2024版新教材高中政治 第三单元 全面依法治国 第八课 法治中国建设 课时2 法治政府学生用书 部编版必修3.docx

1、课时2法治政府新知预习一、法治政府的内涵1含义：法治政府是职能科学、权责法定、_、公开公正、_、廉洁诚信、人民满意的政府。2具体内容(1)职能科学的政府。宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。(2)权责法定的政府。需要完善行政组织和_法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任_。(3)执法严明的政府。执法严明重在_、执法必严、违法必究，要求行政机关依照_和方式从事执法活动。(4)公开公正的政府。全面推进_，让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于_和公共服务的各个领域。(5)智能高效的政府。政府要运用互联网、大数据

2、、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能。(6)廉洁诚信的政府。要建立健全_，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。(7)人民满意的政府。政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。二、建设法治政府1措施(1)把政府工作全面纳入_，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。(2)各级政府及其工作人员要坚持_、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。2意义(1)能够

3、督促政府更好地行使权力，积极_，提高行政服务水平，实现善政。(2)能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成_的新型关系。助学助记党的二十大：扎实推进依法行政。转变政府职能，优化政府职责体系和组织结构，提高行政效率和公信力。全面推进严格规范公正文明执法加快建设法治政府，行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，制定实施政府权责清单制度，推进各级政府事权规范化、法律化。执法严明是法治政府的内在要求，也是法治政府的基本要素。“公正廉洁、守法诚信”是对政府品质、政治道德的基本要求。法治思维是指以法治价值和法治精神为导向，运用法律原则、法律规则、法律方法思考和处理问题的思维模式。促进政府治理与

4、公民参与良性互动，提高政府治理能力的现代化水平。易错纠偏1政府承担重要的职能，意味着政府能够包办一切。()2政府配置是否合理关键看各政府部门之间的关系。()3公正执法，要求将政务公开作为政务诚信的基本准则。()4通过公平公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。()5行政人员拥有自由裁量权，政府权力可以随情况行使。()6执法严明重在程序正当、权责统一、有权必有责，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。()7建设法治政府必然消除不依法行政现象。()8建设法治政府就是要把政府工作纳入法治轨道。()9只要不利用公权力谋求个人利益，就不违背廉洁政府的要

5、求。()体系建构议题一法治政府的标准有哪些？合作探究探究1：法治政府的标准有哪些？探究2：上述漫画主要体现或违背了法治政府的什么标准？探究3：法治政府应该是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府，请你任选一个方面，谈谈你的理解。核心归纳1.法治政府的内涵职能科学政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理权责法定完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化执法严明有法必依、执法必严、违法必究，依照法定程序和方式从事执法活动公开公正全面推进政务公开，让权力在阳光下运行，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权智能高效运用

6、互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能廉洁诚信政府必须清廉，不得利用权力谋求私人或团体利益；政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度人民满意不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义素能应用1教材P90“探究与分享”改编题2023年2月以来，保定市公安交警在市主城区现场查处交通违法开展温情执法，推行“十不罚”，只对当事人进行温情提示、告知教育、督促其进行整改；实行“首违教育”，限期改正，二次违法处罚，营造了文明和谐

7、有序的道路交通环境。此举体现了()用法治思维和法治方式提升基层治理能力把以人民为中心的发展思想落到工作实处政府管理方式创新，打造智能高效的政府通过良法善治才能提升执法司法的公信力ABCD2教材P90“探究与分享”改编题河南公共频道推出的百姓问政节目，通过百姓和政府直接对话交流和零距离沟通，现场解疑释惑、解决问题，从而聚焦职能部门工作推进落实情况，强化责任担当。百姓问政节目的推出()旨在听取民意，整改问题，促进发展能够对国家工作人员监督全覆盖有利于提升政府透明度和公信力有利于保障公民的一切利益诉求A BC D议题二如何落实法治政府建设？合作探究浙江省温州市永嘉县坚持把各项工作全面纳入法治轨道，积

8、极打造法治政府。一是强化决策，高标准建设法治制度体系。优化行政决策流程，将公众参与、合法性审查、集体讨论决定作为决策必经程序，确保重大行政决策制度科学、程序正当、过程公开。细化政策文件管理。二是强化执法，高质量提升行政执法规范。应用县级政务公开一体平台，完善执法文书和音像信息全过程记录。三是深化审查、执法监督，高要求把控法律风险。加强执法监督指导。根据省市县三级要求，开展行政执法监督检查，对行政处罚、行政许可、行政确认等行政执法案卷自查自纠，对自查发现问题及时做到整改，实现执法案卷规范化。近年来，永嘉县采取多种举措做好简政放权“减法”，通过再造流程、优化服务、提升效能，持续加大简政放权与便民惠

