终身教育体系下自学考试模式构建探讨.pdf

1、终身教育体系下自学考试模式构建探讨打开文本图片集摘 要：从 20 世纪八十年代开始，我国建立了高等教育自学考试制度。经过近 30 年的发展与完善，高等教育自学考试无疑已成为我国高等教育的重要组成部分。但随着我国经济社会的迅猛发展，原有的高等教育自学考试模式带来了生源萎缩，教材老化，学生动手能力差等诸多问题。因此，必须不断深化高等教育自学考试制度改革，把高等教育自学考试的社会性、开放性、全民性特点与终身教育体系的建立有机地结合起来，把高等教育自学考试与现代化的职业教育集成起来，在此基础上构建自学考试职业教育模式，使高等教育自学考试能够更好地适应社会发展和人的全面发展的需要。关键词：自学考试；终生

2、教育；职业教育；全面发展中图分类号：G726.9 文献标识码：A 文章编号：1009-8631（2012）10-0051-02一、终身教育的由来及基本内涵“终身教育”这一思想是由法国著名的成人教育家保罗郎格朗提出来的，其在何谓终身教育一书中指出：“教育，不能停止在儿童期和青年期。教育，只要人还活着就应该是继续的。教育，必须以这样的做法来适应人和社会的连续性的要求。”所以，终身教育论“所要论述的第一件事，就是教育不再是一个人由初等、中等或大学等任何一个学校毕业之后就算完结了，而应该是通过人的一生持续进行。”从一个人来说，从生到死要把人生纵向的各个阶段所需要的教育和训练，在内容上和教育过程上加以综

3、合统一；从教育来说，在横向上把社会整个教育和训练的所有机构加以统一综合，以和谐的形态，把两个方面协调起来，使之适应于个人的个性和发展的可能性。终身教育作为一种教育思想和新兴的教育体系，是对传统教育思想和教育体系的重要发展。它强调人的一生要不断学习、补充和更新知识；它有三大基本主张：1.主张将正规、非正规及非正式教育有机地整合成一个教育体系；2.主张建立回流教育制度，鼓励成人回到各种教育机构接受教育；3.主张多种渠道、多种形式办学，满足社会成员继续学习的需要。由此可见，终生教育的思想，就是把过去一个人的阶段性教育转变为贯穿于一个人整个生命周期的教育模式，把过去片面强调学历教育转变为着重于能力培养

4、。这无疑是教育思想和教育制度的一种重大变革。终生教育的目的，在于最大限度地挖掘人的潜能，达到人生价值的自我实现。二、自学考试在现阶段呈现出来的弊端1.生源萎缩自学考试作为中国特色教育制度的一项创举，他将个人自学、社会助学与国家考试相结合，旨在推进全民学习。这项制度自 1981 年开始试点，1983 年在全国推广。全国累计有 4800 多万人参加了自学考试，850 多万人获得了大专以上文凭。2000 年是自学考试的最高峰，每年报考人数达 1400 万人次，到 2006 年下滑到 950 万人次。近两年，更是呈现了报考人数逐年下降的趋势。以民办高等教育比较发达的陕西省为例，2008 年，陕西省几大

5、民办高校自学考试的招生人数在 5000 人左右，而到了 2009 年平均招生人数几乎下降了一半。民办高等院校作为自学考试社会助学的重要主体，他们的生源萎缩也就意味着自学考试隐藏着的巨大的生源危机。2.知识结构体系老化自学考试经过近三十年的发展。已经形成了比较完善的自学考试运行机制。但随之也产生了一些问题-教材陈旧，知识滞后。自学考试教材的内容是几乎是千篇一律，毫无特色可言。虽然近几年一些出版商为了防止盗版，似乎每年都在更新教材版本，形式上知识更新速度很快，其实教材内容却是换汤不换药，使自学考试教材的更新换代也进入到了一个怪圈。教材里的知识多显得陈旧、滞后，明显不适应日益变化的专业需求与行业发展

