2021新高考政治一轮复习教师用书：第一部分第三单元第七课　个人收入的分配 WORD版含解析.docx

1、第三单元收入与分配第七课个人收入的分配考点展示五年考题学科素养生产决定分配政治认同:我国的分配制度是由社会主义初级阶段的生产力状况和基本经济制度决定的,为我国实现社会公平提供了重要的制度保证,有利于促进生产力的发展,要进一步增强对这一制度的政治认同。科学精神:正确认识多种分配方式的地位和作用,准确把握效率与公平的关系。法治意识:依法保护各类产权,调动各类生产要素的积极性,促进经济发展。按劳分配及其作用我国多种分配方式并存收入分配方式对效率、公平的影响提高效率,促进公平1.按要素分配是社会主义制度下个人消费品分配的基本原则。()提示:。在社会主义制度下,个人消费品分配的基本原则是按劳分配。2.公

2、有制经济中职工收入都属于按劳分配所得。()提示:。公有制经济中职工工资和奖金、津贴是按劳分配,公有制经济中职工收入还包括按要素分配、福利性分配等获得的收入。3.农民承包土地获得的经营收入属于按土地要素分配,农民转让土地承包经营权获得的收入属于按劳分配。()提示:。我国农村的所有制形式是集体所有制,因此农民承包土地获得的经营收入属于按劳分配,农民转让土地承包经营权获得的收入属于按要素分配中的按土地要素分配。4.财产性收入属于按劳分配所得。()提示:。财产性收入属于按要素分配所得。5.按土地要素分配是农村分配的主要方式。()提示:。按劳分配是农村分配的主要方式。6.共同富裕与让一部分人先富起来是矛

3、盾的。()提示:。二者不矛盾。共同富裕不等于同步、同时富裕,允许一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来,先富帮后富,最终实现共同富裕。7.提高最低工资标准是国民收入再分配注重公平的表现。()提示:。提高最低工资标准属于国民收入初次分配,是初次分配注重公平的表现。完善社会保障制度、提高财政对低收入者的补助标准属于国民收入再分配注重公平的表现。8.解决贫富差距问题,要加快推进基本公共服务平均化。()提示:。解决贫富差距问题,要加快推进基本公共服务均等化,而不是平均化。9.在社会主义市场经济条件下,公平是提高效率的物质前提。()提示:。效率是公平的物质前提,公平是提高经济效率的保证。10.初次分配注

4、重效率,再分配注重公平。()提示:。发展社会主义市场经济,初次分配和再分配都要兼顾效率与公平,既要提高效率,又要促进公平,再分配要更加注重公平。考点一我国的分配制度1.生产决定分配2.按劳分配含义是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。在公有制经济中,在对社会总产品作了各项必要扣除之后,以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品,多劳多得,少劳少得形式(1)工资、奖金、津贴(国家机关、公有事业单位、公有企业、公有控股企业中)(2)联产计酬(农业集体经济中)必然性(1)前提:生产资料公有制(2)物质基础:社会主义公有制条件下生产力的发展水平(3)直接原因:社会主义

5、条件下人们劳动的性质和特点作用(1)体现效率:有利于充分调动劳动者的积极性和创造性,促进社会生产的发展(2)体现公平:体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位地位在我国所有分配方式中占主体地位(1)按劳分配公有制中的分配。按劳分配只存在于公有制经济中,但公有制经济中除了按劳分配,还存在按要素分配、福利性分配、社会保障收入。(2)按劳分配并不意味着等量劳动获得等量报酬。因为在社会主义市场经济条件下,贯彻按劳分配原则必然涉及不同地区、不同部门、不同企业的效率问题,按劳分配的实现程度与这些效率密切相关。3.按要素分配(1)内容方式对应形式劳动要素在私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入资本