9、民力度，进一步优化营商环境，为企业发展保驾、为人民幸福护航。确保了审批“不绕路”、群众“少跑路”，赢得办事群众称赞。探究1：温州市永嘉县是如何打造法治政府的？探究2：说一说你所在地区的政府做了哪些惠民工程。探究3：简政放权具有哪些积极意义？核心归纳2.如何建设法治政府(1)基本原则：建设法治政府必须坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发，坚持依宪施政、依法行政、简政放权，把政府工作全面纳入法治轨道，实行法治政府建设与创新政府、廉洁政府、服务型政府建设相结合。(2)要求：把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式

10、履行职责，确保行政权在法治框架内运行。各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。3正确理解“简政放权、放管结合、优化服务”(1)简政放权、放管结合、优化服务改革是一场刀刃向内的政府自身革命，是推动政府职能深刻转变、极大激发市场活力的战略举措。(2)“放管服”改革最大限度减少政府对市场资源的直接配置和市场活动的直接干预，创新和完善事中事后监管，提高政府服务效能，打造公平竞争的营商环境，更大激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力。(3)“放管服”改革说到底就是培育市场环境，要给市场主体放权，向人民群众

11、和市场主体让利。素能应用3教材P92“探究与分享”改编题“浙里督”平台在政民互动方面发挥了不小作用：点击“重点督查”专栏，民众可清楚了解政府年度重点工作，也可合理表达意见和建议；“绩效管理”专栏则集中发布政府绩效考评和督查激励等信息，浙江省政府各部门年度考核评价结果一览无余。材料表明浙江省政府坚持()A廉洁诚信 B公开公正C执法严明 D智能高效4为切实推进义务教育领域基层政务公开标准化、规范化，不断提高教育透明度和公开水平，教育部制定了义务教育领域基层政务公开标准指引。此举有利于()政府依照法定程序和方式从事执法活动增强政府公信力和执行力完善行政组织和行政程序法律制度有效保障人民群众知情权、监

12、督权AB CD1.2023湖南株洲高一统考期末某地持续推进政府采购信息化建设，完善内部控制管理功能，形成职责权限相互制约、运作有序的全流程内部控制管理信息体系；推动各信息管理平台之间互联互通，实现政府采购数据资源共享。此举()意在运用现代化科技手段建设廉洁政府能确保政府采购在法治框架内运行是推进政府政务诚信的基本准则有利于促进政府采购工作阳光透明ABCD2保护黄河是事关中华民族伟大复兴的千秋大计，中华人民共和国黄河保护法于2023年4月1日施行，为黄河流域生态环境保护提供了法律保障。落实黄河保护法，需要政府()依法行政，带头严格执法公正司法，维护公平正义全面履职，加强环境监管职能科学，推进政务

13、公开A B C D3微信，作为一种政府与群众沟通交流的新平台，被亲切地称为“指尖上的政民对话”。如今，政务微信遍地开花，“掌上政务”时代或将开启。政务微信的开通()调动了群众参与民主管理的积极性强化了政府社会管理的职能为公民求助、投诉提供了便捷渠道表明政府的服务意识在增强A B C D42023山东济宁高一校联考阶段练习淄博烧烤近日火爆出圈，成为新晋“网红”。烤串串起的淄博政务创新链，让人眼前一亮：成立烧烤协会、发布烧烤地图、开通烧烤公交、举办淄博烧烤节庆活动、开设“烧烤专列”、发布关于规范经营者价格行为提醒告诫书，进“淄”赶“烤”成为新时尚。材料中淄博市政府()回归服务的初心与本质，规范权力

14、运行履行经济与服务职能，战略上全盘布局依法执政，用法治思维和方式履行职责管理精细科学，促进烧烤行业可持续发展A B C D52023浙江杭州统考期末浙江省法治政府建设推行“菜单式”法制审核模式，执法人员只需按审核意见模板出具统一的书面法制审核意见，让法制审核变得像“点菜”一样方便、简洁、高效。这一做法()A体现了行政执法人员在司法活动中力求过程和结果公平公正B表明了政府坚持立良善之法、管用之法，积极推进简政放权C提升了基层执法队伍政务服务效能，利于打造智能高效政府D坚持了依法治国与以德治国相结合，让执法有力量、有温度课时2法治政府导学自主学习掌握必备知识【新知预习】一、1.执法严明智能高效2(

15、2)行政程序法定化(3)有法必依法定程序(4)政务公开行政管理(6)责任追究制度二、1.(1)法治轨道(2)有法必依2(1)履行职责(2)互信互助【易错纠偏】1提示：。政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切。政府不能什么都管，也不能该管的不管。2提示：。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。3提示：。公正执法，要求将公平正义作为政务诚信的基本准则。4提示：。通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。5提示：。如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。6提示：。执法严明重在有法必依、执法必严、违

