2013-2014年《金版学案》高中历史人教版必修2全册同步教学课件 第18课.ppt

1、世界资本主义经济政策的调整第18课 罗斯福新政课标要求课标解读 列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。1.列举罗斯福政府在财政金融、工业、农业、社会福利、社会立法等方面的措施。2.认识罗斯福新政的主要影响及实质。3.重点理解罗斯福新政在资本主义自我调节机制中的作用。夯实基础一、临危受命1胡佛的反危机措施的失败，加剧了美国的经济危机和社会危机。2民主党人罗斯福决心扭转危局，在竞选过程中赢得了广大选民的心，以绝对优势当选。3_，罗斯福就任美国总统。1933年3月思维拓展1罗斯福在1932年4月的一次全国广播讲话中说：“在这个不幸的时代，我们要制定

2、出一些计划来，把希望重新寄托在那些压在经济金字塔底层、被人遗忘了的人们身上。”请回答：材料中“这个不幸的时代”是指什么？“一些计划”又是指什么？点拨：20世纪30年代美国经济危机。罗斯福新政。夯实基础二、实施“新政”罗斯福采取一系列改革措施，大力加强国家对金融、工业、农业、社会救济、公共工程以及财政等方面的干预，使美国政府承担起保障经济稳定和发展的责任。1整顿财政金融体系：令银行暂时休业整顿，逐步恢复_；放弃_，实行美元贬值，刺激出口；扩大联邦储备委员会的权力；管制证券业。2工业方面：政府加强对工业的_，通过全国工业复兴法，要求工业各行业制定本行业的公平经营章程，将生产的各个环节置于国家监督之

3、下，防止盲目竞争引起生产过剩，并通过国家干预，调整企业关系和劳资关系。银行信用金本位制计划指导3农业方面：为摆脱危机，政府成立农业调整署，用_调整农业政策，调控市场，为减耕减产的农民提供补贴，以调整农产品结构，提高并稳定农产品价格，防止农产品过剩。4社会福利方面：政府加强了救济工作，建立联邦急救济署，发放紧急救济金；加强_措施，为老人、残疾人、失业者和儿童提供社会保障；推行“_”，建立专门政府机构，兴办公共工程，以增加就业，刺激消费和生产，稳定社会秩序。5社会立法：签署全国劳工关系法；成立全国劳工关系委员会，保障工人基本权利。行政手段社会保障以工代赈思维拓展2罗斯福总统去世后，中国共产党主办的

4、新华日报发表评论文章说：罗斯福“以大无畏的精神推行新政渡过危机，安定了国民生活”，根据史实判断中共报刊评论的“安定国民生活”的措施主要是什么？有何作用？点拨：大举建设公共工程“以工代赈”。缓解就业压力，缓和社会矛盾，刺激消费生产，稳定社会秩序。夯实基础三、摆脱危机困境1新政虽然未能完全消除危机，但使美国经济逐渐走出低谷。2新政的实施也在一定程度上_了美国的社会矛盾。3新政开创了_的新模式。大危机表明，“自由放任”的经济政策已无法适应资本主义生产力的飞速发展，迫切需要国家从总体上对经济进行一定的计划、控制和调节，以保证国民经济的协调发展。美国经济从 此 进 入 一 种 垄 断 组 织 与 国 家

5、 政 权 相 结 合 的 体 制，_开始出现。缓和国家干预经济发展国家垄断资本主义4 美 国 经 济 制 度 上 的 这 一 重 大 的 调 整，对 以 后_的经济发展具有深远影响。从此，资本主义告别“自由放任”政策占统治地位的时代，迎来以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时期。资本主义世界思维拓展31933年罗斯福就任总统后，为摆脱危机实行新政。下台后的胡佛及其追随者大力攻击新政是“敲富人的竹杠”，是“社会主义异端”，并在1936年底的总统选举中，竭力阻止罗斯福连选连任。胡佛攻击罗斯福的理由成立吗？为什么？点拨：不能成立。理由：罗斯福虽然采取了一些有利于人民的措施，但他的根本目的是缓和阶段

