2022版新教材历史人教版必修上册（中外历史纲要）上学案：专题一 古代中国的政治制度 WORD版含答案.docx

1、专题一 古代中国的政治制度一、中国古代地方管理体制的发展演变1.西周：分封制，形成“天下共主”的局面。2.秦朝：废除分封制，实行郡县制，加强了对地方的控制，奠定了古代中国大一统王朝的基础。3.汉朝（1）郡国并行制：汉初实行这一制度，导致王国问题产生，出现“七国之乱”。（2）“推恩令”：汉武帝时期推行的措施，解决了王国问题，加强了中央集权。4.唐朝：唐中后期大量设置节度使，逐渐形成藩镇割据的局面，严重削弱了中央集权。5.宋朝：剥夺节度使权力，军权收归中央；派文臣担任地方知州，设通判监督，相互制约；设转运司管理地方财政，加强了中央对地方的控制。6.元朝：实行行省制度，便利了中央对地方的管理，加强了

2、中央集权，是古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。7.明朝：废行省，设三司，将地方权力进一步集中到中央。8.清朝：实行督抚制，督、抚事权统一，有利于中央政策的贯彻和地方行政效率的提高。归纳总结 中国古代地方行政制度演变的影响（1）古代地方行政制度不断发展和完善，在征派徭役、兵役，征收田赋和租税，以及管理地方的治安秩序等方面发挥了良好的作用。（2）地方行政制度的不断改革和完善，保证了多民族封建国家的统一和封建经济的发展。二、中国古代地方行政管理制度的特点1.中央强化对地方的领导、监督、制约，地方则要求独立的自主权，中央与地方的矛盾始终存在。2.多层次管理，在分权基础上加强对官吏的任免、考

3、核，地方权力逐渐被分割、削弱，集权于中央。3.地方行政制度经历了一个以郡县制为基础不断发展完善的过程（郡县制郡国并行制行中书省制）。三、中国古代选官制度的发展演变时期选官制度措施标准夏商西周至春秋时期世官制亲贵合一，世代相传血缘、姻亲战国至秦汉初期军功爵制依军功大小受爵军功汉代察举制察访人才，举荐考试，量才录用才能、品德魏晋南北朝九品中正制将士人分为九品，按品授官门第隋唐至明清科举制分科考试以成绩优劣定取舍才学发展趋势（1）选官标准由家世门第逐渐发展为才学（2）选拔方式由推选逐渐发展为公开考试（3）选官原则逐步制度化、公开、公平、客观（4）选官基础日益扩大，官员的素质不断提高（5）主要启示公开

4、公正、德才兼备、考试录用四、中国古代的民族交融1.中国古代民族交融的阶段表现及其特征历史时期表现特征春秋战国时期中原战乱，诸侯争霸，华夏族与其他少数民族之间相互交往，出现了民族交融的趋势华夏民族认同，促进了华夏族的形成秦汉时期秦的统一，建立起幅员辽阔的国家，征服了南方越族地区，汉代与匈奴发生多次战争，开辟“丝绸之路”，促进了民族的交流与融合少数民族学习中原汉族文化的进程加快三国两晋南北朝时期少数民族的大批内迁，形成了中华民族交融的高潮，各民族的改革措施，进一步促进了民族交融少数民族学习中原汉族文化的进程加快隋唐时期唐朝时，东、西突厥与唐发生战争，唐朝先后设置安西都护府和北庭都护府，加强对西域的

5、管理；吐蕃与唐和亲，促进了汉藏的友好关系和经济文化交流各民族迅速发展辽宋夏金元时期汉族政权衰微，少数民族政权强盛，各少数民族为推进自身的发展，纷纷学习汉族的政治、经济和文化制度，元朝的统一进一步促进了多民族国家的统一和发展民族政权对峙和少数民族学习汉族文化，促进了统一多民族国家的发展，新的民族形成明清时期明朝时，鞑靼与明朝订立和议，双方恢复并扩大贸易关系，明政府在藏族地区设立行都指挥使司等机构管理西藏军民事务；清朝时在蒙古族地区设立盟、旗两级单位进行统治，设立理藩院管理蒙古族、藏族等民族事务中央进一步加强了对各民族的管理，各民族间的交流进一步加深2.中国古代民族交融的途径（1）生产、交流促进交

