，创造良好的营商环境；强化创新，专注在细分领域建立竞争优势，牢牢掌握核心环节和关键技术。有效信息：营商环境也影响了“专精特新”中小企业的高质量发展，当前市场垄断势力压制了中小企业

62、创新发展，部分地区仍然存在懒政怠政等问题可联系加快形成各类企业公平竞争的市场环境；完善知识产权保护制度，激发企业创新动力、提高企业创新能力。第三步：整合信息，组织答案。得分点：政府应积极履行各项职能，为企业推进科技创新提供有力金融支持+“专精特新”中小企业面临众多中小企业融资共性难题，融资渠道限制了创新活动的高效开展。得分点：加强新型基础设施建设，创造良好的营商环境；强化创新，专注在细分领域建立竞争优势，牢牢掌握核心环节和关键技术+相较于发达国家，我国在基础研究方面投入仍显不足，“专精特新”中小企业布局科技前沿能力有待提升，这也限制了其在全球高精尖领域的竞争力和持续发展能力。得分点：加快形成各

63、类企业公平竞争的市场环境；完善知识产权保护制度，激发企业创新动力、提高企业创新能力+营商环境也影响了“专精特新”中小企业的高质量发展，当前市场垄断势力压制了中小企业创新发展，部分地区仍然存在懒政怠政等问题。25阅读材料，完成下列要求。制造业是立国之本、强国之基。我国是制造业大国，制造业增加值已连续11年位居世界第一，但一直受困于核心技术以及开发不足、“大而不强”等问题。2021年7月30日召开的中央政治局会议强调：要强化科技创新和产业链供应链韧性，加强基础研究，推动应用研究，开展补链强链专项行动，加快解决“卡脖子”难题。到2022年初，工信部已分三批次培育“专精特新（专业化、精细化、特色化、新

64、颖化）”小巨人企业4922家。这些企业主要集中在新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、生物医药等中高端产业领域，50以上研发投入在1000万元以上，60以上属于工业基础领域，70以上深耕行业10年以上，80以上居本省细分市场首位，涌现出一批“补短板”“填空白”的企业，已成为制造强国建设的重要支撑力量。结合材料和经济生活知识，说明培育“专精特新”中小企业对我国制造业发展的积极作用。【答案】中小企业是国家财富的重要创造者，是重要的市场主体。打破国外技术垄断,掌握关键核心技术,推动科技自立自强。提高产业链供应链的稳定性，推动我国制造业转型升级。推动我国由制造业大国向制造业强国转变，重塑国际经

65、济竞争与合作新优势，促进经济高质量发展。【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于作用类主观题，知识限定较为明确，要求考生运用经济生活知识，说明培育“专精特新”中小企业对我国制造业发展的积极作用，考生可从企业的经营、推动经济高质量发展等角度解答。第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。有效信息：工信部已分三批次培育“专精特新（专业化、精细化、特色化、新颖化）”小巨人企业4922家。中小企业是国家财富的重要创造者，是重要的市场主体。有效信息：制造业增加值已连续11年位居世界第一，但一直受困于核心技术以及开发不足、“大而不强”等问题。打破国外技术垄断,

66、掌握关键核心技术,推动科技自立自强。有效信息：开展补链强链专项行动，加快解决“卡脖子”难题。提高产业链供应链的稳定性，推动我国制造业转型升级。有效信息：涌现出一批“补短板”“填空白”的企业，已成为制造强国建设的重要支撑力量。推动我国由制造业大国向制造业强国转变，重塑国际经济竞争与合作新优势，促进经济高质量发展。第三步：整合信息，组织答案。得分点：中小企业是国家财富的重要创造者，是重要的市场主体。得分点：打破国外技术垄断,掌握关键核心技术,推动科技自立自强。得分点：提高产业链供应链的稳定性，推动我国制造业转型升级。得分点：推动我国由制造业大国向制造业强国转变，重塑国际经济竞争与合作新优势，促进经

67、济高质量发展。26阅读材料，回答问题。“专精特新”中小企业是指具备专业化、精细化、特色化、新颖化优势的中小企业。“十四五”促进中小企业发展规划明确提出，通过中小企业“双创”带动孵化100万家创新型中小企业、培育10万家省级“专精特新”中小企业、1万家专精特新“小巨人”企业、1000家制造业单项冠军企业，逐步构建起“百十万千”的优质中小企业梯度培育体系。截至目前，我国累计培育“专精特新”企业4万多家，“小巨人”企业4762家。其中，“小巨人”企业平均拥有50项以上有效专利研发人员占比达到25%，年研发投入在1000万元以上的超过50%；超六成从事工业基础领域，超七成深耕细分行业10年以上，超八成

