2013学年高一政治精品课件：3.6.3 共产党领导的多党合作和政治协商制度 中国特色的政党制度3 新人教版必修2.ppt

1、政协会徽体现了“无产阶级领导的、以工农联盟为基础的各民主阶层大团结”的精神。全国政协主席贾庆林政协会徽民主党派的性质性质：作为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟，它们都是为社会主义服务的政治力量。执政参政特色鲜明关系关系前提保证前提保证基本方针基本方针根本活动准则根本活动准则坚持中国坚持中国共产党领共产党领导导“长期共长期共存、互相存、互相监督、肝监督、肝胆相照、胆相照、荣辱与共荣辱与共”遵守宪遵守宪法和法法和法律律重要机构重要机构执政党与执政党与参政党、参政党、亲密友党亲密友党关系关系中国人民中国人民政治协商政治协商会议会议我国政党制

2、度的基本内容我国政党制度的基本内容通力合作的友党关系中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，它们是亲密友党共产党是执政党，民主党是参政党各民主党派参政的基本点参加国家政权参与国家方针政策法律法规的制定和执行参与国家事务的管理参与国家大政方针和国家领导人选的协商它们是能力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。理解：、共产党执政的实质是代表人民掌握国家政权，中国共产党执政，这是社会主义政党制度的内在要求，从根本上说，是由我国的国家性质决定的。、我国各民主党派不是在野党、反对党，而是积极的政治力量，是具有法律赋予参政权的参政党。、民主党派参

3、政的目的，不是与共产党争夺领导权，而是与共产党通力合作，共同致力于社会主义事业。、各民主党派参政的基本点是：参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。共产党是组织者、领导者、领导核心，只有坚持党的领导，各民主党派才能团结协助。首要前提和根首要前提和根本保证本保证政治领导政治原则四项基本原则政治方向重大方针政策为什么要坚持党的领导？中国共产党对民主党派起全面领导作用，对吗？多党合作多的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导都要在法律允许的范围内开展活动注：中国共产党和民主党派执政党与参政党的关系在政治上是领导与被领导关系

4、，在组织上是互相独立的，在法律地位上是平等的，在政治生活中是相互监督的。3多党合作的基本方针nn“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”A、“长期共存”是指中国共产党存在多久，民主党派就存在多久；多党合作制度长存；B、“互相监督”是指两者在平等的基础上互相监督，尤其强调参政党监督执政党；C、“肝胆相照、荣辱与共”表明参政党要和执政党一道经受考验，共同承担国家和民族盛衰兴亡的责任。思考：你是怎样理解这句话的？4多党合作的根本活动准则n遵守宪法和法律A、各民主党派也得到宪法的承认和保护，都享有宪法规定的政治自由、组织独立和法律地位平等。（法律保障）B、两者都必须在法律允许的范围内开展活动，以宪法

5、和有关法律为准绳，进行民主协商，互相监督。（根本活动准则）Why?人民政协的组成性 质多党合作的重要机构，是共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。人民政协的性质误区一人民政协是我国的国家机构之一。误区二人民政协是我国的国家权力机关。误区三人民政协是各民主党派政治联盟。人民政协的主题、职能政治协商民主监督参政议政主题职能民主团结成立成员性质主题职能共产党倡导、各党派共创共产党、各民主党、无党派人士、各人民团体等爱国统一战线组织政治协商民主监督参政议政团结和民主多党合作的重要机构中国人民政治协商会议人民代表大会与人民政协的区别与联系人民代表大会

6、人民政协区别性质不同 国家权力机关 爱国统一战线组织职能不同 具有立法权、决定权、任免权、监督权 政治协商、民主监督、参政议政组成人员的产生办法不同由选民直接或间接选举产生由民主协商推荐产生联系 二者都是具有中国特色社会主义民主的重要形式。都接受中国共产党的政治领导。两会一般同时召开，有利于保证党和国家决策的科学化和民主化。知识拓展多党合作制度的优越性-有利于推进社会主义政治文明建设-有利于促进社会主义物质文明和精神文明建设-有利于构建社会主义和谐社会-有利于推动祖国和平统一大业的实现优越性中国不能实行西方的多党制度（1）西方多党制不适合中国国情第一，我国的基本经济制度决定不能实行西方多党制第

