2022版新教材政治人教版选择性必修第一册学案：1-1 第2课时 国家的政权组织形式 WORD版含答案.docx

1、第2课时 国家的政权组织形式自主学习必备知识 教材清单知识点一 人民代表大会制地位人民代表大会制度是我国的 根本政治制度 ，是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，是我国的 政权组织 形式作用人民代表大会制度 决定 着国家的其他具体制度；人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和 最高实现形式 ，是中国社会主义政治文明的重要制度载体优越性人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现 社会主义国家性质 、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度知识点二 民主共和制和君主立宪制1.划分标准：国家权力机关和国家元首的 产

2、生方式 及其职权范围。2.民主共和制特点遵循 民主 基本原则建立起来的一种政体，国家权力机关和国家元首一般经由 选举 产生特色由于各国的国家性质和具体国情不同，其 具体形式 和运行方式不尽相同，实际作用也存在很大差异资本主义国家民主共和制的弊端在发达资本主义国家，资产阶级运用金钱的力量，以 民主 的形式掩盖国家的阶级性质。民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳3.君主立宪制基本特征国家元首由 世袭 的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制成因一般来说，君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行 改良 的产物评价君主立宪制保

3、留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。但是，在英国、日本、西班牙等实行君主立宪制的资本主义国家，国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同知识点三 议会制和总统制1.划分标准： 立法机关 与行政机关的关系。2.议会制（1）政府的组建：政府总揽国家的行政权力，向议会负责。政府以 议会 为基础产生，政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的 领袖 担任。政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命。（2）政府与议会的关系：政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，由 国家元首 指定人员重新组织政府；或由政府首脑提请国家元首解散议会

4、，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果，成立新的政府。3.总统制总统的地位及作用总统既是 国家元首 也是 政府首脑 。总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力总统与议会的关系总统独立于议会之外，由选民直接选举或间接选举产生，一般有任期限制。总统只对 选民负责 ，不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约 4.半总统制（1）基本特征：总统由选举产生，是国家元首，拥有一定的行政权力，但不是政府首脑，政府首脑另由内阁总理担任，向议会而不是向总统负责。是总统（国家元首）+总理（政府首脑）的形式。（2）典型国家：法国。知识运用判一判 1.中华人民共和国的国家权力属于全体公民。

5、( )解析： 中华人民共和国的国家权力属于全体人民。2.中国人民通过人大和政府行使国家权力。( )解析： 中国人民通过全国人民代表大会和地方各级人民代表大会行使国家权力。3.人民代表大会是我国的根本政治制度。( )解析： 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人民代表大会是我国的国家权力机关。 4.发展中国家不适合实行民主共和制。 ( )解析： 发展中国家不宜照搬资本主义国家民主共和制的模式，不是不适合实行民主共和制。5.君主立宪制下的权力机关和国家元首均由选举产生。( )解析： 在君主立宪制国家中，国家元首由世袭的君主担任。6.君主立宪制是封建制度的产物，不适合现代社会。( )解析： 君主立

6、宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物，在现代社会，仍然有国家实行君主立宪制。7.民主共和制是遵循民主基本原则建立起来的一种政体，有效地维护人民的利益。( )解析： 在资本主义国家，资产阶级以民主的形式掩盖了国家的阶级性质，民主共和制是维护资产阶级利益的有效工具，不能有效维护人民的利益。想一想 8.如何区分民主共和制与君主立宪制？答案： 区分民主共和制与君主立宪制主要看国家元首的产生方式及其职权范围：民主共和制的国家元首由选举产生，君主立宪制的国家元首由世袭的君主担任。判一判 9.议会制和总统制下，政府首脑都是由选民直接选举产生的。( )解析： 议会制下，政府首脑一般由在议会中占多数

7、席位的政党或政党联盟的领袖担任；总统制下，总统独立于议会之外，由选民直接选举或间接选举产生。10.总统制国家的一切权力都集中于总统。( )解析： 总统制国家的总统既是国家元首也是政府首脑，国家的权力中心在总统。但并不是一切权力都集中于总统。11.在议会制国家，政府总揽国家的行政权力，向选民负责。( )解析： 在议会制国家，政府总揽国家的行政权力，向议会负责。选一选 12.德国总统作为国家元首由民主选举产生，只拥有形式上的权力，不是联邦政府成员，也不直接领导政府，不负行政责任。由此可以判断，当今德国政体是( )A.君主立宪制 B.总统制民主共和制C.半总统制 D.议会制民主共和制答案： D 解析

