脱贫攻坚应知应会测试题附答案.pdf
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1、脱贫攻坚应知应会测试题附答案脱贫攻坚应知应会测试题附答案 一、扶贫政策概念1、什么是“两不愁、三保障”?答:中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定指出,稳定实现农村贫困人口“不愁吃、不愁穿”,“义务教育、基本医疗和住房安全”有保障。2、“两个确保”脱贫目标是什么?答:党的十八届五中全会从实现全面小康社会奋斗目标出发,把“扶贫攻坚”改成“脱贫攻坚”,明确了脱贫攻坚的目标,到 2020 年实现“两个确保”:确保农村贫困人口实现脱贫,确保贫困县全部脱贫摘帽。3、何谓“三位一体”大扶贫格局?答:“专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫”等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。4、“四个切
2、实”具体要求是什么?答:扶贫开发工作要“切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织建设”。5、“五个一批”脱贫措施的内容?答:发展生产脱贫一批,易地搬迁脱贫一批,生态补偿脱贫一批,发展教育脱贫一批,社会保障兜底一批。6、脱贫攻坚中要做到哪“六个精准”?答:脱贫攻坚中要做到:扶贫对象精准,项目安排精准,资金使用精准,措施到户精准,因村派人精准,脱贫成效精准。7、“十大扶贫工程”是哪些?答:一是产业发展扶贫工程,二是村庄整治扶贫工程,三是易地搬迁扶贫工程,四是就业扶贫工程,五是教育扶贫工程,六是危旧房改造工程,七是健康扶贫工程,八是社会保障扶贫工程,九是生态保护扶贫工程
3、,十是基础设施建设扶贫工程。8、2017 年、2018 年贫困线标准是多少?答:国家分年度贫困标准:国家贫困标准按农民年人均可支配收入计算,具体分年度标准如下:2017 年为 3335 元,2018 年为 3553 元。2017 年底农民家庭人均可支配收入低于 3335 元视为贫困。9、什么是“一证二册”?答:一证是指“贫困户登记证”;二册是“干部帮扶手册和宣传手册”。10、“贫困户登记证”上有哪些内容?答:“贫困户登记证”上有内容:家庭情况、家庭成员、帮扶措施落实情况、贫困户贫困状况摸底表。11、为什么要重视填写“贫困户登记证”上的内容?答:“贫困户登记证”上的内容,事关贫困识别准确与否,事
4、关结对帮扶人员工作是否真正结对,事关帮扶政策的落实让贫困户心中明白与否,事关帮扶成效取得与否,事关贫困户的家庭收入能否脱贫。因此必须按要求认真填写,并且每一笔政策性扶持资金都要及时填上去,12 月初要算好贫困户家庭经济收入账,通过算一本明白账,方可知晓贫困户是否真正脱贫。二、精准识别12、根据贫困的属性贫困户分几类?答:分四类,具体是一般户、扶贫低保户、低保户、五保户。13、扶贫低保户与低保户有什么区别?答:扶贫低保户是指贫困户中个别人吃低保,家中有劳动力具有发展动力的贫困户。而低保户这里是指纯低保户,家庭无经济收入来源,自身无发展动力依靠政府低保救济的贫困户。主要区别是有无劳动力和自身发展能
5、力。14、根据致贫原因贫困户一般可分为几类?主要致贫原因是什么?答:一般可分为 12 类,具体致贫原因是:因病、因残、因学、因灾、因住房、缺土地、缺水、缺劳力、缺资金、缺技术、因交通条件落后、因自身发展动力不足。15、贫困户精准识别“七步法”是什么?答:“七步法”是指:农户申请、组级评议、组级公示、村级审核、村级公示、乡级复核、村级公告。16、贫困户精准识别“七不准”是指哪些?答:一是家庭在县城、集镇或其它地区购置商品房、商铺、地皮或农村有豪华高标准住宅的农户;二是购置小汽车、大型农机器农用车、大型工程机械、船舶的农户;三是家庭成员有私营企业主或长期从事工程承包、发包等盈利活动的,长期雇用他人
6、从事生产经营活动的农户;四是缴纳住房公积金人员、缴纳社会养老保险金人员、财政供养人员、村干部、有工商注册登记的农户;五是家中长期无人,无法提供实际居住证明的、长期在外打工,人户分离的农户;六是家庭成员中有赌博、吸毒、盗窃等不良恶习的,长期从事邪教活动等违法行为被公安机关处理且拒不改正的农户;七是把户口迁入农村但实际不在农村生活的空挂户。17、哪四种情况要从严审核和甄别?答:一是家中有现任村委会成员的农户;二是家庭成员中有国家机关、事业单位、社会团体等由财政部门统发工资,或在国有企业和大中型民营企业工作,收入相对稳定的农户;三是购买商业养老保险的农户;四是对举报或质疑不能做出合理解释的农户。18