6、融：三国时，山越族同汉族共同开发江南。（2）阶级斗争促进交融：西晋时，汉族同少数民族共同反抗西晋的暴政。（3）社会改革促进交融：北魏孝文帝改革中所采取的汉化政策。（4）和亲及册封促进交融：西汉、唐朝时的和亲政策，唐代的册封政策。（5）国家统一促进交融：隋唐时，少数民族纷纷来中原学习；元代回族前身的形成。五、中国古代的专制主义中央集权制度概念专制主义中央集权制度包含专制主义和中央集权两个概念。专制主义是就中央的决策方式而言的，具体来说就是皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策至行使立法、行政、司法等权力都具有独断性和随意性；中央集权是针对地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、经济、军事

7、和文化上没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，受制于中央政府。专制主义中央集权制度是我国封建社会的基本政治制度特点（1）皇权至上原则（2）帝位终身制和皇位世袭制（3）从中央到地方的各级官吏一律由皇帝直接任免，不得世袭（4）皇帝从决策到行使立法、司法、行政等权力都具有独断性和随意性（5）宣扬“君权神授”（6）思想文化的专制统治基本矛盾在中国古代专制主义中央集权制度加强的过程中有两大基本矛盾，即中央政府与地方割据势力的矛盾，君权与相权的矛盾历史作用积极作用（1）利于多民族封建国家的建立、巩固和发展，利于维护祖国统一与领土完整（2）能有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生产活动和经济建设，利于社

8、会经济的发展（3）在统一的环境下，利于各民族的交融，利于各地区的经济文化交流消极作用（1）皇权专制极易形成暴政、腐败现象，是阻碍历史发展的因素（2）在思想上表现为独尊一家，钳制了思想（3）在封建社会末期，阻碍了新兴的资本主义萌芽的发展六、从秦到清的中枢机构的发展演变朝代机构（或制度）特征秦朝三公九卿制丞相、御史大夫、太尉分掌政事、监察、军事，九卿分掌具体事务，集权于皇帝汉朝中外朝制度汉武帝时重用身边的侍从建立中朝，与原来的三公九卿合称中外朝，削弱相权隋唐三省六部制中书、门下、尚书三省长官均为宰相，既分工明确，又相互牵制，分散了相权，加强了皇权。尚书省下设六部，具体执行国家事务宋朝二府三司制二府

9、指中书门下（政事堂）和枢密院，分掌行政和军政。三司分管财政，增设参知政事为副相，分割相权元朝中书省中书省为最高行政机关，其长官行使宰相职权。相权重新得到加强明朝六部、内阁制废除丞相，权分六部，设置殿阁大学士协助皇帝处理政务；设立内阁。君主专制得到加强清朝军机处雍正帝时设立，军机大臣只能跪受笔录，君主专制达到顶峰七、中国古代的边疆治理1.两汉王朝的边疆政策（1）根据不同的边疆形势设立不同的管理机构进行统一管理。（2）设立了完善的边疆防御体系。（以长城为主干，设置完善的由塞、障、亭、燧组成的瞭望、预警和防御为一体的边防体系）（3）根据不同的边疆民族制定了不同的政策。2.隋唐王朝的边疆政策（1）设立

10、了相对完善的以都护府、都督府为特点的边疆管理体系。（2）设立完善的边疆防御体系军镇屯戍制度。（3）以怀柔、招抚为主的边疆民族政策。（4）积极开发边疆的政策。（5）宽松的文化传播政策。3.元朝的边疆政策（1）建立完善的边疆管理体系。（2）设置专门的管理系统以加强对吐蕃地区的统治。（3）因地制宜、因俗而治的治边政策。4.清朝的边疆政策（1）行政管理体制的改进和完善。在中央，设立理藩院，与六部平行，主管边疆民族事务；在地方，在加强中央集权、保证政令统一的前提下，因地制宜、因俗而治，采用适合当地民族社会的政治制度，而不强求划一。（2）制定笼络安抚少数民族上层的各项政策，如封爵、给俸、年班朝觐、联姻等。笼络安抚首重蒙古是清政府的基本国策，并取得了有利于清政府统治的政治效果。（3）从治国需要出发决定对待各种宗教的方针政策。