涉案金额过百亿恒丰蔡国华受审.pdf

1、涉案金额过百亿恒丰蔡国华受审仇广宇6 月 12 日，涉案金额过百亿，震惊金融圈的恒丰银行原党委书记、董事长蔡国华案庭审结束。山东东营市检察院指控蔡国华涉嫌滥用职权、贪污、挪用公款、受贿、违法发放贷款等罪名，总涉案金额高达约 103 亿元。这已经不是恒丰银行第一次出事了。它的前身是烟台住房储蓄银行，2002 年改制为股份制商业银行，2003 年更名，是 12 家全国性股份制银行之一，也是唯一一家注册地在地级市（烟台）的银行，人事任免权在烟台市国资委。诡异的是，这样一家国有参股银行在长达 10 年的时间内没有行长，只有董事长。2014 年 10 月，恒丰银行第一任董事长、党委书记姜喜运退休后被查，

2、2019 年被判死缓，其向个人或亲友公司藏匿、转移股份金额折合人民币 7.5 亿余元，贪污受贿金额超 6000万元。而第二任董事长蔡国华曾是官员，没有金融从业经验。2016 年 9 月，退休后的恒丰银行行长栾永泰实名举报蔡国华侵吞公款 3800 万元，违规运作员工股权激励机制，违规控制恒丰银行，并承认自己获得公款 2100 万元。这一事实让所有问题再度浮出水面，才有了 2017 年 11 月蔡国华在任上被查的事。（资料图片）蔡国华。图/中新回顾恒丰银行的“奇葩”历史，大案背后的逻辑不难理解。地方管理人事、不设行长、违规控制银行不按规则出牌几乎每个因素都错得离谱。庭审中有个很有意思的细节：检察院

3、指出蔡国华一案造成了恶劣的影响，他辩称并不是他个人把恒丰银行搞乱了。不知道他指的是谁，是前任董事长？举报他的行长？还是说，他认为只要犯罪成了集體行为，就找不到责任人？最终为这些人的疯狂行为买单的，还是财政，百姓的钱袋子。2019 年 12 月，恒丰银行公开发行每股 1 元的 1000 亿股普通股股份。其中，中央汇金投资有限责任公司拟认购该行 600 亿股，山东省金融资产管理股份有限公司拟认购 360 亿股，后面这笔资金，分别来自山东省财政、济南市财政、青岛市财政和烟台市财政。2020 年 4 月 2 日，银保监会副主席周亮以恒丰银行风险处置为例，介绍了银保监会近几年对于中小银行的规范治理。他特别提道：“很多的银行出事出在哪？出在人、出在高管层，所以把所有的高管层全部都换掉，调整充实新的领导班子。”上层的“金融打虎”动作也间接证实了这种说法。据“华尔街见闻”不完全统计，2019 年 1 月以来有超过 40 位银行业高管及相关监管部门官员被查，其中中小银行管理层就有 24 人。而进入 2020 年，中央纪委国家监委网站已至少通报了 10 名厅局级及以上金融领域党员领导干部。