边境口岸经济与地方经济协调发展探讨.pdf

1、边境口岸经济与地方经济协调发展探讨孙可馨摘要：大连是中国北方沿海的重要中心城市和国际风景旅游城市，东北东部边境口岸众多口岸经济的发展，无需缺乏全局的规划状态，对经济环境的发展造成了一定的影响。以大连为例在当前经济全球化的背景下，大连是东北亚经济圈的中心，也是陆上丝绸之路，海上丝绸之路的重要交汇点，作为东北亚和欧美等各地最快的转运港口，是中国面向世界的海上门户，国家一带一路倡议实施边境口岸的开发，边境口岸经济对经济的发展有非常重要的意义，本文对边境口岸经济与地方经济协调发展探讨。关键词：边境口岸经济;地方经济;发展在开放经济系统中边境口岸是一国对外交往的门户，也是国内经济系统与外部世界进行物质交

2、换的有力渠道，随着和平与发展成为当今时代的主题，经济全球一体化和区域化得到迅速发展，各国更注重与世界的经济互动，口岸作为外部物质进入国内经济系统的主要通道，口岸的发展水平直接会影响到国内的经济系统与外部世界的交流，口岸经济不仅是沿边经济发展的重要载体，也是边境地区经济发展的重要保障。一、边境口岸经济与地方经济协调的联系以东北东部地区的大连为例，大连发展口岸经济，实施口岸经济的战略，是实现大连城市功能转变，向现代化国际城市发展的重要探索阶段，口岸经济是城市经济外向型经济和港口经济的融合，也是依托口岸海陆空行程，交通运输中心而存在于各产业之间相互联系，相互制约的经济活动形式1。对大连市整个经济的发

3、展乃至整个东北东部地区的发展都有重要的意义，口岸经济当前主要包括三层内容。第一是与口岸直接相联系组成的交通运输，第二适于口岸相联系的产业，包括修船，造船，石油化工，旅游等，第三是与口岸辐射相联系的与腹地内产业结构相联系的实体经济，地方经济就是指与口岸辐射相联系的腹地内产业结构的实体经济。二、边境口岸经济发展的现状以及当前的制约因素（一）边境口岸经济发展的现状东北边境口岸经济的发展是改革开放时期，受到国家批准的沿边开放城市。在国家政策支持下，东北边境口岸经济的发展速度很快，主要是与相邻的俄罗斯，朝鲜等国家开展货物贸易，边民互市贸易，边境小额贸易等经贸活动2。（二）边境口岸经济发展的外部制约因素在

4、这样的情况下，地缘环境的复杂让口岸经济面临着严峻挑战，东北东部的边境口岸地处俄罗斯和朝鲜的交界地带，东北亚地区是世界上政治格局复杂的区域，由于政治，经济的复杂性，会严重的对口岸经济造成制约，因为俄罗斯还处于经济转型时期，他的市场机制和海关体制不完善，也没有明确的法律法规对相关的边境口岸经济业务进行制约，因此存在着很严重的灰色清关问题3。与东北地区直接对接的是俄罗斯远东地区，是俄罗斯经济的后进地区，市场改革整体滞后，双方在办事效率，思想等方面都存在着很大的差异性，磨合是一个漫长的时期，然后朝鲜是处于国防政治第一的阶段，与朝鲜进行经济贸易活动会受到很多政治因素影响，朝鲜半岛局势不稳定，这就对经济发

5、展造成很大制约。（三）边境口岸经济发展的内部制约因素大连作为东北地区重要的沿海开放城市是我国北方最具有发展潜力的城市，但是大连城市区域之间发展存在着不平衡的问题，城乡之间，区域之间，各产业之间的发展都存在一些问题4。大连位于东北东部边境地区，是东北东部边境的重要口岸，但是由于东北东部边境老口岸众多，基础设施陈旧，水运口岸的港口设施不完善，设备老化，这就不能够满足贸易日益发展的需求，导致大量的货物淤积，制约大连边境口岸经济的发展。在东北东部边境地区口岸经济的功能与模式都非常的相似，没有各自的特点，在东北东部边境地区有很多的口岸，形成了铁路，公路，水运，航空等口岸体系，大连主要是以水运口岸为主，但

