特朗普宣布美国将终止与世卫组织的关系.pdf

1、特朗普宣布美国将终止与世卫组织的关系5 月 29 日下午，美国总统特朗普在白宫记者会上说，由于世卫组织“拒绝执行美方所要求的改革”，美国将终止与世卫组织的关系，并将向该组织缴纳的会费调配至别处。6月 1 日，针对美国的决定，世卫组织总干事谭德塞表示，世卫组织希望与美国的合作能继续下去。特朗普的决定引发多国政要、学者和国际组织的质疑与抨击。美国医学会主席帕特里斯哈里斯发表声明说，美国此时宣布将终止与世卫组织关系不合逻辑，很不明智，将给应对这场公共卫生危机的努力带来负面影响。欧盟委员会主席冯德莱恩与欧盟外交和安全政策高级代表博雷利发表联合声明，重申欧盟对世卫组织領导国际社会抗击疫情的支持，敦促美国

2、重新考虑其终止与世卫组织关系的决定。德国外交部长马斯近日在接受媒体采访时说，特朗普的决定是在错误时间释放的错误信号。英国政府发言人表示，新冠疫情是全球性挑战，世卫组织在领导全球应对疫情方面发挥了重要作用。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃表示，在世界面对疫情最需要团结的时候，美国破坏了世界医疗卫生合作的法律基础。普京批准俄罗斯核威慑国家基本政策6 月 2 日，俄罗斯总统普京签署命令，批准俄罗斯核威慑国家基本政策。该命令于当日生效。俄罗斯法律信息网站当天发布了普京签署的相关文件。文件说，俄罗斯视核武器为一种威慑手段，仅在迫不得已的情况下方可使用。俄方采取一切必要措施降低核威胁，防止由于国际关系紧张引发包

3、括核冲突在内的军事冲突。文件说，该国家基本政策具有防御性质，旨在维护国家主权和领土完整，并对俄罗斯潜在敌人形成威慑，以防发生侵略行为。核威慑原则包括遵守军备控制领域的国际义务、可应对军事威胁、部分核武器时刻处于战备状态等。文件还说，在获得可靠的关于向俄罗斯或其盟友领土发射弹道导弹的消息、敌方使用核武器或其他大规模杀伤性武器打击俄罗斯或其盟友领土等情况下，俄罗斯可使用核武器。特朗普欲推美版七国集团峰会5 月 30 日，美国总统特朗普突然宣布，他决定再次推迟预订 6 月底举行的七国集团（G7）首脑会议，坚持以面对面方式举行峰会，日期可能定在 9 月或今年更晚些时候。当天，特朗普在返回首都华盛顿的飞

4、行途中告诉随行媒体记者，“推迟是因为我觉得七国集团已经不能客观反映当今世界格局”，在现有构架下，G7 是“一群过时的国家”，他计划邀请俄罗斯、韩国、澳大利亚和印度参会。G7 由美国、英国、法国、日本、德国、意大利和加拿大组成，成员国每年依次轮值主席国并举办年度首脑会议。今年 G7 峰会由美国主办，原计划于 6 月在美国马里兰州总统度假地戴维营举行。受疫情影响，白宫 3 月宣布此次峰会将以视频会议形式举行。但特朗普于 5 月 20 日说，美国和其他成员国已开始从疫情中恢复，他考虑于原定或相近时间在戴维营召开 G7 峰会，这将是“正常化”的重要标志。就特朗普举行 G7 扩大会议的提议，欧洲联盟外交

5、与安全政策高级代表博雷利于 6 月 2日说，在俄方“转变态度”、“环境允许 G8 再次举行有意义的会谈”前，G7 成员国构成不会变化。美国作为 G7 轮值主席国，有权发出宾客邀请，但改变成员国构成“不属于轮值主席国特权”。6 月 1 日，英国首相鲍里斯约翰逊的发言人说，英方还没有看到俄方“行为改变的证据”，目前不支持 G7“重新接纳”俄方为成员国。同日，加拿大总理特鲁多说，G7 将继续把俄罗斯“排除在外”。6 月 2 日，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃说，特朗普建议举行的 G7 扩大会议无法保证全面代表性。没有中国参与恐怕无法实施具有全球意义的重大举措。美国退出开放天空条约5 月 21 日，美国国

