摩洛哥“入世”难题.pdf

1、摩洛哥“入世”难题Moroccos Hard Entry into the WTO对于摩洛哥这样一个对内注重改革和对外保持温和伊斯兰教政策的国家而言，“入世”后仍然面临诸多难题。想必很多人对英格丽褒曼在卡萨布兰卡中的经典演绎仍然记忆犹新。自此，“晕轮效应”映射下的卡萨布兰卡成了世人心驰神往的“情圣”之地。近水楼臺先得月，原本籍籍无名的摩洛哥亦因此“鲤鱼跳龙门”。2013 年慕名到访的游客数量高达 1000 万人次。对于习惯于“日出而作，日落而息”的农业国度而言，访客慷慨“解囊”高达 676 亿迪拉姆（1USD=8.8814MAD 左右），旅游收入无疑是如天之福。总之，“卡萨布拉卡”成了价值连城

2、的商誉。当然，“得天独厚”的自然禀赋亦扮演了举足轻重的角色。尤其是斜贯全境阿特拉斯山脉，直接阻挡了从撒哈拉沙漠袭来的热浪，犹如支起的一个天然帐篷，摩洛哥亦因此赢得了“北非花园”的美誉。而长达 1700 公里的海岸线为“靠海吃海”的运输、渔业等产业发展提供了的背书。下面，有必要回顾一下摩洛哥宏观经济发展情况。从 1998 年到 2003 年期间平均增长率为 3.2%，2005 年到 2008 年的增长率为 5.8%，2008 年金融危机期间高达 7.8%的增长率，2010 年、2011 年和 2013 年分别为 3.6%、5%和 5%。应该说，这样的增长“数据”似乎可以“一俊遮百丑”，但是，“K

3、now How”的空心化仍让其“耿耿不寐”。尽管农业产业创造了 19.4%的产值，但是粮食对外依存度仍然高达 42%。为了吸引投资，摩洛哥加大马力开建了 5 个自贸区，同时抛出了诱人的减免税大礼包，包括公司成立的 5 年内减免增值税和所得税，后 20 年内增值税优惠到 8.75%左右（通常为 20%）；对出口创汇的企业减免幅度高达 80%。尽管诚意招徕投资者，但贸易赤字压力仍然成为头疼的大事。2013 年贸易逆差高达 1963.9 亿迪拉姆。2010 到 2014 年经常项目逆差占比分别为-4.35%、-8.1%、-8.9%、-8.7%、-7.9%。为了融入发达市场体系，摩洛哥分别于欧盟和美国

4、签署了贸易协定，取消了关税。但是，按下了葫芦起了瓢，关税取消的后果直接降低了财政收入，2009 年同比下降9.1%，2010 年同比下降 4%。非税收入亦因私有化“欠收”严重，2008 年下降11.6%，2009 年下降 12.5%，2010 年下降 5.3%。船迟又遇打头风，削减 2013年高达 420 亿迪拉姆的食品和燃料等项目补贴则举步维艰。晚上千条路，白天卖豆腐。为了增长，摩洛哥重祭“大兴土木”的大旗，包括公路、港口、电气化和灌溉系统等，2014 年预算投资额度高达 1267 亿迪拉姆。那么，“开源节流”效果式微的后果使得“入不敷出”成为常态化。据摩洛哥财政部的数据显示，2013 年财政赤字金额高达 44 亿迪拉姆，占比 GDP5.4%。为解燃眉之渴，对外举债成了不二的选择，20142017 年，世界银行向其解囊 40 亿美元。在颜色革命的浪潮下，独善其身有助于提升投资者对摩洛哥发展的信心。目前，对摩洛哥经济发展的信心指数位居中东北非地区前列。但是，对内注重改革和对外保持温和伊斯兰教政策的国家而言，“入世”后仍然面临诸多难题。