6、需要。3.学生动手能力差自学考试的初衷是为了提高学习者的学历层次，所以更多的还是一种学历教育模式。现代科学技术的迅猛发展，使人们对人才的评价模式由单纯的学历评价向学历和技能双重评价转换。甚至对技能的要求更加强烈。在这种背景下。传统的单纯传授知识的学历教育，已不能适应这种变化了的时代需要。4.获取毕业证的难度和就业压力逐年增加据统计自考毕业证的获取率仅有 30%左右。这也就意味着很大一部分自学考试参加者最终无法取得毕业凭证。尤其是随着这几年我国高等学校毕业生就业压力的加大，就算是获得毕业证的自学考试参加者在这种竞争环境中也很难有一个公平的择业机会。三、关于职业教育的几个基本问题1.职业教育的几个

7、基本概念职业教育（Vocational Education，简称 VE）是以传授某种职业能力（包括生产劳动知识和技能）为主的教育。狭义的理解：仅指培养技术工人类的职业技能教育。典型的VE 如德国的“双元制”。广义的理解：泛指为谋取或保持职业而准备、养成或增进从业者的知识、技能、态度的教育和训练，不仅包括技能性的，还包括技术性的。技术教育（Technical Education，简称 TE）是指培养技术应用性专门人才的职业准备教育。传授应用于设计、施工、检验或生产活动之中的科学及工程原理和法则。随着高新科技的产生与发展，产生了对高级技术员、工艺师、工程师等人才的需求，教育水平逐步达到大学本科和研

8、究生层次技术教育作为一个教育层面，往往包含在广义的职业教育范畴之中。技术与职业教育（Technical and Vocational Education，简称 TVE）这是联合国教科文组织建议的描述一种教育类型的综合术语，为国际社会所普遍接受。其教育过程除一般必需的文化基础教育外，还包括经济和社会生活各部门职业岗位所要求的技术理论知识和实践技能的教育与培训。对技术与职业教育进一步可理解为包含：普通教育的职业技术入门教育；为了在某一职业领域就业而作准备的职业准备教育；作为继续教育一个方面的职业继续教育。我国把 TVE 称为“职业技术教育”，其内涵一致。TVE 宽广的教育目标有别于针对某一具体职业

9、或职业岗位所需之特殊技能及相关知识进行的专门培养与训练。TVE 往往与职业技术、技能培训紧密相连，通常也一并称为技术与职业教育和培（Technical and Vocational Education and Training，简称 TVET）。TVET 是现代大工业生产的产物，它标志着一个国家科学技术发展的程度和生产力发展的水平。根据联合国教科文组织（UNESCO）的论断，TVET 是支撑现代文明和经济发展的一个先决条件。2004年在德国波恩召开的国际专家会议正式通过的波恩宣言提出：“由于教育已经被作为有效发展策略的关键，TVET 必须成为减轻贫困、促进和平、保护环境、改善全民生活质量及帮助

10、实现可持续发展的万能钥匙。”中国现代职业教育经过几十年的发展，已经在职业教育规模、职业教育师资队伍建设、职业教育的质量和水平、职业教育教学改革成果、农村职业教育发展等方面积累了宝贵的经验。中国职业教育体系包括职业学校教育与职业培训（具体构成如下图所示）。2.职业教育呈现出来的优势首先是就业优势。众所周知，我国这几年高等学校毕业生面临着巨大的就业压力，而职业教育的就业市场却风景独好。2008 年，天津高等职业院校毕业生就业率达 93%，超过了本科就业率；2009 年 9 月 11 日，原教育部部长周济在国新办新闻发布会上表示，2008年全国中等职业就业平均就业 95.77%，连续四年超过 95%