68、位于本省份细分市场首位，主营业务收入占全部营收的比重达到97%；有1000余家的产品填补了国内市场空白。据工信部对1000余家专精特新“小巨人”企业跟踪显示，2021年1至9月，我国“小巨人”企业营业收入、利润总额同比分别增长31.6%、67.9%，比规模以上工业中小企业增速分别高8.8个和35.4个百分点。结合材料，运用经济生活知识，分析说明培育“专精特新”中小企业的依据及对实现高质量发展的意义。【答案】企业是国民经济的细胞，是产品和服务的主要提供者，对社会经济发展具有重要的作用。“专精特新企业在技术，管理、质量、产品市场占有率、品牌、信誉，营利能力等诸多方面具有显著优势。培育“专精特新”中

69、小企业有利于贯彻创新发展理念，增强经济发展动力；有利于增强核心竞争力，维护国家经济独立和经济安全；有利于发展先进制造业，建设现代化经济体系；有利于实体经济发展，夯实国民经济的根基；有利于完善我国产业链供应链，促进国际国内双循环。【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题的设问是结合材料，运用经济生活知识，分析说明培育“专精特新”中小企业的依据及对实现高质量发展的意义。要特别注意包含两小问，要分开作答。第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。有效信息：“专精特新”中小企业是指具备专业化、精细化、特色化、新颖化优势的中小企业，我国“专精特新”企业在研发，市

70、场占有率和营利能力等方面有优势可联系企业的地位和作用，我国“专精特新企业在技术，营利能力等诸多方面具有显著优势；有效信息：“小巨人”企业平均拥有50项以上有效专利研发人员占比达到25%，年研发投入在1000万元以上的超过50%有利于贯彻创新发展理念，增强经济发展动力；有利于增强核心竞争力，维护国家经济独立和经济安全；有效信息：超六成从事工业基础领域，超七成深耕细分行业10年以上，超八成位于本省份细分市场首位，主营业务收入占全部营收的比重达到97%有利于发展先进制造业，建设现代化经济体系；有利于实体经济发展，夯实国民经济的根基；有效信息：有1000余家的产品填补了国内市场空白有利于完善我国产业链

71、供应链，促进国际国内双循环。第三步：整合信息，组织答案。得分点：企业是国民经济的细胞，是产品和服务的主要提供者，对社会经济发展具有重要的作用。我国“专精特新企业的显著优势 +我国“专精特新”企业在研发，市场占有率和营利能力等方面有优势。得分点： 有利于贯彻创新发展理念，增强经济发展动力；增强核心竞争力，维护国家经济独立和经济安全；发展先进制造业，建设现代化经济体系；促进实体经济发展，夯实国民经济的根基；完善我国产业链供应链，促进国际国内双循环+我国“专精特新企业的显著优势在研发，市场占有率和营利能力等方面的具体优势 。27阅读材料，完成下列要求。目前，我国中小企业具有“五六七八九”的典型特征，

72、贡献了50%以上的税收，60%以上的GDP,70%以上的技术创新，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量，然而，我国中小企业仍存在小而不精、多而不强的发展问题。相比于大型企业，中小企业在人才、资金、长期处于价值链中低端。为在“十四五”时期进一步提升中小企业专业化能力和水平，财政部、工业和信息化部通过中央财政资金进一步支持中小企业“专精特新”发展，在2021-2025年，中央财政累计安排100亿元以上奖补资金分三批（每批不超过三年）重点支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业高质量发展。国家财政支持和培育中小企业走“专精特新”发展道路的效果逐渐显现。这将极大地促进未来中国经济在不确定

73、中能够稳字当头稳中求进。结合材料，请运用经济生活知识，分析财政助力“专精特新”中小企业发展以实现稳字当头，稳中求进。【答案】企业是国民经济的细胞，是重要的市场主体。中小企业对增加税收，技术创新，加快生产力发展，解决就业等发挥着具有重要作用，这对稳定经济至关重要。但是中小企业面临不够专业，精细，价值链低端等问题，急需转型发展。财政作为宏观调控的重要手段，有利于促进资源合理配置，助力中小企业走专精特新有利于减轻企业负担，促使中小企业创新发展，转型升级，提高中小企业在产业链价值链中的地位和水平，促进中小企业高质量发展，带动实体经济发展，实现国民经济稳中有进。【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围

74、、问题限定和作答角度。本题要求结合材料，运用经济生活知识，分析财政助力“专精特新”中小企业发展以实现稳字当头，稳中求进。本题属于分析说明类试题，解答时，考生应首先调动教材相关知识，然后结合材料提取有效信息，坚持理论与材料相结合。第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。解答本题，可首先强调企业的重要地位，即企业是国民经济的细胞，是重要的市场主体。有效信息：我国中小企业贡献了50%以上的税收，60%以上的GDP,70%以上的技术创新，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量可联系中小企业对增加税收，技术创新，加快生产力发展，解决就业等发挥着具有重要作用，这对稳定经济至关重要。

