科技创新能否重构制造业核心竞争力.pdf
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- 科技 创新 能否 制造业 核心 竞争力
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1、科技创新,能否重构制造业核心竞争力刘珺2020 年 2 月 10 日,湖南长沙一家企业以 3D 打印技术生产医用护目镜。图/中新“一切过往,皆为序章”。这是莎士比亚剧作暴风雨中的一句话,其中文翻译似乎更具有一种深邃和简约的平衡之美,所以,被高频率地用在大时代交替之际和大叙事更迭之时,传播在未知中积极应变并不断进步的正能量。中国在变,中国经济也在变,在稳定中实现高质量发展是变化的主基调,而制造业如何应变甚至主动求变关乎经济转型能否成功,因此,须科学地总结“过往”并正确地开幕“序章”。中国的制造业之“大”已然成为事实,发展轨迹与 GDP 全球占比变化基本一致,速度和比例均长期保持高位,印证了中国在
2、全球化进程中所获的裨益和所做的贡献,特别是对世界经济增量的贡献。经济全球化是基于比较优势理论的全球分工体系再造,中国以人口红利、开放效应、改革动能、环境成本以及勤劳与效率兼具的国民性,实现了国民经济长期高速增长,制造业是其中的主力军。经历若干经济周期,中国制造业逐渐呈现出以下主要特征:第一,在国民经济构成中占比高、作用大。与主要制造业大国相比,中国制造业在国民经济中占比较高,并长期处在较高的比值水平(图 1 和图 3,图 3 在更长时间维度数据源基础上估算)。美国、日本和德国的制造业占比从上世纪后期开始进入下降通道,美国下降曲线的坡度更陡,日德占比较稳定,而中国则一直维持较高比值。德国工业 4
3、.0 和美国制造业回归虽一定程度上缓释甚至改变了单边下降的轨迹,但趋势的根本逆转尚未出现,从而使中国制造业的相对指标更像是一个异常值,并且是唯一的异常值。图 1:主要经济体制造业占 GDP 比重资料 CEIC。制图:张玲数字直接体现经济模式的表观特征,本质上是中国融入世界经济循环的切入点选择了出口导向为主和进口替代为辅的组合,立足资源禀赋条件和国际分工需求,合理甄别国内经济的基础产业和国际竞争的优势产业,以生产促进增长为实现路径,显然制造业规模和速度的同步高速增长符合该基本逻辑。第二,三产结构变化与“世界工厂”地位相呼应。与新兴工业化国家的发展路径类似,中国产业结构变化的主线是第一产业比重持续
4、下降、第二产业比重稳定以及第三产业比重持续上升(图 2),一、三产业之间的喇叭口越来越大。上世纪 70 年代初到 80 年代中期中国处于工业化初级阶段,第二产业比重超过第一产业,第一产业比重仍然高于第三产业;80 年代中期以后,第三产业比重超过第一产业并加速上行,第一产业增加值在 GDP中的份额直线下降,第三产业增长对经济增长的贡献率稳步提升;2012 年至 2013 年第三产业接近并超过第二产业占比,成为经济增长的主驱动力。这是工业化和城市化共同作用的结果,虽然服务业的作用愈来愈显著,但占国民经济相当比例的第二产业特别是其中主体部分的制造业,才是经济赶超这盘棋的“眼”,制造业融入全球产业体系
5、和价值链是“中国制造”“世界工厂”的实践起点,经济增长的稳定性和可持续性源于制造业的做大和做强。图 2:制造业占比和三产的占比变化资料 CEIC第三,制造业体系完整,全产业链具有体量上和系统性上的一体化优势。中国第二产业门类齐全,基本实现供应链的全链覆盖。其中,作为第一大类的机械设备制造业主导地位不断强化,电子通信设备、电气机械、交通运输设备等子行业占有较大比重,且占比升幅较大;消费品加工业比重先升后降,与消费者的消费结构变化相关,由开始的服装、食品向汽车和房地产转移;基础金属和金属制品相关行业的快速增长来自消费升级和城市化的拉动效应,同时亦对国内能源消费形成一定压力。全谱系的工业特别是制造业
6、强化了中国在全球分工体系中的不可替代性,即便在贸易摩擦等极端情境下,部分供应链节点或许可以实现转移和迁徙,但整條供应链的转移和迁徙不是没有可能,而是重置成本和替代成本之高使之几乎不可能完成,中国制造业的成色恰恰在于“大而全”。第四,制造业核心竞争力的支点逐步由量向质转变。工业化早、中期的竞争基于土地、人力、资本要素的投入和产出,作为后发者,中国以美欧等发达经济体为榜样“萧规曹随”,再赋予必要的存量优化和增量创新,“拿来主义”加取舍出新,结果是实现了在传统制造业领域的“青出于蓝而胜于蓝”。进入“第四次工业革命”时代,全要素生产率成为生产力的核心,科技创新成为决定性生产要素,并且赋能或使能几乎一切
7、产业。中国制造业的科技含量提升明显,据统计,2019 中国制造业企业 500 强研发费用总规模达到 7110.87 亿元,研发强度 2.14%,实现“三连涨”,与美日德法的国家平均数接近。高铁、通讯设备、工程机械、无人机等行业无论是研发还是制造均具有国际领先的竞争力,相关技术专利的增加不仅体现在量上而且反映在质上。第五,制造业发展瓶颈凸显。近年来,中国制造业持续承压,制造业企业盈利能力整体下降,经济向高质量转型无形中更加剧了这一趋势。与德国和日本相比,中国制造业增加值在国民经济占比有所下降(图 3),经济“脱实向虚”倾向未有实质性扭转。具体表现在,成本优势不再,劳动力、环境等边际成本趋升,如服
8、装加工业向东南亚的外迁等;关键技术短板“卡脖子”,“缺芯少魂”制约产业突破,如集成电路和操作系统以及精密制造“工业母机”受制于人等;相当比例的企业主业利润率向盈亏平衡点趋近,非主业多元化甚至依赖类金融业务维持盈利的现象并不鲜见,如制造业涉足房地产和理财并对二者的收益产生“依赖症”等;高端有效供给尚不充足,对需求变化的适应和对接能力有限,如小到吹风机大到矿山重型运输车的国外品牌崇拜等;对数字化和绿色转型准备和投入不足,制造业的数字化含量和绿色指标不理想,如工业互联网应用案例虽有增长但绝对量仍然匮乏和单位能耗有所下降但相比发达经济体仍然较高等;更重要的是,对于大数据、人工智能(AI)两大创新的科技
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