6、矛盾，维护资本主义制度和私有财产，因而它不是“社会主义异端”。罗斯福新政临危受命(罗斯,福新政的背景)新政的目的实施“新政”(罗,斯福新政的内,容及其作用)摆脱危机因境“新政”的特点“新政”的实质及其影响对“新政”的评价罗斯福新政“新”在何处要点精析1新的理论和政策从经济政策看，放弃了自由放任主义政策，转向国家干预经济的凯恩斯主义。2新的特点，即尽量避免采用国有化形式而力图保持资本主义的自由企业制度，同时也采取了一些有利于工人和小生产者的措施，以缓和国内阶级矛盾。3新的起点，罗斯福新政实际上是对生产关系进行的局部调整，把美国的私人垄断资本主义迅速推向美国式的、非法西斯的国家垄断资本主义，这正是

7、历史唯物主义理论中上层建筑对经济基础反作用的具体体现。4.新的模式，罗斯福新政不仅成为现代美国国家垄断资本主义制度的开端，而且对其他许多资本主义国家经济政策发展产生了重要影响。开创了资本主义国家发展现代化的新模式。互动探究1阅读下列材料：材料一 20世纪30年代经济危机期间职业介绍所前的长队。材料二 罗斯福说：“从来在美国没有另外一个人比我对资本主义制度的私人企业、私有财产和私人利润有着更坚强的信仰当这个私人利润和自由企业的制度面临到毁灭边缘的时候，是这个政府挽救了它。”材料三 有人这样形容罗斯福新政前后企业与政府关系的变化：新政之前，企业主是老板，政府是“守夜人”；新政以来企业主是大老板，政

8、府是“守夜人”兼二老板。请回答：(1)据材料二，判断罗斯福为解决材料一中所示状况，采用了什么经济思想？其突出特点是什么？(2)据材料三，美国政府在经济发展中的作用发生了怎样的转变？(1)国家垄断资本主义。特点是利用政府力量对经济进行宏观调控。(2)由提倡自由竞争、自由放任转变为政府大规模干预经济。罗斯福新政的实质和影响要点精析1实质：罗斯福新政是美国资产阶级政府为应付危机作出的政策调整。它是在维护资本主义制度的前提下，对美国生产关系进行的局部调整，使其适应社会生产的需要。它没有改变资本主义的本质，也就不能从根本上消除资本主义的经济危机。2影响。(1)对美国来说，虽然没有完全实现经济的复兴和充分

9、就业，但减轻了危机对美国经济的危机程度，加速了社会生产力的恢复；经济上的恢复在很大程度上缓和了美国的社会矛盾，缓解了社会危机，一定程度上遏制了美国的法西斯势力，避免了走上极权政治的道路。(2)对资本主义来说，罗斯福新政的成功，实际上就是国家干预经济新模式的成功，这种垄断组织与国家政权相结合的体制，开创了国家垄断资本主义的新体制。(3)对世界来说，美国经济的恢复和民主制度的保存，使美国成为二战中重要的反法西斯力量，为二战的胜利作出了不可替代的贡献。互动探究2.阅读下列材料：材料一我们应该恐惧的唯一东西，就是恐惧本身这是一种难以名状的、没有理由的和不正当的恐怖，它使我们从退却转向进攻所需要的努力陷

10、于瘫痪。我们不能只要有所得，也要有所奉献；我们要前进，我们就必须像一支有训练而忠诚的军队那样，为了共同的纪律而乐意有所牺牲，因为没有这样的纪律就不可能前进，就不可能实现有效的领导。罗斯福总统的首次就职演说材料二作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。罗斯福请回答：（1）根据材料一，分析美国当前面临的状况。（2）材料一提到的“恐惧”指什么？材料二中的“彻底的革命计划”指什么？（3）罗斯福说的“旧民主秩序的新应用”在新政中有何体现？（4）新政的实施是否如罗斯福所说的“永远地纠正”了资本主义“经济制度中的严重缺点”？（1）1