6、务院发表声明说，美国将于 5 月 22 日向开放天空条约所有签约国递交退约决定通知，称继续留在条约内已不符合美方利益。同一天，美国总统特朗普称，俄方“违约”是美方决定退出开放天空条约的原因。特朗普说美俄有机会达成一项新协议，但没有提及更多信息。开放天空条约于 1992 年签署，2002 年起生效，签约国包括美俄和大部分北约国家。根据条约，签约国可按规定对彼此领土进行非武装方式的空中侦察。该条约被视作冷战结束后美欧与俄罗斯之间构建互信的重要措施，被认为有助于提升透明度和降低各方冲突风险。分析人士认为，如果美国在 6 个月缓冲期后选择正式退约，将令美俄之间的互信进一步丧失，相关军控体系前景黯淡。美

7、国政府退出开放天空条约的决定引发多方关切。6 月 22 日，欧洲联盟呼吁美方重新考虑这一决定。同日，比利时、捷克、芬兰、法国、德国、意大利、卢森堡、荷兰、西班牙和瑞典 10 国外交部在联合声明中说，开放天空条约是“信任建立框架至关重要的部分”，旨在“提高跨欧洲-大西洋区域的透明度，改善这一区域的安全形势”，10国将继续执行开放天空条约。6 月 22 日，北约成员国代表开会讨论美国退出开放天空条约的决定。北约秘书长斯托尔滕贝格提到，如果俄方“改变态度”，美国可能考虑不退出条约。他说，北约成员国“正与俄方接触，寻求俄方尽早重新遵守条约”。5 月 26日，俄罗斯外交部发表评论批评美国表示要退出开放天

8、空条约，指出美国指责别国违反军控条约的理由是站不住脚的，事实上是美国自己在违反条约。利比亚民族团结政府宣布收复首都的黎波里6 月 4 日，利比亚民族团结政府军方宣布，它已控制整个的黎波里，东部武装“国民军”已从首都地区全部撤离。利民族团结政府国防部副部长萨拉赫纳鲁什同时在社交媒体上表示，政府军正在的黎波里以外地区继续追击“国民军”，“国民军”多名高级军官已逃往的黎波里东南约 180 公里的拜尼沃利德市。卡扎菲政权 2011 年被推翻后，利比亚两大势力割据对峙。民族团结政府和支持它的武装控制首都的黎波里等西部地区;国民代表大会与“国民军”结盟，控制东部和中部地区、南部主要城市及部分西部城市。20

9、19 年4 月以来，“国民军”对的黎波里发起军事行动，与民族团结政府军队交战，造成大量平民死伤。2020 年 3 月以来，利比亚民族团结政府军队与东部武装“国民军”战事持续升级，民族团结政府军队优势不断扩大，而“国民军”则显出颓势。有分析认为，利民族团结政府军队近期在战场上捷报频传，并且有底气拒绝停火呼吁，离不开土耳其的军事支持。目前冲突双方政治谈判意愿不高，由联合国牵头推动的利比亚重启停火谈判愈加艰难，各方围绕利比亚局势的博弈也将继续。白俄罗斯总统改组政府并任命新总理6 月 4 日，白俄罗斯总统卢卡申科改组政府，任命国家军工委员会主席戈洛夫琴科为总理。卢卡申科说，戈洛夫琴科在外交部等各职位上

10、都有丰富的工作经验，希望他能领导政府在工业及其他相关领域提高生产水平。卢卡申科还任命国家安全委员会副主席捷尔捷利为国家监察委员会主席;任命白驻华大使斯诺普科夫为第一副总理;任命曾在欧亚经济委员会中任职并主管工业和农工一体化的苏博京为副总理。此前担任第一副总理的克鲁托伊将担任总统办公厅副主任;而不久前任命的总统办公厅副主任别尔斯基将成为总统助理，主管经济和银行监督。此外，卢卡申科还任命了新的财政部、工业部、建筑与建设部、新闻部、住房公用事业部的部长，以及国家财产委员会、国家军工委员会主席。5 月 8 日，白俄罗斯国民会议代表院（议会下院）通过决议，确定今年 8 月 9 日举行总统选举。6 月 3 日，卢卡申科签署命令决定解散政府。