2013学年高一政治精品课件：综合探究《有序与无序的政治参与》（新人教版必修2）.ppt

1、结合教材：公民的政治生活三个原则政治权利和义务有序参与民主选举、民主决策民主管理、民主监督原因基本内容基本原则途径方式基本要求人民民主广泛真实人民当家作主有序与无序的政治参与综合探究事例一：住着别墅养着鸡深圳香蜜湖豪宅熙园别墅区5、6、8、9号4栋别墅的业主分别于去年12月份开始扩建围墙，其中5、6号还搭建近3米高的玻璃木板房。在42号别墅门口，业主不仅在自家院内开发出了菜地，种上了各类蔬菜，并将围墙一米多外的绿化带开发成菜地，用木板围合起来形成一个小菜园，其中一角还隔成了一个小鸡笼，里面养着几只鸡。在15、21、22、23号别墅门口看到同样的场景，大家都把公共绿地开发成菜地，种上了香菜、麦菜

2、、小白菜和葱。其中21号别墅圈用的菜地最大，约有近30平方米，同样盖了个鸡笼，里面养着8只鸡。业主的政治参与 业主李先生说：我们应该向物业管理委员会反映，让他们出面处理。业主王女士说：我们应该向街道执法办举报，给他们以处罚。业主姚先生说：之前业委会也有出面处理，一直不起作用，对这些人不用讲道理，我们应该联合起来冲到他们家里警告，吓唬他们。业主谭先生说：对这些人就不能心慈手软，我们可以找人把他们的围墙和鸡笼砸了，把他们的鸡给杀了。业主梅女士说：我们可以求助于新闻媒体，把他们的丑行在报纸上曝光，让社会舆论来监督1、该事件中是怎样体现有序与无序的政治参与的，也就是说哪些人做得对，那些人做得不对？2、

3、你认为有序参与政治生活有没有好处？有什么意义呢？3、你认为无序地参与政治生活有没有危害，有什么危害呢？深圳经济特区市容和环境卫生管理条例去年12月，深圳市五届人大常委会五次会议审议修改了深圳经济特区市容和环境卫生管理条例。条例明确规定，只要是在居民住宅区、商业区、工业区以及市主管部门划定的其他禁止区域内饲养猪、牛、羊、兔、鸡、鸭、鹅、食用鸽等家畜家禽的，不仅将被没收，还将按家畜每头500元、家禽每只100元予以罚款。管理处苦口婆心 管不住业主养鸡种菜对于违建，小区管理处和业委会也做了很多工作，并多次下发“整改通知”，无奈收效甚微。“管理处多次对养鸡种菜进行管理，但是业主们都拒不执行。”熙园管理

4、处有关工作人员在接受采访时说，业主对占用公共绿化带养鸡种菜的投诉非常多，管理处也多次找到相关业主，要求停止该行为，但一直成效甚微。2009年12月31日，管理处向各违规业主发出整改通知书，要求业主一周内退还公共绿地并恢复原貌，停止圈养家禽，但业主们都置之不理。去年3月，小区管理处主任还专门写了“致别墅区种菜养鸡业主的一封信”，信中苦口婆心劝说大家停止违规行为，但依然没有动摇违规业主们养鸡种菜的决心。深圳熙园别墅养鸡被清理晶报24日披露了深圳香蜜湖豪宅熙园别墅业主圈绿地种菜养鸡搭违建的消息后，引起市、区和街道三级执法部门的重视，当天下午，香蜜湖街道执法队10名执法人员来到现场，将占用公共绿地圈养

5、的鸡和鸡笼全部进行清理。对于这几栋违法搭建的别墅，现场执法人员表示只能先责令对方停工，再向国土部门报告，然后采取下一步的处理行动。有序与无序的政治参与的区别nn 第一，是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。nn 第二，是否依法行使政治权利、履行政治性义务。nn 第三，是否正确处理权利与义务的关系。nn 第四，在中国共产党的领导下，遵循宪法和法律规定，就能确保有序地参与；脱离党的领导、不遵守法律规则、不遵循程序和要求，必然导致无序的局面。nn 北京市北京市延庆县延庆县北红门村通过北红门村通过“村民议事会村民议事会”民主管理民主管理村政事务，村政事务，他们以他们以村民