8、：德国总统作为国家元首由民主选举产生，说明德国不是君主立宪制国家，A错误；只拥有形式上的权力，说明德国不是总统制或半总统制国家，B、C错误。D正确，德国是议会制民主共和制国家。互动探究关键能力 议题一 人民代表大会制度如何保障人民权利情境探究 我国的人民代表大会制度体现了我国宪法规定的国家一切权力属于人民的社会主义民主的本质，是实现人民当家作主的重要途径和可靠制度保障。在这样的根本政治制度下，全国人大和地方各级人大积极履职尽责，我国人民享有广泛的选举民主、参与民主、协商民主。2021年3月8日下午，十三届全国人大四次会议在人民大会堂举行第二次全体会议，听取和审议全国人大常委会工作报告。综观全文

9、，各项工作取得的新进展、新成效，丰富了人民代表大会制度的实践内涵，成为推进社会主义民主政治建设、发展社会主义政治文明的生动写照。回顾过去一年，征途充满艰辛，奋斗成果显著。十三届全国人大三次会议以来的10个月，常委会认真行使立法权、监督权、决定权、任免权，审议法律草案、法律问题和重大问题的决定草案53件，通过了其中的30件；听取审议35个报告，检查1个决定和6部法律实施情况；决定批准或加入条约7项；审议通过39个任免案，依法任免国家工作人员259人次。为推动重大工作部署、应对重大风险挑战、维护国家安全提供法律保障，为推动党和国家事业发展作出了重要贡献。国家一切权力属于人民。过去10个月，全国人大

10、着力完善代表议案建议交办协调工作机制，积极推动解决就业、教育、医疗、住房、养老、食品安全、生态环保等方面人民群众反映突出的问题，推动议案建议转化为促发展、惠民生、暖民心的政策举措。只有密切同人民群众联系，倾听人民呼声，回应人民期待，不断解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，才能凝聚起最广大人民的智慧和力量。素养感悟1.我国的人民代表大会制度有什么重要地位？发挥着什么作用？（通过分析我国的人民代表大会制度，培养学生对国家制度的政治认同素养）答案：提示 （1）地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。（2）作用：人民代表大会制度，作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具

11、体制度；是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。2.为什么我国人民群众能够积极地建言献策，提出许多可行性建议和意见？（通过分析人民群众积极参与的原因，培养学生辩证分析问题的科学精神素养）答案：提示 我国是人民民主专政的社会主义国家，人民代表大会制度是实现人民当家作主的重要途径和可靠制度保障。为实现人民当家作主，国家扩大了公民政治参与。广大人民群众在政治参与的过程中能够表达政治愿望和利益诉求，参与政策制定和决策，使政策和决策体现人民的意志，符合人民的愿望和需要，所以具有较高的热情。总结归纳1.正确理解人民代表大会制度的根本性地位（1）人民代表大会制度体现

12、了我国一切权力属于人民的本质要求。各级人民代表大会由人民民主选举产生，对人民负责，受人民监督。从人民代表大会的产生、组成、职权运用及与其他国家机关的关系来看，能广泛地吸收各方面代表参与国家管理。（2）人民代表大会制度，作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度。（3）人民代表大会制度是我国人民当家作主的最高实现形式和重要途径，也是中国社会主义政治文明的重要制度载体。2.如何坚持和完善人民代表大会制度（1）最根本的是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。（2）既要积极借鉴西方民主政治建设的有益成果，又要保持中国特色，绝不照搬西方的政治制度。【知识拓展】 我