7、、为什么说“精准识别”是关键?答:2013 年中央把建档立卡贫困户识别工作作为“一号工程”来抓,因为只有对贫困人口识别精准了,才可以精准施策,才可 以达到安排项目精准,资金扶持精准,实现“靶向疗法”。只有扎实抓好了“精准识别”,才能真正牵住脱贫攻坚的“牛鼻子”。19、精准识别要把握哪几个重点?答:一是要把握组级评议关,组级评议是要让老百姓自己来评定本组的贫困对象,决不能由村级确定,更不能由某个人说了算;二是要把握公开公示关,只有阳光操作,才能还权于民;三是要把握审核关,评定的结果是否准确,乡、村审核是关键,从而可以克服人情户、关系户、宗族势力户。三、产业扶贫20、什么是“四位一体”产业扶贫模式
8、?答:选准一项优势主导产业,设立一笔贷款风险金,组建一个合作社,落实一种帮扶机制。21、市委提出产业扶贫“五个一工程”具体内容是什么?答:“五个一”工程是大力培植贫困户走“一塘鱼、一栏禽、一亩果、一个人、一处景”产业发展新路子。22、产业扶贫扶持的对象是哪些?答:一是全县建档立卡在册且具有劳动能力和发展产业愿望的贫困户;二是有贫困户参与或入股(土地、资金)的农业龙头企业、农民专业合作社、农业个体私营企业及其它农业经济合作组织;三是有贫困户参与生产劳动获得报酬的农业龙头企业、农民专业合作社、农业个体私营企业及其它农业经济合作组织,且贫困人口年劳动工资报酬不低于 6000 元。23、产业扶贫扶持项
9、目的范围有哪些?答:(1)做强五大支柱产业“水产养殖、林果种植(绿茶、油茶)、优质粮油、大棚蔬菜、畜牧饲养”和“五个一”工程“一塘鱼、一栏禽、一亩果、一个人(就业)、一处景”中的贫困户小型种养项目;(2)所有能为贫困户增收的项目,包括资产类收益项目,如光伏发电、电商扶贫项目及其它扶贫投资收益类项目。24、产业扶贫资金的使用方式有哪些?答:建立贷款风险补偿金、以奖代补、产业直补、贷款贴息、保费补贴、帮扶责任人携资结对帮扶、产业技能培训、资产收益等方式直接支持贫困户参与各类产业扶贫项目。25、何谓资产收益扶贫方式?答:根据不同类别贫困户的情况,按照精准扶贫、分类施策的要求,对特别困难类别的贫困户可
10、结合光伏发电、集体资产(如门店)出租、土地山林流转、租赁或入股,选择收益有保障、风险可控制、发展能持续的项目,采取产业扶贫资金量化到户投资、资产收益直接分配到户的特殊扶贫举措,以创新机制提高产业扶贫资金使用效益、提升贫困户收入托底水平。26、为什么贫困户发展产业的小额贷款不需要担保?答:根据金融扶贫政策,我县在县农商银行设立了 200 万元的小额贷款担保基金,为推行“产业信贷通”又安排了 200 万元风险代偿金,共 400 万元按 1:8的比例为贫困户发放产业贷款。27、贫困户贷款利率是多少?答:根据扶贫和移民办同农商银行签订的合作协议,贫困户贷款利率按国家基准利率计算,实行最低优惠利率。目前
11、年利率为 4.32%计息。28、贫困户贷款担保贴息多少?答:贴息 4%。29、哪些对象可以申请小额担保贷款?答:一是有劳动能力愿意发展产业的建档立卡贫困户;二是村级产业合作社且有30%的贫困户参与;三是有贫困户入股、参股或用工获得稳定收入在 6000 元以上的农业产业化企业、农民专业合作社、家庭农场。30、贫困户发展产业贷款原则是什么?答:一是坚持谁贷款谁还款的原则;二是坚持按季还息的原则;三是坚持到期还本的原则;四是坚持诚实守信的原则。31、申请小额贷款需要准备哪些材料?答:(1)本人需要贷款的申请报告;(2)到乡扶贫工作站领取申请表;(3)填写好个人贷款还款承诺书;(4)本人夫妻身份证复印
12、 件;(5)夫妻结婚证复印件;(6)承包合同。经乡、村审批,基层农商银行审核后交县担保中心核定。四、贫困退出32、贫困户退出标准是哪些?答:贫困户退出标准是“两不愁、三保障”。具体要达到“八有一超”。即:有饭吃、有衣穿、有安全住房、有安全饮水、有通电、出门有水泥路、读书有保障、看病有保障,年人均可支配收入超过当年贫困线可视为脱贫。33、贫困户退出七步程序是哪些?答:贫困户退出要按照“预退出、精准扶持、摸底调查、民主评议、入户核实、公示公告、批准退出”的程序执行。贫困户退出经省组织第三方评估合格后,进行公示,无异议录入建档立卡管理系统。34、贫困户为什么要实行动态管理?答:因为农户的贫困是相对的