6、要素储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润方式对应形式土地要素土地、房屋的租金和转让金管理要素企业管理人员凭借管理才能在生产经营中的贡献参与分配的方式技术要素技术入股、专利使用、技术转让的收入(2)意义体现公平:是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认,体现了国家对公民权利的尊重,对劳动、知识、人才、创造的尊重。体现效率:有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流,有利于增加居民收入、推动经济发展。1.“三权分置”(1)我国农村土地“三权分置”是指在坚持农村土地集体所有的前提下,保护农民承包权益,坚持依法自愿有偿流转经营权,促使承包权和经营权分离,

7、形成所有权、承包权、经营权三权分置,经营权流转的格局。(2)“三权分置”使得农民以承包经营权入股发展农业产业化经营,获取要素参与分配收入,收入分配方式多样化。2.财产性收入也称资产性收入,指通过资本、技术和管理等要素参与社会生产和生活活动所产生的收入,即家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券)和不动产(如房屋、车辆、收藏品等)所获得的收入。包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入;财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。精练角度1按劳分配典型例题 (2019辽宁大连学考)我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。下列属于按劳分配的是()A.民营企业员工的工资B.居民投资理财获得

8、的收益C.国有企业职工的工资D.个体老板获得的收入解析:C民营企业员工的工资属于按劳动要素分配,居民投资理财获得的收益属于按资本要素分配,A、B不符合题意;国有企业职工的工资,属于按劳分配,C符合题意;个体老板获得的收入属于按要素分配,D不符合题意。强化训练 (2019广东佛山模拟)如图是小李和妻子在2018年的收入构成。据此,我们可知() 小李和妻子的工资收入都属于按劳分配所得购买基金和储蓄存款收入属于按要素分配所得储蓄存款是一种收益固定不变的投资理财方式小李的按劳分配所得是其收入的最主要来源A.B.C.D.解析:D小李的妻子在私企工作,工资收入属于按劳动要素分配,不是按劳分配,错误;购买基

9、金和储蓄存款收入属于按要素分配所得,正确;储蓄存款的收益跟存款期限、利率有关,不是固定不变的,错误;小李在国企工作,年工资100 000元,小李的其他收入相对较少,由此可以看出小李的按劳分配所得是其收入的最主要来源,正确。精练角度2按要素分配典型例题 (2018海南卷,1)现阶段我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,下列说法正确的是()企业里工人的工资收入属于按劳分配公有制经济中职工的收入属于按劳分配所得工程师提供新技术获得的收入属于按生产要素分配所得农民转让土地承包经营权获得的收入属于按生产要素分配所得A.B.C.D.解析:D公有制企业里工人的工资是按劳分配,私营企业和外资企业

10、里工人的工资收入属于按劳动要素分配,错误;公有制经济中职工的工资、奖金、津贴属于按劳分配所得,公有制经济中职工的收入还包括按要素分配所得,错误;说法正确,符合题意。强化训练 (2019山东潍坊期中检测)农民刘某把他的5亩地入股流转给民营农业科技有限公司,成为该公司的股东和员工。他每月除工资1400元,还有每亩每年保底租金800元及年底分红。他的收入()受股票价格波动的影响属于按劳分配受公司经营状况的影响属于按生产要素分配A.B.C.D.解析:D农民将土地入股流转给民营农业科技有限公司,成为该公司的股东和员工,其工资收入、保底租金及年底分红属于按要素分配,会受到公司经营状况的影响,符合题意,排除

11、;该民营农业科技有限公司属于有限责任公司,农民刘某的收入不受股票价格波动的影响,错误。考点二效率与公平1.收入分配公平(1)内涵收入分配公平,要求收入分配相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,要保证人们的基本生活需要。(2)原因角度阐释社会主义本质收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现效率与公平的关系公平是提高经济效率的保证。只有公平分配,才能维护劳动者权益,激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性分配与消费的关系维护社会公平,有利于缩小收入差距,从而提升整个社会的消费水平,有利于引导生产,扩大内需社会主义市场经济的特点维护社会公平,有利于缩小行业之间、区域之