7、二，我国的国家性质决定不能实行西方多党制（2）主张在我国实行西方多党制的实质和后果实质：要取消中国共产党的领导和执政地位后果：丧失人民政权，颠覆社会主义制度我国的政党制度和西方的多党制的区别 名称区别我国的政党制度 西方的多党制经济基础不同 生产资料社会主义公有制 生产资料资本主义私有制国家性质不同人民民主专政资产阶级专政政党间的关系不同执政党与参政党执政党与反对党知识拓展在中国共产党领导下，实行多党派的合作，这是我国具体历史条件和现实条件决定的，也是我国政治制度中的一个特点和优点。邓小平多党合作制度适合我国的国情课堂小结：多党合作和政治协商制度的内容（11）中国共产党和各民主党派）中国共产党

8、和各民主党派相互关系相互关系（22）多党合作的首要前提和根）多党合作的首要前提和根本保证本保证（33）多党合作的基本方针）多党合作的基本方针（44）多党合作的根本活动准则）多党合作的根本活动准则（55）多党合作的重要机构）多党合作的重要机构优越性结论：中国须实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，绝不能实行西方的多党制。四个有利于中国共产党和各民主党派的关系n 中国共产党n 执政党n 民主党派n 参政党n 关系n 事业上：亲密友党n 政治上：领导与被领导n 组织上：互相独立n 法律上：地位平等易错点中共与各民主党派是领导与被领导、监督与被监督关系。应是政治上是领导与被领导的关系。组织上是相

9、互独立的，不存在隶属关系。应是相互监督的关系。人民政协就是民主党派。人民政协的组成：中共、民主党派、还有无党派人士、各人民团体、少数民族人士、各界爱国人士、港澳同胞、台湾同胞。n 我国的多党合作就是多党联合执政。n 人民政协和人大一样，都是我国的权力机关。n 中国共产党和各民主党派是监督和被监督的关系。n 中国共产党和各民主党派在政治上是领导和被领导的关系。n 各民主党派有权参加国家政权，和共产党是共同执政的亲密友党关系。请运用我国政党制度的相关知识对上述材料加以分析说明。上述材料反映了我国的政党制度，即中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是有中国特色的新型政党制度。（2）材料一反映了中国

10、共产党和各民主党派存在相互监督的关系。中央纪委党外人士通报党风廉政建设和反腐败工作情况，并听取其意见和建议，是中国共产党自觉接受民主党派的监督。有利于促进中国共产党党风廉政建设的开展。（3）材料二说明在我国多党合作制度中，中国共产党是执政党，处于领导地位，各民主党派是参政党，参加国家政权，参与国家事务的管理，参与国家大政方针、政策和法律的制定和执行。（4）材料三体现出人民政协是多党合作的组织形式，它是共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬民主的重要形式。它围绕民主和团结的主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。我国除了共产党之外，还有八个民主党派，民主党派也

11、行使参政议政的职能，所以我国也可以像西方国家一样实行多党联合执政的政党制度。（1）中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，二者是亲密合作的友党关系。坚持党的领导是中国共产党和各民主党派合作的政治基础；充分发挥各民主党派的参政议政作用，有利于党的决策的科学化、民主化。（2）但由此认为我国也可以像西方国家一样实行多党联合执政的政党制度是错误的。因为：我国的国家性质和基本经济制度决定我们绝不能照搬西方的多党制。主张在我国实行多党制，实质上是要取消中国共产党的领导和执政地位，其后果必将是人民政权的丧失、社会主义制度的颠覆。这是全国各族人民绝不允许的。（3）因此题中观点是片面的。中国共产党、全国人大、人