13、,其家庭收入状况也是动态的,有的是一时贫困(短期贫困),有的则是长期贫困。短期贫困的农户通过扶持和自身努力,经济收入稳步提高超过了贫困线就可以脱贫,而有些农户过去不是贫困户或前期已脱贫的贫困户,又因天灾人祸等原因造成收入降低,生活质量明显下降,经本人申请,乡、村组核实确实贫困,可作为年度返贫人口进行登记并录入建档立卡管理系统。所以对贫困人口的管理要实行动态管理。35、贫困村退出指标是哪些?答:贫困村退出要达到“九有六通一低于”。即:“有村办公场所、有卫生室、有文化活动室、有安全住房(农户)、有保洁员、有垃圾收集点、65%的农户有水冲式卫生厕、自然村有污水排水沟渠、有村级集体收入,通自来水、通电
14、、通村组水泥公路、通入户水泥路、通广播电视、通宽带网络。贫困发生率低于 2%。36、贫困村退出程序是什么?答:贫困村的退出按照“对象初选、精准扶持、调查核实、公示公告、批准退出”的程序执行。预退出贫困村确定后,根据村级扶贫开发规划和贫困村退出条件,加大扶持力度,实施精准攻坚。年终,县政府组织相关部门,对预退出贫困村进行入村调查核实,确定是否符合贫困村退出条件。如符合退出条件,则在乡、村所在地进行公示。公示时间不少于 7 天。公示无异议后,由县政府报市扶贫开发领导小组审批。市审批后,报省扶贫开发领导小组备案,并由县政府向社会公告。贫困村经批准退出后,即录入信息档案,在建档立卡系统内作退出处理。3
15、7、贫困退出要克服哪两种倾向?答:一是要克服层层加码,搞数字脱贫的倾向;二是要克服不想脱贫不愿意脱贫的倾向。五、雨露计划、劳动力培训38、“雨露计划”的主要任务是什么?答:“雨露计划”是国务院扶贫办新阶段开展实施的三大重点扶贫工作之一,其主要任务是帮助贫困地区青壮年农民解决就业、创业中遇到的实际困难,提高贫困地区劳动力素质、增加贫困农民收入。39、“雨露计划”培训项目的原则是什么?答:坚持“计划指导、逐步推进、培训到人、直补到户”的工作原则。40、“雨露计划”培训对象有哪些?答:培训的对象是农村贫困家庭中有意愿参加职业学历教育、转移就业技能培训的“两后生”(初、高中毕业未继续升学的贫困家庭子女
16、)和青壮年劳动力。41、“雨露计划”培训类别有哪几种?答:(1)新成长劳动力职业教育(培训);(2)劳动力转移就业培训;(3)农村适用技术培训;(4)贫困村致富带头人培训。42、新成长劳动力是什么?答:新成长劳动力是指初次面临就业的各类有关人员,特指达到就业年龄,由于某种原因未能继续升入普通高中、普通高校深造而直接或即将直接进入求职大军的青年劳动力。又称“两后生”。43、“雨露计划”双不在档是什么意思?答:是指学员不在建档立卡贫困户内、户主不在建档立卡贫困户内。44、“雨露计划”学员如何申报?答:“雨露百事通”信息化管理服务系统 APP 应用,江西省是 2016 年度开始实行网络申报。学员可在
17、网上进行个人信息申报。45、参加“雨露计划”职业学历教育的学员补助标准是多少?答:符合“雨露计划”条件的职业学历教育的学员每年可享受 3000 元的国家补助。46、参加“雨露计划”劳动力转移就业技能培训的学员补助标准是多少?答:符合“雨露计划”条件的劳动力转移就业技能培训的学员一次性可享受1000 元的国家补助。47、通过“雨露计划”培训能否取得证书?答:通过“雨露计划”培训,参加劳动力转移就业技能培训的学员培训结业时,培训机构必须为学员办理相关的技能证书(技能资格证书或技术等级证书)。48、“雨露计划”省级培训基地有哪些学校?答:一是中职学校:(1)九江技工学校;(2)九江科技中专;(3)江
18、西通用职业技术学校;(4)南昌女子职业技术学校。二是高职院校:深圳高等职业技师学院。六、搬迁扶贫49、易地扶贫搬迁的条件是什么?答:地处偏偏僻、山高路远、交通不便、生存环境恶劣、重大地质灾害隐患或基础建设投入巨大、自身难于发展的自然村可以实行整体搬迁。50、易地扶贫搬迁的基本原则有哪些?答:(1)坚持政府主导,群众自愿;(2)坚持规划引领,因地制宜;(3)坚持量力而行,保障基本;(4)坚持精准瞄准,应搬尽搬;(5)坚持梯度安置,差别扶持的五条原则。51、易地搬迁的安置方式有哪几种?答:有二种:一种是集中安置,另一种是分散安置。52、集中安置又有哪几种方式?答:有五种方式:县城(工业园)安置、集
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