13、国中央国家机构组织典题精练 例1 从第一次国内革命战争开始，中国共产党为实现人民民主进行了不断的探索和创造。纵观中国近代政治发展的历程和中国共产党领导人民建立新型人民政权的实践，我们可以得出的结论是( )A.新中国的政体必须是人民民主专政B.新中国的政体只能是民主集中制C.与人民民主专政国体相适应的政体只能是人民代表大会制度D.新中国建立的政权只能是工人阶级的政权答案： C 解析：与人民民主专政国体相适应的政体只能是人民代表大会制度，C符合题意；A、B说法错误；D缩小了人民民主专政的社会基础。针对训练1.（2021山东青岛期末）2020年是全国人民代表大会成立66周年，66年风雨历程，人民代表

14、大会制度为实现最广泛的社会主义民主，为实现国家富强、民族振兴、人民幸福，奠定了坚实的制度基础，确立了正确的前进方向。这一制度( )保证了人民当家作主是人民民主的物质保障是人民管理国家事务的权力机关符合中国国情和实际，保障实现中华民族伟大复兴A.B.C.D.答案： B 解析：材料强调了人民代表大会制度保证了人民当家作主，符合中国国情和实际，保障实现中华民族伟大复兴，符合题意；人民代表大会制度是人民民主的制度保障，不是物质保障，错误；人民代表大会制度是我国的根本政治制度，不是权力机关，错误。议题二 民主共和制和君主立宪制有何不同情境探究 当地时间2019年5月1日上午10时30分，日本天皇德仁在皇

15、居“松之间”宫殿举行即位后第一项仪式“剑玺等继承之仪”，正式继承象征皇位的三种神器以及国印和天皇御玺等，成为日本第126代天皇。2020年美国总统大选，是指美国第59届总统选举。美国实行总统制，总统选举每4年举行一次。美国总统选举制度为选举人团制度。根据现行的美国宪法第22修正案，美国总统任期4年，可以连任一届。拜登赢得2020年美国总统大选。素养感悟1.从政体角度看，为什么日本和美国这两个国家的元首称谓不同？（通过对不同国家元首称谓的分析，培养学生辩证分析问题的科学精神素养）答案：提示 日本实行君主立宪制，国家元首由世袭的君主担任，是对君主制进行改良的产物；美国实行民主共和制和总统制的政权组

16、织形式，国家元首由选举产生。2.如何认识美国民主共和制的政权运行方式？（通过对美国民主共和制的分析，培养学生辩证认识美国政体的科学精神素养）答案：提示 国体决定政体，政体服务于国体。美国采用民主选举国家元首的政权运行方式，有利于更好地实现资产阶级的根本利益，以民主的形式掩盖国家的阶级本质。总结归纳1.比较资本主义民主共和制和君主立宪制的异同民主共和制君主立宪制划分依据国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围区别基本特征是遵循民主基本原则建立起来的一种政体。国家权力机关和国家元首一般经由选举产生国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制形成原因是资产阶级革命比较彻

17、底的产物是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物典型国家美国、德国、法国、意大利、巴西等英国、日本、西班牙等联系都属于代议制；都是现代国家所采用的基本政权组织形式；相对于君主专制都是巨大的进步 2.正确把握民主共和制（1）对发达资本主义国家来说，资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖国家的阶级性质。民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。（2）对发展中国家来说，不能照搬发达资本主义国家民主共和制的模式，如果它不符合本国的国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以保障国家职能的有效行使。【特别提醒】 民主共和制包括社会主义民主

18、共和制和资本主义民主共和制。典题精练 例2 2020年3月，国家主席习近平致电西班牙国王费利佩六世，就西班牙发生新冠肺炎疫情，代表中国政府和中国人民，向西班牙政府和人民表示诚挚慰问。这从一个侧面说明，西班牙( )国王作为国家权力中心行使行政权力国王是国家元首、国家的最高代表实行君主立宪制的国家政权组织形式国家政权代表和维护人民的根本利益A.B.C.D.答案： C 解析：习近平主席致电西班牙国王表示慰问,这从一个侧面说明西班牙实行君主立宪制,国王是国家元首和最高代表,符合题意；从材料中不能看出国王是国家权力中心,错误；资产阶级国家的国家政权不是代表和维护人民的根本利益,错误。针对训练2.在当代发