75、有效信息：我国中小企业仍存在小而不精、多而不强的发展问题，长期处于价值链中低端可联系中小企业面临不够专业，精细，价值链低端等问题，急需转型发展。有效信息：财政部、工业和信息化部通过中央财政资金进一步支持中小企业“专精特新”发展，安排奖补资金，提升中小企业专业化能力和水平可联系财政作为宏观调控的重要手段，有利于促进资源合理配置，助力中小企业走专精特新有利于减轻企业负担，促使中小企业创新发展，转型升级，提高中小企业在产业链价值链中的地位和水平，促进中小企业高质量发展，带动实体经济发展，实现国民经济稳中有进。第三步：整合信息，组织答案。得分点：企业是国民经济的细胞，是重要的市场主体。得分点：中小企业

76、对增加税收，技术创新，加快生产力发展，解决就业等发挥着具有重要作用，这对稳定经济至关重要+我国中小企业贡献了50%以上的税收，60%以上的GDP,70%以上的技术创新，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。得分点：中小企业面临不够专业，精细，价值链低端等问题，急需转型发展 +我国中小企业仍存在小而不精、多而不强的发展问题，长期处于价值链中低端。得分点：财政作为宏观调控的重要手段，有利于促进资源合理配置，助力中小企业走专精特新有利于减轻企业负担，促使中小企业创新发展，转型升级，提高中小企业在产业链价值链中的地位和水平，促进中小企业高质量发展，带动实体经济发展，实现国民经济稳中有进+财政

77、部、工业和信息化部通过中央财政资金进一步支持中小企业“专精特新”发展，安排奖补资金，提升中小企业专业化能力和水平。28为助推构建新发展格局，实现经济高质量发展，国家对专精特新“小巨人”企业的培育正向纵深推进：尊重中小企业市场主体地位，进一步激发中小企业内在创造力；提升反垄断监管执法效能，统筹线上线下一体化监管，维护中小企业合法权益；组织100家工业互联网平台和数字化转型服务商推动10万家中小企业业务“上云”，解决了中小企业“不会转、没钱转、不敢转”等问题，打造了一批数字化的实体企业。结合材料，运用经济生活政治生活中的相关知识，回答下列问题：(1)从“市场配置资源”和“建设现化化经济体系”的角度

78、，分析国家培有专精特新“小巨人”企业举措的合理性。(2)运用政府职能的有关知识，请你为政府如何推动企业数字化转型提两条建议。【答案】(1)在市场经济条件下，市场对资源配置起决定性作用。尊重中小企业市场主体地位发挥了市场调节机制，激发了中小企业内在创造力。公平开放透明的市场规则有利于维护良好的市场秩序。提升反垄断监管执法效能，为中小企业的发展营造良好的市场环境。大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的基础。打造一批数字化实体企业，深化供给侧结构性改革，推动经济高质量发展。所以是合理的。(2)政府通过宏观调控、市场监管为企业数字化转型创造良好的营商环境：转变政府职能，建设服务型政府，为企业转型升级提

79、供政策服务。【详解】(1)第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题要求从“市场配置资源”和“建设现化化经济体系”的角度，分析国家培育专精特新“小巨人”企业举措的合理性。属于理由类主观题，知识限定明确，属微观考查。解答时，考生可首先调动教材知识，然后结合材料提取信息，坚持理论与材料相结合。第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。有效信息：尊重中小企业市场主体地位，进一步激发中小企业内在创造力可从发挥市场对资源配置起决定性作用角度加以说明；有效信息：提升反垄断监管执法效能，统筹线上线下一体化监管，维护中小企业合法权益可从公平开放透明的市场规则有利于维护良好的市场

80、秩序角度加以说明；有效信息：解决了中小企业“不会转、没钱转、不敢转”等问题，打造了一批数字化的实体企业可从大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的基础角度加以说明。第三步：整合信息，组织答案。得分点：在市场经济条件下，市场对资源配置起决定性作用+尊重中小企业市场主体地位发挥了市场调节机制，激发了中小企业内在创造力。得分点：公平开放透明的市场规则有利于维护良好的市场秩序+提升反垄断监管执法效能，为中小企业的发展营造良好的市场环境。得分点：大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的基础+打造一批数字化实体企业，深化供给侧结构性改革，推动经济高质量发展。所以是合理的。(2)第一步：审设问，明确主体、作答范

81、围、问题限定和作答角度。本题要求运用政府职能的有关知识，为政府如何推动企业数字化转型提两条建议。属于建议类主观题，知识限定明确，属微观考查。解答时，考生可根据材料内容和设问要求调动教材知识提出合理化建议。第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。有效信息：提升反垄断监管执法效能，统筹线上线下一体化监管，维护中小企业合法权益可从为企业数字化转型创造良好的营商环境角度提出建议；有效信息：组织100家工业互联网平台和数字化转型服务商推动10万家中小企业业务“上云”，解决了中小企业“不会转、没钱转、不敢转”等问题可从转变政府职能，为企业转型升级提供政策服务角度提出合理化建议。第三步：整合信息，组织答案。得分点：政府通过宏观调控、市场监管为企业数字化转型创造良好的营商环境+维护中小企业合法权益。得分点：转变政府职能，建设服务型政府，为企业转型升级提供政策服务+解决了中小企业“不会转、没钱转、不敢转”等问题。