6、这些不同的口岸，它们的功能和发展模式非常的雷同，没有发挥各自的特点，就会导致整体的经济效益下降5。三、边境口岸经济与地方经济协调发展的作用东北地区内主要边境口岸层次定位进行细致化的分析，对东北东部地区的边境口岸经济进行层次分明的构建和定位，有利于帮助快速的发展边境口岸经济，划分定位与本地区的交通状况有关，包括对公路，铁路，河运，海运，口岸的各项设施都有关，大连是环渤海地区的两大经济发展区之一，它具有独特的区位优势和靠海优势，可以享受低成本的国际信息，资金，工具和设备，凭借这些优势大连在东北经济不振的背景下可以保持良好的发展势头。同时边境口岸经济要与地方经济协调发展，地方经济为边境口岸的经济提供

7、坚固的支持，边境口岸经济为地方经济带来活力。四、边境口岸经济与地方经济协调发展的途径（一）边境口岸经济与地方经济发展重心一致大连作为老工业基地，工业门类齐全，但是工业结构老化，技术设备都落后，不适合当代经济的发展，大连正处于产业结构调整和升级的阶段。因此大连应该注重发展第一产业和第二产业同时推动第三产业的发展，把握好产业结构间的比例。大连内部地方经济的结构调整要与边境口岸经济相联系，例如大连作为重要的港口城市，港口货流的增长主要寄希望于重化工业产品和高附加值产品，因此在地方内部地方的经济要重点以该类产业发展为主。当边境口岸发挥对外发挥销售贸易作用，而地方经济又发展重化工业和高附加值产品，为边境

8、口岸的销售经纪提供充足的支持，就可以让边境的口岸经济与地方的经济协调发展。（二）协调发展劳动力成本优势在我国边境口岸经济参与国际竞争中，最大的优势就是劳动力成本低廉，但是沿海地区当前面临着国外新技术产品进入到内地市场和内地低廉劳动力的压力，这就需要边境口岸经济与地方经济相协调，对劳动力成本进行协调，在协调过程中，将劳动力成本的优势发挥出来，为边境口岸经济与地方经济的发展起到积极的促进作用。例如在以大连为主的边境口岸经济中失去了低廉的对外劳动力成本，就可以与东北地区的辽宁，吉林等地方相协调，让这些劳动力成本可以在边境口岸中进行流通，有效地发挥低廉劳动力成本的优势。（三）与周边的政府进行良好的沟通

9、交流东北东部的边境口岸经济要与地方的经济建立良好而且密切地联系，在这个前提下，边境口岸经济要与周边的政府建立良好的沟通交流的纽带，为口岸经济创造一个良好的外部环境，周边国家政治环境对经济口岸的发展会产生很大的影响。因此要与邻国的政府加强沟通与交流，利用边境口岸和地方经济所存在的优势，吸引周边的国家与边境口岸开展经济贸易，形成一个周边国家与边境口岸进行友好贸易，边境口岸与地方经济互相协调一个良性的经济循环发展。（四）边境口岸经济提升基础设施建设边境口岸经济也要不断对内部的基础设施进行提升，提高口岸通关能力，以大连为主，它主要是以水运贸易为主的，因此要加大对水运口岸的基础设施投入，提升大连港口的规

10、模，扩建港口的泊位，提高港口装卸设备的水平，建设疏港公路等各种交通专线，凭借水运口岸的优势，与地方经济相互沟通，协调地方经济为其提供源源不断的支持，让边境经济发挥最大的作用。边境口岸经济要想提升基础设施建设，也需要地方经济为其提供支持，地方经济也要与边境口岸经济相配合，形成有特色的经济区域带，例如旅游区。五、结束语总结全文，大连利用靠海的优势与地方经济互相沟通联系，在不断的对边境口岸基础设施完善的情况下，让地方区域开发相关的造船，石油化工等经济带，尽快的形成经济，商贸，航運，金融，旅游等为中心城市的建设，建设有口岸经济特点的产业结构，完善口岸的服务体系，为中国经济的发展贡献自己的力量。参考文献：1温习章，蒋志梅.江苏海洋资源开发利用对策研究J.科技经济导刊，2019，27（12）：7-8+14.2董伟.沿海城市绿色经济发展现状及其对策研究J.中国集体经济，2019（31）：9-10.3穆沙江努热吉.新疆边境口岸经济与地方经济协调发展研究D.新疆大学，2018.4孙少卿.江苏沿海紫菜产业经济发展与金融支撑研究J.金融经济，2018（02）：114-116.5温习章，蒋志梅.江苏海洋资源开发利用对策研究J.科技经济导刊，2019，27（12）：7-8+14.