12、间、城乡之间的收入差距,实现共同富裕的目标经济发展方式维护社会公平,有利于促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠投资、出口与消费协调拉动转变,实现经济发展方式的转变(3)措施根本途径大力发展生产力,为实现社会公平提供物质基础制度保证坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度重要举措增加居民收入,着重保护劳动所得,鼓励勤劳守法致富,坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高,是实现社会公平的重要举措要促进收入分配更合理、更有序,扩大中等收入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能,加快推进基本公共服务均

13、等化,缩小收入分配差距区分初次分配和再分配(1)初次分配是在直接创造国民收入的物质生产部门进行的。任何生产活动都离不开劳动力、资本、土地和技术等生产要素,在市场经济条件下,取得这些要素必须支付一定的报酬,这种报酬就形成各要素提供者的初次分配收入。在企业中工人的工资、企业的利润和上缴国家的各种税收大都属于初次分配。(2)再分配是指在初次分配的基础上,政府对国家集中的财政收入在全社会范围内进行再分配。主要通过税收、社会保障、转移支付等手段调节物质生产部门与非物质生产部门之间、城乡之间、地域之间、不同群体之间的收入关系,保障经济社会协调发展。2.效率和公平效率公平是什么指经济活动中产出与投入的比率,

14、表示资源有效利用的程度要求收入分配相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大为什么关系角度效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能公平是提高经济效率的保证。只有公平分配,才能维护劳动者权益,激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性必要性角度我国人口众多,人均自然资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性,提高资源利用效率要将收入差距控制在合理的范围内,使发展成果更多更公平惠及全体人民怎么样总体思想发展社会主义市场经济,初次分配和再分配都要兼顾效率与公平具体策略既要反对平均主义,也要防止收入悬殊;既要落实分配政策,也要提倡奉献

15、精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。效率与公平分别强调不同的方面,二者又存在矛盾。效率强调的是生产和财富的增加,公平强调的是产品的分配和使用。精练角度1促进收入分配公平典型例题 (2016江苏卷,5)城乡居民在社会保障方面的差别性待遇一直为社会所关注。2016年初,我国政府发布关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见,要求各地根据自身情况统一城乡医保的覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理。此举旨在()提高医疗服务质量促进社会公平促进城乡协调发展减轻财政负担A.B.C.D.解析:C统一城乡医保有利于逐步消除城乡居民在社会

16、保障方面的差别性待遇,促进社会公平,实现城乡协调发展,正确;此举不涉及提高医疗服务质量,也不会减轻财政负担,不符合题意。强化训练 (2019广东佛山一模)2019年1月1日,我国全面施行新个税法,新个税法从分类所得税走向综合所得税。居民个人的综合所得,以每一纳税年度的收入额减除费用六万元以及专项扣除、专项附加扣除和依法确定的其他扣除后的余额,为应纳税所得额。这一改革()A.是国家运用再分配手段缩小收入差距的表现B.可以直接提高我国覆盖全民的社会保障水平C.体现了税收是财政收入最重要、最稳定的来源D.旨在增加国家收入,更好发挥国家财政的作用解析:A以每一纳税年度的收入额减除费用六万元以及专项扣除

17、、专项附加扣除和依法确定的其他扣除后的余额,为应纳税所得额,这一改革是国家运用再分配手段缩小收入差距的表现,A符合题意;个税改革不会直接提高我国覆盖全民的社会保障水平,B错误;题干未体现税收与财政的关系,C与题意不符;该项改革会减少财政收入,D错误。精练角度2兼顾效率与公平典型例题 (2019山东日照期中检测)有专家指出,房地产税不仅是经济调节手段,也承载着民生功能,立法既要充分考虑普通公众的切身利益,确保征税公正公平,又要能够为经济健康发展保驾护航,这启示我们()A.效率是公平的物质前提,要先顾效率后顾公平B.公平是提高经济效率的保证,要确保税费负担均等化C.效率与公平具有一致性,要善于把握