19、达资本主义国家,美国是“民选总统”领导政府,英国是议会中占有多数议席的政党组织政府,德国是议会组织和监督的多党政府。这说明( )A.民主共和制是发达资本主义国家共同采取的政体B.美、英、德三国国体一样,但政体不尽相同C.美国总统代表选民利益,英、德政府代表政党利益D.国家政权组织形式与国体无关答案： B 解析：A项错在“共同采取”,不选；B项符合题意；C项否认了国家的阶级性；国体决定政体,政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体,D项观点错误。议题三 同样是总统,为什么会有很大差距情境探究当今世界各国的政体各具特色。德国总统只是国家元首,而不担任政府首脑,政府由议会产生且对议会负责,总统最主要

20、职责是签署并公布法律法令,但对其没有否决权；根据联邦议院的决定任免联邦总理,根据联邦总理的提名任免联邦政府各部部长；主持国家礼仪性活动；等。联邦总统只是国家元首,并不直接领导联邦政府,不享有实际的行政权,而联邦总理为政府首脑,决定国家大政方针。美国总统既是国家元首又是政府首脑,是美利坚合众国的国家元首、政府首脑与三军统帅。在特朗普任职期间,我们可以看到,不论是耗费巨资修建墨西哥边境墙,还是退出巴黎气候协定,又或者是在抗疫中的各种表现,似乎只要是他愿意,他就能够做任何事情。面对媒体的质问时,特朗普也回答,如果你是美国总统,你就有绝对的权力。素养感悟1.请判断德国和美国分别采用了哪种政权组织形式。

21、(通过判断两类国家的政权组织形式,培养学生正确分析问题的科学精神素养)答案：提示 德国实行议会制民主共和制；美国实行总统制民主共和制。2.具体比较德国和美国政体的异同。(通过分析两类国家不同的政权组织形式,培养学生辩证分析问题的科学精神素养)答案：提示 相同点：它们都属于代议制的民主共和政体；其国家权力机关和国家元首都是由选举产生的,并且有一定的任期。不同点：议会制民主共和制国家的国家元首是国家的象征,有虚位无实权,不兼任行政首脑；总统制民主共和制国家的总统既是国家元首又是政府首脑,不仅是国家的象征和代表,而且直接行使国家最高行政权力；议会制民主共和制国家的政府及其首脑由议会产生并对议会负责,

22、受其监督,总统制民主共和制国家的总统由选民选举产生,独立于议会之外,总统对选民负责,不对议会负责。总结归纳比较议会制和总统制议会制总统制权力中心议会总统国家元首权力虚位元首,无实权实权元首政府产生的办法议会中的多数党组织政府夺得总统宝座的党组织政府政府与议会的关系政府对议会负责,受议会监督相互独立,成员不得相互兼任主要类型议会制君主立宪制、议会制民主共和制总统制【特别提醒】 正确区分议会制和总统制,关键是看总统(政府)和议会在国家政治生活中的地位,看总统(政府)和议会之间的关系。典题精练 例3美国和法国都是当代资本主义国家中典型的民主共和制国家,国家机构中都设有总统。就宪法赋予的权力地位和政体

23、运行的特点来说,美国和法国的总统都( ) 对议会负责受议会监督拥有行政权力具体行使国家行政权力A.B.C.D.答案： B 解析：美国总统只对选民负责,错误；美国和法国的总统都受议会监督,都拥有行政权力,正确；法国总理负责具体行政事务,错误。针对训练3.2020年2月13日,美国国会参议院通过一项旨在限制总统对伊朗采取军事行动的议案。这表明( )A.美国总统由国会产生,对国会负责B.美国总统没有实际权力C.美国总统是国家的象征和代表D.美国国会在某些重大事务上制约总统权力答案： D 解析：美国国会参议院通过一项旨在限制总统对伊朗采取军事行动的议案，表明美国国会在某些重大事务上制约总统权力，D符合题意；美国总统由选民间接选举产生，不是由国会产生，不对国会负责，A错误；美国总统直接行使国家最高行政权力，B错误；材料没有体现美国总统是国家的象征和代表，C不符合题意。课时归纳总结知识联网框架解读认同1个制度：人民代表大会制度明确2种划分标准：国家权力机关和国家元首的产生方式、立法机关与行政机关的关系弄清2对政体：民主共和制和君主立宪制、议会制和总统制学习感悟