16、法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。7提示：。建设法治政府有利于减少不依法行政现象。8提示：。建设法治政府，就要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。9提示：。政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益。共研合作探究提升关键能力议题一法治政府的标准有哪些？【合作探究】探究1：提示：法治政府的标准是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意。探究2：提示：图1体现了“职能科学”的政府；图2体现了“执法严明”的政府；图3体现了“公开公正”的政府；图4违背了“廉洁诚信”的法治政府标准；图5体现了“权责

17、法定”的政府；图6主要违背了“廉洁诚信”的法治政府标准。探究3：提示：例：职能科学。有限政府是法治政府建设的基本内涵。政府不能什么都管，也不能该管的不管。宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。政府部门之间、上下级政府之间关系的设置必须科学合理。【素能应用】1解析：实行“十不罚”“首违教育”，限期改正，二次违法处罚，运用法治思维和法治方式提升基层治理能力，符合题意。现场查处交通违法开展温情执法，把以人民为中心的发展思想落实到实际工作中，增强人民群众幸福感，符合题意。此举体现政府管理和服务方式创新，打造人民满意的政府，而不是智能高效的政府，不符合题意。材

18、料强调的是保定市公安交警在行政执法中坚持以人民为中心，依法开展工作，没有涉及司法机关，不符合题意。故本题选A。答案：A2解析：百姓问政节目的推出，旨在听取民意，整改问题，促进发展，有利于提升政府透明度和公信力，正确。能够对国家工作人员监督全覆盖，“全覆盖”说法夸大了节目的作用，错误。有利于保障公民的合理利益诉求，而不是一切利益诉求，错误。故本题选A。答案：A议题二如何落实法治政府建设？【合作探究】探究1：提示：永嘉县坚持把政府工作全面纳入法治轨道，确保行政权在法治框架内运行。永嘉县在决策时将公众参与、集体讨论、合法性审查等作为必经程序，坚持制度科学、程序正当、过程公开，打造公正公开的政府，保证

19、人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。强化执法。提升行政执法规范，努力打造执法严明、权责法定的政府。深化审查、执法监督，通过自查自纠、整改等方法规范政府行为，打造廉洁诚信的政府。探究2：提示：略。探究3：提示：永嘉县采取多种举措做好简政放权“减法”，通过再造流程、优化服务、提升效能，实现善政。持续加大简政放权与便民惠民力度，进一步优化营商环境，能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。【素能应用】3解析：民众可通过“浙里督”平台了解政府相关信息，体现了政府全面推进政务公开，让权力在阳光下运行，要建设公开公正的政府，B正确。材料强调的是政府坚持公开公正，A、C、D均不

20、符合题意。故本题选B。答案：B4解析：材料中此举有利于增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众知情权、监督权，符合题意。材料强调的是义务教育领域基层政务公开标准指引推进政务公开标准化、规范化，不是从事执法活动，也不是完善行政组织和行政程序法律制度，不符合题意。答案：C精练随堂练习落实学科素养1解析：“确保”说法太绝对，排除。材料未涉及推进政府政务诚信，而是对政府采购数据资源共享，目的是加强对政府采购的监督，且公平正义才是政务诚信的基本准则，不符合题意。答案：B2解析：落实黄河保护法，需要政府依法行政，带头严格执法，全面履职，加强环境监管，符合题意。司法机关要公正司法，维护公平正义，不符合题意。

21、法治政府要职能科学，推进政务公开，但这与落实黄河保护法无直接联系，不符合题意。故本题选D。答案：D3解析：题目中没有涉及基层民主管理，排除。与题意不符，题目中没有涉及政府社会管理职能。题目中，政务微信的开通为公民求助、投诉提供了便捷渠道，表明政府的服务意识在增强，入选。故本题选D。答案：D4解析：淄博市政府成立烧烤协会、发布烧烤地图、开通烧烤公交等创新举措，是积极履行经济与服务职能的体现，战略上全盘布局。管理上精细科学，基于整体服务流程来实现营销的目的，有利于促进本地烧烤行业可持续发展。符合题意。材料未涉及“规范权力运行”，排除。淄博市政府坚持依法行政，而不是依法执政，中国共产党坚持依法执政，排除。故本题选D。答案：D5解析：浙江省法治政府建设推行“菜单式”法制审核模式，让法制审核变得像“点菜”一样方便、简洁、高效，体现了政府要优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能，建设智能高效的政府，C正确。法制审核适用于重大执法决定，不涉及司法活动，A排除。材料未涉及立法、简政放权，B排除。材料未体现以德治国，D排除。故本题选C。答案：C