12、民政协之间的关系n 中国共产党n 领导核心n 在国家政治体制中，中国共产党的地位最高，全国人大、人民政协、各民主党派都要接受党的领导n 全国人大n 最高权力机关n 在法律上，人民代表大会的地位是最高的，党必须遵守宪法和法律，人大有权监督宪法和法律的实施，对政党违反宪法和法律的行为应予以追究；党的主张，必须通过全国人大才能上升为国家意志n 人民政协n 多党合作的重要机构、爱国统一战线组织、发扬民主的形式n 三次会议的排序：党的会议（制定路线、方针和政策）n 政协会议（听取各民主党派人士和各界民主人士的意见）n 人民代表大会（使之上升为国家意志）1、中国共产党对各民主党派的领导是A组织领导 B政治

13、领导C思想领导 D人事领导政治领导：即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导,不能笼统的说他们是领导和被领导的关系，只能说在政治上是领导和被领导的关系B2、中国共产党与民主党派的关系是执政党与参政党的关系，这就意味着（）A、两者是共同执政关系B、两者是执政党和反对党的关系C、两者在组织上是领导与被领导的关系D、两者在政治生活中互相监督n 注：中国共产党和民主党派n 在政治上是领导与被领导关系，n 在组织上是互相独立的，n 在法律地位上是平等的，n 在政治生活中是相互监督的。D3、各民主党派是参政党，具有法律赋予的参政权。这种参政权主要是指（）参加国家政权参与国家大针方针的协商参与国家事务的管理

14、参与国家领导的决策A、B、C、D、注：但对国家领导的决策权却在中国共产党。A1、全国政协的性质是：A权力机关 B行政机关C监督机关 D爱国统一战线2、对于人民政协理解正确的是（）A 人民政协履行国家职能B人民政协包括中国共产党和各民主党派C人民政协是国家机关D人民政协的主题是民主和团结把握中国共产党、全国人大、国务院、人民政协之间的关系(1)它们的区别主要是地位和职权的不同。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，对国家实行政治、思想和组织领导，但不直接行使国家职能。全国人大是最高国家权力机关，拥有最高立法权、任免权、决定权和监督权，在国家机构体系中处于最高地位，但不代替其他国家机关的工作

15、。全国人大是最高国家权力机关，拥有最高立法权、任免权、决定权和监督权，在国家机构体系中处于最高地位，但不代替其他国家机关的工作。疑难问题突破国务院是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关，负责贯彻、执行全国人大及其常委会通过的法律和决定的行政工作部分，行使政治、经济、文化和社会公共服务的职能。人民政协是多党合作和政治协商的重要机构，是爱国统一战线组织和发扬社会主义民主的重要形式，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。但它不是国家机关，不能行使国家职能。疑难问题突破(2)它们的联系体现在：中国共产党集中人民的意志，形成自己的主张和政策，然后通过全国人大的法定程序，上升为国家意志，成为国

16、家的法律和决定，实现对国家的领导；全国人大通过的法律和决定，由国务院和其他国家机关贯彻执行；一般情况下，国务院根据党的代表大会提出的建议和作出的决定，起草国民经济和社会发展规划，提请全国人大审议，并征求全国政协委员的意见，最后由全国人大批准。疑难问题突破【特别提醒】全国人大、国务院、人民政协都必须接受中国共产党的领导，而党的政策、主张经全国人大的法定程序成为国家的法律和决定后，中国共产党必须模范遵守，带头执行，不能违反。疑难问题突破多党合作和政治协商制度（我国的基本政治制度）坚持中国共产党领导前提和保证基本方针长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共根本活动准则重要机构遵守宪法和法律中国人民政治协商会议（人民政协）中国共产党是执政党各民主党派是参政党政党关系优越性四个“有利于”