新医改背景下县级公立医院人才队伍建设问题分析及对策.pdf

1、新医改背景下县级公立医院人才队伍建设问题分析及对策摘要：随着我国经济的快速发展，国民生活水平不断提升，国家医疗事业变得越加繁荣。特别是在医疗改革的过程中，医院的发展备受社会各界的关注。基于此，县级医院更应注重对人才队伍的培养及搭建问题，多举并施，为人才提供更好的发展空间，使人才与医院的发展相互促进，提升县级公立医院的医疗质量与服务水平。关键词：县级公立医院;人才队伍建设人才是医院得以发展的关键，特别是在当前竞争激烈的社会中，随着医疗事业的快速发展，县级公立医院在人才建设方面突显的不足逐渐暴露出现。而医院管理者更应重视人才吸引、人力资源管理工作，强化医疗事业的人才队伍建设体系工作，从而促进医院向

2、着可持续发展的方向迈进，实现吸引人才、留住人才，突显自身的竞争优势。一、新医改背景下公立医院人才队伍建设工作优化的重要作用人才队伍是医院生存发展的关键，更是医院得以发展的重要因素。这也是习总书记在十一届全国人大代表会上特意强调的内容，要做好人才的建设工作，不断吸引优秀的人才，从而发挥出人才的创新能动性，填充医院的新生力量，更能用年轻活力的思维突破已有的陈旧管制，沿袭新医改背景下的主要思想，提升医院整体人才队伍的素质水平，提升医院的核心竞争力，完善医院的可持续发展战略1。二、新医改背景下公立医院人才队伍建设存在的问题（一）人才引入与医院发展实际不匹配根据县级公立医院当前的人才要求与医院实际人才到

3、位情况来说，医院经常出现人才缺乏、分布不平衡等问题。县级公立医院正处于发展的上升阶段，工作量还是很大的，仅依靠现有工作人员完全不能满足患者的就医需求2。虽然医院方面也在进行扩招，但由于地理位置的原因，招纳来的人才经验不足，一些新进的员工甚至需要进行系统的培训才能进行独立执业，特别是医生这个岗位，所需的培养周期非常长，无法填充医院当下急缺的后备力量，如医学影像诊断、病理诊断等专业较难招收到合适人才。即使招揽到适合的人才，以当前医院给予的培养水平，无法满足后续人才的成长需求，影响双方相互促进、相互发展的需求。（二）人才结构不合理在新医改的背景下，医院所招纳的人才出现了两极化。首先医院喜欢招揽更高端

4、的人才，这部分人有着专业的知识及多年的从业经验，相较于新人而言，无需特别的培养，即可上岗3。但这类人，他们普遍没有职业晋升的欲望，而且也不会在一个医院效力过长的时间，与医院可持续发展战略相悖。其次是医院招揽的年轻队伍，这一部分人中，多数没有经历过系统的培训工作，他们的独立执业需建立在医院长期的培养下，但医院所花费的培养时间过长。两者都各有缺点，从而导致人才招揽与人才需求，有着一定的矛盾性。（三）缺乏高素质人才当代社会更重视对人才的招揽工作，每个医院都在提升自身的竞争力去吸引高素质的人才。但由于县级公立医院招聘体制的限制，地理环境因素影响，县级公立医院与城市中医院相比，其基础设施及配套的补助内容

5、建设是不完善的，而且大城市给予的研发成果补贴、安家费、子女入学等内容，县级公立医院是无法提供的。所以有关招揽的工作需要政府部门配合才能完成，但现实情况就是政策难以落地，也由于医院自身的原因，医院难以吸引到高素质的人才，这对于医院的可持续发展战略来说是有损伤的。三、新医改背景下公立医院人才队伍建设工作（一）基于医院实际做好人才队伍建设人才是医院第一生产力，所以县级公立医院更需要进行人力资源管理工作。完成人才队伍的搭建工作，以发展的眼光看待人才，做好人才队伍建设的全部工作。首先是人力资源部要对医院现有的人力资源进行记录工作，分析工作中出现的优势与短板，并对人力资源做好宏观调控工作4。根据宏观目标设

6、置不同的人力招聘情况，如医院需要经验丰富的人才多少名、可以提供培训做好医疗储备工作的人才多少名，从而完成实际队伍搭建的优化工作。也可以围绕当前的业务特点，对人才队伍进行职业素养的快速培养活动，使其对现有的业务更加熟悉，从而提升队伍结构整体的适应能力。除了人才的招揽手段外，对现有在职人员可以进行积极鼓励培训工作，要求有关工作人员参加相应的资格考试，提升自身的专业性。如：执业医师考试、护士考试、其他专业必备的技能考试等。（二）正确处理人才引进与培养的关系由于地理、基础建设等因素的影响，县级公立医院更需要完善自身的人才引进及培训体系。首先是提升待遇，不但要按月发放足额的工资，还要给予人才一定的补助5