11、。这说明了职业教育有着良好的就业潜力。其次是学习上的优势。职业教育是大众化的教育，相对于普通高等教育对于学生知识结构体系的要求，职业教育显现出更大的兼容性。对学习者的学习条件、知识层次等外在限制要素更加宽松。不同类型的学习者通过自己的学习都可以拥有一技之长。再次是政策上的优势。随着我国工业化时代的到来，我国人才需求结构发生了根本性的变化。那就是国家最急需要数以亿计的有技术技能型人才。为此国家越来越重视职业教育，在招生、就业、经费投入等方面给予倾斜政策。这为职业教育的健康有序发展提供了良好的政策环境。最后是技能上的优势。职业教育就是学者有其能，能就是技能，有技能就能就业，从就业提升到创业，这是每

12、位事业成功者的成长规律。职业教育成为了个人生存、适应社会、立足社会的重要手段，成为了提高劳动者素质的有效途径。四、终身教育、自学考试与职业教育的契合点1.终身教育与自学考试的契合点终身教育的推行，必将为我国的自学考试开辟了一个新的、重要的领域。我国的自学考试具有很大的灵活性和适应性，有面向全体社会成员的办学特色。终身教育将是包括“从摇篮到临终”的极为广泛的教育内容，其中学校教育和继续教育是相互联结的、最为重要的两个环节。而自学考试不仅能够开展具有学校学历教育性质的自学考试，而且也能适应非学历的继续教育的需要。自学考试面向全民，终身教育面向一生。这是教育非常重要的两个基点。前者实现的“有教无类”

13、真正体现了教育的公平，后者践行的是“学无止境”，将学习贯穿于一个人发展的始终。两者的结合最终实现的是人口素质的全面提高。2.自学考试与职业教育的契合点现阶段的自学考试更多的还是一种学历教育，自学考试参加者在学习的过程中还是以单纯的学习书本知识为主，以通过考试科目，获取毕业证书为最终目标。这样的结果就是使自学考试陷入了“应试教育”的巢臼。最终导致毕业生的动手能力欠缺，无法满足工作中的实际能力需求。久而久之，必然会形成自学考试的信任危机。而职业教育在培养学习者的实践技能方面具有得天独厚的优势。联合国教科文组织国际教育发展委员会指出：“职业教育应帮助青年人在谋求职业时有最适度的流动性，便于他们按照自

14、己的兴趣爱好从一个职业转换到另一种职业，或者从职业的一部分转换到另一部分。”如果将两者有机结合起来，扬长避短。用自学考试提升学习者的学历层次，用职业教育提高学习者的工作技能。这样一定程度上便能缓解各自的问题。3.终身教育与职业教育的契合点党的十六大提出了构建终身教育体系，形成全民学习、终身学习的学习型社会的奋斗目标，赋予了我国高等教育新的使命，同时也为我国职业教育的发展提供了广阔的发展空间。中国职业教育经过几十年的实践和建设，已经发展成为一种重要的教育类型，成为提高我国人口素质的重要途径。但在发展进程中，职业教育也面临着发展速度过快，内涵建设乏力，投入严重不足，区域发展不平衡等问题。因此，需要

15、政府营造适合职业教育和谐发展的政策环境，建立公平的教育财政政策，大力推进区域职业教育的协调发展。最终实现高等教育与职业教育的无缝接轨。让每一位公民都能够真正的“活到老，学到老”，让我们的社会真正的步入到“学习型社会”。总结武汉大学校长顾海良指出“随着出生人口基数的下降，特别是随着 18 岁到 22 岁适龄大学生青年数量的减少，某些高校，特别是某些民办学校和独立学院离破产可能不遥远了。”其中民办高校和独立学院一个重要的生源类别就是自学考试考生。因此必须完善自学考试管理体系，推进综合改革。逐步完善各项评价指标，形成一套比较完整的评估制度。务必在专业建设、命题管理、考务考籍管理、学习媒体建设与供应、非学历教育证书考试发展等方面进行积极的探索和尝试。加强对社会助学工作的管理和指导，制定社会助学工作意见；强化服务意识，提高服务水平，形成多层次、立体化的社会服务网络。逐步形成以专业优化和课程管理为核心、以应用性技能培养为目标的良性机制，促进自学考试的可持续发展。