6、小组村民小组为单位，每户从为单位，每户从1818周岁以上家庭成员中推选一名周岁以上家庭成员中推选一名具有参政议事能力的成员作为具有参政议事能力的成员作为家庭代表家庭代表，再由，再由551010名户代表选名户代表选出出11名名村民代表村民代表，这名村民代表要随时参加村里的会议，随时召，这名村民代表要随时参加村里的会议，随时召集各户代表一同讨论集各户代表一同讨论村两委村两委联席会提出的与群众利益密切相关的联席会提出的与群众利益密切相关的生产生产发展项目发展项目、低保户确定、低保户确定、计划生育计划生育、推荐村、推荐村后备干部后备干部等事项，等事项，并对议题进行表决。并对议题进行表决。nn 村委会集

7、中汇总按照多数户代表意见决定各项事务的办理，村委会集中汇总按照多数户代表意见决定各项事务的办理，决策决策结果结果在各村民小组户代表议事点进行在各村民小组户代表议事点进行公布公布。待事情办理结束，村。待事情办理结束，村两委班子再向代表反馈办理过程及结果，代表再召集各户代表公两委班子再向代表反馈办理过程及结果，代表再召集各户代表公布办理过程及结果。涉及全村重大事务反馈时，布办理过程及结果。涉及全村重大事务反馈时，村村“两委两委”还要还要派干部参加，当场接受户代表质询派干部参加，当场接受户代表质询。“村民议事会村民议事会”改变了过去改变了过去书记、村主任点头就拍板的决策模式，给了农民充分参与村级各书

8、记、村主任点头就拍板的决策模式，给了农民充分参与村级各项决策的权利，使得每项决策家家户户有份，决策的面广了，按项决策的权利，使得每项决策家家户户有份，决策的面广了，按照照少数服从多数的原则少数服从多数的原则决策，最能体现大多数群众的意志和利益。决策，最能体现大多数群众的意志和利益。有序：2011年2月27日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝进入中国政府网访谈室。他将在这里与网友在线交流并接受中国政府网、新华网联合专访。无序：2008年7月1日9时40分许，一名男子突然持刀和催泪瓦斯闯入上海闸北分局，连续袭击1名保安和9名正在办公的民警，随即被民警当场擒获。事件造成5名民警送医院抢救无效牺牲

9、，另有4名民警和1名保安受伤。据嫌犯交代，行凶行为系心怀不满蓄意报复。上海市第二中级人民法院以故意杀人罪依法判处该男子死刑，剥夺政治权利终身。分析：以蓄意报复的方法表达自己的不满属无序参与政治生活，不但问题得不到解决，还要承担相应法律责任。凶手所用凶器凶手杨佳被民警当场擒获有序与无序政治参与的不同结果有序政治参与的结果无序政治参与的结果.准确表达自己的意愿。切实维护自己的合法权益不断提高自身的政治素养和参与政治生活的能力。不断改善公共管理，创建文明祥和的新社区。有力地促进政府机关的廉政建设。宪法和法律的权威遭到藐视。公民自身的合法权益无法得到维护。正常政治活动无法进行国家、集体、他人的利益遭到

10、损害。破坏社会生活的安定影响人民生活的稳定。公民应如何参与政治生活 公民的政治参与要遵循“有序”、“合法”的原则。要树立民主参与意识。要提高民主参与能力。要积极参加民主参与实践。（从基本原则P10-11；如何珍惜选举权利P17-18；如何行使监督权P29）我国有哪些法律法规对公民有序政治参与作了规定？n 全国人民代表大会和地方各全国人民代表大会和地方各级级人民代表大会人民代表大会选选举举法法n 中中华华人民共和国人民人民共和国人民检检察院察院组织组织法法n 最高人民最高人民检检察院关于人民察院关于人民检检察院直接受理察院直接受理侦查侦查案件案件实实行人民行人民监监督督员员制度的制度的规规定（定

11、（试试行）行）n 村民委村民委员员会会组织组织法法 居民委居民委员员会会组织组织法法n 中国人民解放中国人民解放军选举军选举全国人民代表大会和地方全国人民代表大会和地方各各级级人民代表大会代表的人民代表大会代表的办办法法n 中中华华人民共和国集会游行示威法人民共和国集会游行示威法宪法相关规定 第第二二条条 中华人民共和国的一切权力属于人民。中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家人民行使国家权力的机关权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国

12、家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。管理经济和文化事业，管理社会事务。第第三十四三十四条条 中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有状况、居住期限，都有选举权和被选举权选举权和被选举权；但是依照法律被；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。剥夺政治权利的人除外。第第四十一四十一条条中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出工作人员，有提出批评和建议批评和建议的权利；对

13、于任何国家机关和的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须陷害。对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。由于国查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。照法律规定取得赔偿的权利。班长选举规则 1、选举的原则 2、候选人的产生方式以及要求 3、对选民的要求 4、对选票的要求 5、对计票员、监票员的要求 6、针对突发事件的处理方法