18、二者的结合点D.效率与公平分别强调不同的方面,二者又存在矛盾解析:C公平是提高经济效率的保证,效率是公平的物质前提,二者没有“先后之分”,A错误;B中“确保税费负担均等化”说法错误;立法既要充分考虑普通公众的切身利益,确保征税公正公平,又要能够为经济健康发展保驾护航,启示我们要处理好效率与公平的关系,体现了二者的一致性,要把二者结合起来,不能只强调一方面而忽视另一方面,C符合题意;材料没有体现效率与公平的矛盾性,D不符合题意。强化训练 (2019河南濮阳二模)2018年全国居民人均可支配收入28 228元,扣除价格因素实际增长6.5%,快于人均国内生产总值增速,与经济增长基本同步。人均收入增速

19、“跑赢”人均国内生产总值增速的意义在于()缩小了收入分配差距,使收入分配更合理更有序合理调整投资与消费的关系,促进经济社会协调发展兼顾效率与公平,使发展成果更好地惠及全体人民以更高质量更充分的就业夯实居民增收的物质基础A.B.C.D.解析:B人均收入增速“跑赢”人均国内生产总值增速,有利于合理调整投资与消费的关系,促进经济社会协调发展,兼顾效率与公平,使发展成果更好地惠及全体人民,符合题意;材料没有涉及缩小了收入分配差距及更高质量更充分的就业,不符合题意。大力实施消费扶贫打赢脱贫的攻坚战党的十九大报告指出:坚决打赢脱贫攻坚战。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。要

20、动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制,强化党政一把手负总责的责任制,坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合,深入实施东西部扶贫协作,重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保到二二年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。国务院发布的国务院办公厅关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见提出:消费扶贫是社会各界通过消费来自贫困地区和贫困人口的产品与服务,帮助贫困人口增收脱贫的一种扶贫方式,是社会力量参与脱贫攻坚的重要途径。大力实施消费扶贫,有利于动员社会各界扩大贫困地区产品和服务消费,调动

21、贫困人口依靠自身努力实现脱贫致富的积极性,促进贫困人口稳定脱贫和贫困地区产业持续发展。1.为什么要打赢脱贫攻坚战?分析:(1)脱贫攻坚,是社会主义本质的内在要求,是追求共同富裕目标的要求,是贯彻新发展理念的要求,是共享改革发展成果的要求。(2)打赢脱贫攻坚战有利于增加居民收入,缩小收入差距,实现收入分配公平。(3)打赢脱贫攻坚战有利于扩大内需、促进经济发展,实现社会和谐稳定。(4)打赢脱贫攻坚战能有效提高贫困群众获得感和幸福感,能够满足人民群众日益增长的美好生活需要。(5)打赢脱贫攻坚战有利于实现全面建成小康社会的目标。2.如何打赢脱贫攻坚战?分析:(1)充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

22、积极推进产业扶贫消费扶贫。以市场为导向,调整农业产业结构,选准产业项目,利用资源优势发展农产品加工、乡村旅游等特色产业。(2)发挥企业带动产业的龙头作用,采用“公司+农户”等形式,引导贫困地区农民就业创业。(3)政府实施科学的宏观调控。出台财政、金融优惠政策措施,支持社会资本投资产业扶贫,为产业扶贫提供资金保障。(4)创造条件,开展信息技术培训,开辟农村电子商务产业,利用“互联网+产业”,抓市场、促生产,帮助贫困农户就地生产增收。1.产业扶贫是通过扶持发展特色产业,促进贫困地区发展和贫困人口增收的扶贫模式。消费扶贫是社会各界通过消费来自贫困地区和贫困人口的产品与服务,帮助贫困人口增收脱贫的一种