11、933年，美国正面临严重的经济危机。（2）“恐惧”指经济危机所带来的政治危机。“彻底的革命计划”指广大人民改变资本主义制度的要求和法西斯分子建立极端独裁统治的企图。（3）把维护资本主义作为实施新政的前提，在此前提下改变胡佛政府的传统政策，采用国家干预经济的新政策。（4）没有。新政仅仅是一种政策调整，不可能改变资本主义制度的本质，因此也就不可能解决导致经济危机爆发的资本主义制度的根本矛盾。罗斯福新政的措施罗斯福认为：“国家的义务之一就是要照顾那些在逆境下如无别人帮助就难以为生的公民政府必须给这些不幸的公民以援助。”罗斯福新政中，最能体现这一观点的措施是()A为减耕减产的农民提供补贴B实行社会保障

12、，增加就业C规定工人的工资标准和工作时间D恢复银行信用，保护储户利益导析：审读题干“给这些不幸的公民以援助”最能体现这一点的是实行社会保障，增加就业。答案：B罗斯福新政的特点罗斯福总统说：“作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。”文中的“旧民主秩序的新应用”指的是()A对外加紧与列强争夺国际市场B加强对殖民地半殖民地的掠夺C用政府干预经济维护民主制度D改革三权分立的民主政治制度导析：答案：C审读题干“旧民主秩序”指的是资本主义民主制度；“新应用”指的是利用国家干预经济的方法。D项涉及的是政治领域，与题干材料中“经济制度

13、中的严重缺点”这一限制条件不符。故选C项。A、B两项涉及的是对外经济关系，不属于“我们”的范畴。【学思之窗】请思考：这些立法对解决社会问题有什么积极作用？答案要点：“全国劳工关系法”、“社会保险法”及“财产税法”等一系列社会立法，使美国初步建立起社会保障体系和社会财富再分配体系，这对于缩小贫富差距，保障普通百姓最低生活，改善公众的生活状况，缓和社会矛盾，具有很大的积极作用。【探究学习总结】一、本课测评请回答：罗斯福新政的主要内容及其重要影响。答案要点：(1)主要内容：包括救济、复兴和改革三个方面。具体项目有：整顿银行与金融业、调整农业政策、复兴工业、社会救济与公共工程等。(2)影响：新政使美国

14、度过了经济大危机；在很大程度上缓和了美国的社会矛盾；在很多方面改变了美国人的生活；开创了国家干预经济的新模式。二、学习延伸请就上述观点进行讨论，并阐述自己的观点。答案要点：新政实际上是在不触动资本主义制度的前提下，加强了国家对经济生活和社会生活的干预，使美国政府承担起保障经济稳定和发展的责任。总的说来，新政是对资本主义生产关系进行的局部调整。这种生产关系的局部调整使美国资本主义经济开创了一种新模式：美国开始进入一种国家政权与垄断资本结合的体制国家垄断资本主义。国家对社会经济生活实行广泛的干预和调节，促进经济增长、增加就业，缓和不同阶层的矛盾，从而使社会保持稳定。一、基础题11933年3月4日，

15、罗斯福在就职演说中说道：“只要国家仍处在危急存亡的关头，我就要求国会授予我应付危机的那种唯一最后手段广泛的行政权，使我可以向紧急状态宣战。就像真正有外敌入侵时一样，把那种大权授予我。”这主要说明()A罗斯福准备实行专制独裁B罗斯福崇尚计划经济C美国受危机打击特别沉重D罗斯福反危机的思路是加强政权的经济职能D2罗斯福新政是“凯恩斯主义”的大规模运用，这种经济思想的突出特点应是()A以计划经济代替市场经济B提高关税，限制他国产品进入本国市场C利用政权杠杆进行宏观调控D国家不干涉资本家的经济事务C3由美国次贷危机引发的金融风暴迅速恶化，演变为一场罕见的、冲击力强大的、席卷全球的百年不遇的国际金融危机