7、。特别是正规院校毕业生、有从业资格、拥有一定从医经验的医护人员，他们的工资及补贴内容可以根据其职位、从业经验、职称进行划分，以吸引及招揽人才。其次是提升医疗单位的技术水平，只有有关硬件设施满足医护人员需求，才能留住人才。最后是制訂有关职业发展计划，给予其事业编制、职称评定等保证，从而吸引高端人才到县级公立医院任职。基于医院现有的人员可以给予其一定的培训及学历提升，帮助这些人提升他们的医疗技术水平，特别是一些低学历的人员，可以鼓励其通过成人考试的方式提升学历，同时可以参加有关从业资格的考试，拿到相应的资格证书。对于一些有医院从医经验，但由于各种原因没有完成从业内容的人员，医院可以建立县级医院人才

8、培养基地，帮助有意愿进修的人才更好的进行进修与培训工作，提升自身职业素养，为县级或农村医院定向培养全科医生及护理人员。（三）制定优惠政策留住人才政府部门应出台相应的优惠政策，帮助医院留住人才6。首先是政府加大对县级公立医院基建设施的投资，将更多的物力、财力投向医院，从而落实基层医疗卫生的基础建设工作，既达到改善县级人民的就医环境，还能吸引人才。特别是人才断层、高素质人才缺乏的问题上，更应做好医院的硬件配备工作，如适当的财政倾斜、完善医疗设备等内容，从而完善医院在人才、医疗设备的配置工作。对于医院招揽的年轻人才，政府可以给予医院适当的人才培养经费。对其工作人员进行短期培训工作，可以在本医院的人才

9、基地进行培训，也可以到国家级、省重点及医院进行培训，从而提升有关人才的技术及从业水平。根据不同批次的人才培养内容，制订不同的人才培养规划工作，从而提升县级医院职工的人才比例，更要建立一定的监督与评估体系，由政府主导、医院参与，完善有关医护人员的培训体系。政府也可以开放政策，给予重点医疗机构医护人员一定的补贴经费，使其支援县级医疗机构，既完成医疗机构对高素质人才的需求，又可以对口支援县级医疗工作，满足县级人民群众远赴城市看病的需求。若一些医护人员在县级医院服务超过一年，有关医院可以给予其职称的晋升，按照其贡献的内容来定夺。（四）强化医院的文化内涵建设力度做好医院文化内涵建设工作，促进医院形象的建

10、立及长远发展，提升口碑，从而提升医院的文化软实力，让医院具备一定的公信力。让更多的有识之士愿意加入这个队伍之中，一同努力，相互促进，彼此成全7。首要的方式是重视人，做到以人为本，不断培养医院人员的综合素质及品质，引导医院全员都能参与到医院文化内涵的建设之中，每个人的言行举止都向着医院，通过整体素质的提升，使医院形成一种特殊的文化，提升人的凝聚力，发挥出医院的整体形象。同时要维系好医院提供的人性化服务工作。救死扶伤，解决患者生理的痛苦，更要注重心灵的慰藉，安抚家属，以换位的角度出发，为患者及其家属提供更好的就医环境，从细节出发，为其提供更多的便民服务，如一次性纸杯、轮椅、担架等，树立更多的正面性

11、形象，更好地服务于人民群众。最后，可以践行自身的号召力，多做社会慈善活动，如为孤寡老人、留守儿童等进行免费的体检活动，还可以建立慈善基金，筹资给有需要的人员，促进医院文化内涵的建设工作，也为社会上需要帮助的家庭提供援助。四、结语人才是医院发展的内在动力，只有善用人才，才能维系及完善医院成长需求。基于县级公立医院的特殊性，需要不断完善人才队伍建设体系、正确处理人才引进与培养的关系、制定优惠政策留住人才、强化医院的文化內涵建设力度四方面的工作，促进县级公立医院的稳定发展。参考文献：1邓为之.医院人事制度改革中人才队伍建设若干问题研究J.商讯，2020（4）.2沈掩瑜，赵明.医院医保精细化管理之医保人才队伍建设探讨J.临床医药文献电子杂志，2019，6（99）.3胡素琴.新形势下医院人才队伍建设实践探索J.经济师，2019（12）.4张凯杰，王进，叶树俊，凌玉.某三甲医院人才队伍高质量建设发展实践与思考J.江苏卫生事业管理，2019，30（11）.5张艳.加强高层次人才队伍建设推动医院专科发展J.中国校医，2019，33（11）.6姚非凡，朱永坚.危机管理在医院护理人才队伍建设中的应用探究J.人才资源开发，2019（21）.7陈黎栋.新形势下公立医院人才资源的开发管理探索J.西南国防医药，2019，29（10）.作者简介：李志伟（1972），女，本科，主要从事人力资源管理研究。