23、扶贫方式。与产业扶贫相比,消费扶贫的优势在于() 从供给端着力,激发贫困地区内生发展活力实现产品包产包销,促进贫困地区产业持续发展从需求端发力,把消费潜力转化为脱贫动力发挥市场的作用,更充分动员社会力量参与扶贫A.B.C.D.解析:D从供给端发力,激发贫困地区内生发展活力,这是生产扶贫,不符合题意;中“实现产品包产包销”说法错误;正确且符合题意。2.消费扶贫是社会各界通过消费来自贫困地区和贫困人口的产品与服务,帮助贫困人口增收脱贫的一种扶贫方式。为了帮助更多的贫困农户,许多电商平台打造“直供直销”供应链体系,让贫困县优质农产品直达城市餐桌帮助数百万贫困户解决“卖货难”的问题。“互联网+消费扶贫

24、”的模式有利于()扩大各地农业生产经营规模拉动贫困地区优质农产品的消费提高我国农产品的市场价格拓宽贫困地区农产品销售的渠道A.B.C.D.解析:C中“扩大各地农业生产经营规模”夸大了“互联网+消费扶贫”模式的作用;价值决定价格,供求影响价格,错误;正确且符合题意。3.阅读材料,完成下列要求。消费扶贫是指社会各界通过消费来自贫困地区和贫困人口的产品和服务,帮助贫困地区和贫困人口增收脱贫,这是社会力量参与脱贫攻坚的重要途径,是一种可持续的扶贫机制。近年来,陕西省岚皋县积极探索消费扶贫新路径,架起了农产品走出大山的“金桥”:通过“线上+线下”,推出岚皋好产品;重视“转型+提升”,打造岚皋好品质;关注

25、“文旅+生态”,提升岚皋好环境。如今,吉林人参、江西蜜橘等借力消费扶贫,成为各大电商平台消费者追捧的爆款,从而也带动了很多青年回乡创业。毕竟决定消费者能不能持续购买的,是产品的质量和特色。只有供需双方互惠互利,才能让双方都能得到实惠,消费扶贫才能持续下去。大力发展消费扶贫,可以让农民看到自己产品的价值,为他们带来劳动脱贫致富的动力和尊严,更使东西部地区加强合作和交流,促进共同发展。从长远来看,消费扶贫比起“直接给钱”式扶贫,更能有效拓展扶贫的深度和高度,提升扶贫的质量和效率。当然,消费扶贫在发展的过程中也面临流通不畅、产品质量参差不齐的问题,在一定程度上影响着消费扶贫的可持续发展。结合材料,运

26、用经济生活说明消费扶贫为什么是一种可持续的扶贫机制。解析:本题属于原因类试题。本题知识范围为经济生活,知识限定不明确,需要通过分析材料组织答案。消费扶贫推动了贫困地区特色产业和电子商务等新经济发展,为脱贫注入内生动力,是因为消费是生产的动力;陕西省岚皋县积极探索消费扶贫新路径,架起了农产品走出大山的“金桥”;通过“线上+线下”,推出岚皋好产品,是因为消费扶贫充分发挥了市场的决定性作用;带动了很多青年回乡创业,说明就业是最大的民生,人才是第一资源;消费扶贫更使东西部地区加强合作和交流,促进共同发展,说明消费扶贫体现了协调发展、共享发展等新发展理念的要求,有利于实现社会公平,推动乡村振兴战略的实施。 答案:(1)消费是生产的动力。消费扶贫推动了贫困地区特色产业和电子商务等新经济发展,为脱贫注入内生动力。(2)消费扶贫充分发挥了市场的决定性作用,实现了产需对接,刺激贫困地区产业发展,助推贫困人口脱贫。(3)就业是最大的民生,人才是第一资源。消费扶贫带动青年回乡创业,不仅增加了就业,还为乡村振兴留住人才。(4)消费扶贫体现了协调发展、共享发展等新发展理念的要求,有利于实现社会公平,推动乡村振兴战略的实施。