16、，这不禁让人想起1929年的大危机。当时美国为应对那场经济危机，曾专门成立了“联邦储蓄保险公司”，对公民存款实行政府保险。当时美国采取这项措施的主要目的是()A增加就业 B恢复银行信用C防止盲目竞争D刺激出口B4.20世纪30年代，美国国会通过了一项法规，该法规建立了公平竞争和关于产量、价格、销售等方面规划，遵守该法规的企业或公司可以获得美国政府颁发的徽章(见右图)，这一法规是()A紧急银行法B全国工业复兴法C联邦紧急救济法D社会保险法B5.（2013嘉兴模拟）1935年，罗斯福针对某项新政措施解释道：“我们是同有正当自尊心的美国人打交道。对他们来说，单纯的施舍会伤害要求保持个人独立的一切本能

17、。”这一措施是（）A.停发社会救济B.推行以工代赈C.建立社保体系D.实施蓝鹰计划B620世纪30年代，英国经济学家凯恩斯在给富兰克林罗斯福的信中说：“我们把您任总统之日作为一个新的经济时代的开端。”这是“新的经济时代”是指()A自由放任的经济时代B国家垄断资本主义时代C市场救济时代D计划经济时代B7罗斯福新政体现的经济学家的思想是()A“发展经济的最佳方法是自由放任、听之任之、不加干涉。”B“政府直接插手干预私营企业的自由经营是最可怕的事情。”C“要达到离充分就业不远的境界，其唯一办法，乃是把投资这件事情由社会来总揽。”D“政府颁布济贫法只会使穷人的境况更趋恶化。”C8（2013武汉调研）针

18、对20世纪30年代的某一重大事件，有学者作出评论：“无论新政被看作拯救者还是破坏者，它都必须被看作那个时代绝对的创新。”下列表述最能支持这一观点的是（）A.对资本主义制度作了全面修正B.有利于国民经济的协调发展C.彻底放弃自由主义的经济政策D.适当减少国家对经济的干预B二、能力题9社会保障制度建设是当今世界各国普遍关注的重大问题，美国罗斯福新政对此曾作了有益探索。阅读下列材料：材料一材料二全国工业复兴法包括三方面内容：一是建立国家复兴管理局。二是由国家举办各种公共工程，减少失业大苗枫林世界近代史材料三1933年5月通过紧急救济法令，到1936年止，政府大约支出30亿美元用于失业救济。1935年

19、提出社会保险法，在全国范围内推行养老金制度和失业保险制度。高德步世界经济通史请回答：(1)材料一反映了罗斯福关注什么社会问题？军。三是适当提高劳工地位，改善劳工待遇。劳工组织有与资方谈判的权利，雇主不得以工人参加何种工会作为雇佣条件，雇主必须规定最高工时和最低工资限额，不得雇佣童工。(2)材料二中有关社会保障的内容有哪些？全国工业复兴法旨在复兴美国工业，但为什么涉及社会保障问题？(3)依据材料二、材料三，指出“新政”的社会保障制度主要是能过什么方式建立的？(4)关于“新政”中的社会保障措施，有人认为主要是为克服危机而采取的临时性措施，有人认为主要是为维护资产阶级民主制而进行的长期性制度建设。请选择你认同的一种观点，并说明理由。(1)经济危机发生后，工人失业，人民生活贫困。(2)内容：以工代赈；劳工组织有与资方谈判的权利；工人可自由参加工会；企业规定最高工时，规定最低工资，禁用童工。原因：缓和社会矛盾，稳定社会秩序，促进经济恢复。(3)国家立法。(4)同意第一种观点：以工代赈、发放失业救助金、实行紧急救助等措施都是在危机发生后紧急状态下采取的临时性措施。同意第二种观点：先后颁布了一系列法令，实行养老金制度和失业保险制度等都是在维护资产阶级民主制的长斯性制度建设。