2013届历史一轮复习课件 第九单元 各车经济体制的创新和调整.ppt
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1、第20讲第21讲单元整合第20讲 大萧条与罗斯福新政、战后资本主义的新变化课程标准考试大纲了解19291933年资本主义世界经济危机爆发的原因、特点和影响,认识罗斯福新政的历史背景1929年至1933年资本主义世界经济危机列举罗斯福新政的主要内容,认识罗斯福新政的特点,探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用罗斯福新政以第二次世界大战后美国等国家为例,分析当代资本主义的新变化第二次世界大战后美国等国家资本主义的新变化第20讲第21讲单元整合【思考】19231929年在任的美国总统柯立芝说:“既然只有富人才是有价值的,因此政府应该谨防多数人的意见。由于贫穷是罪恶的报应,政府便不应该向高尚的富人征
2、税,以援助卑贱的穷人。由于富人最了解他们的利益所在,政府便不应该干预他们经营的企业。”柯立芝的思想对美国历史造成的最大影响是什么?一、19291933年资本主义世界经济危机1.原因第20讲第21讲单元整合(1)根本原因:资本主义制度的基本矛盾生产社会化和生产资料私人占有之间的矛盾。(2)具体原因:资本主义固有的供给与需求的矛盾。(3)直接原因:股市投机活动猖獗,掩盖了生产和销售的矛盾。2.标志:1929年10月,美国纽约华尔街证券交易所股市的崩溃。3.表现:股价暴跌;工厂倒闭;生产下降;失业剧增。4.特点:(1)持续时间长;(2)波及范围广;(3)破坏性强。5.影响(1)经济破坏:资本主义世界
3、损失严重。(2)国际关系:各国采取以邻为壑、转嫁危机的办法,提高关税,实行货币贬值,国际关系日益恶化。第20讲第21讲单元整合(3)政治危机:法西斯主义开始泛滥,资产阶级民主制度摇摇欲坠。【思考】这是一幅20世纪30年代反映人物神态对比鲜明的漫画。漫画形象地刻画了胡佛、罗斯福二人的心意与神情,画中胡佛失意,愁眉苦脸,而罗斯福得意地大笑。面对经济危机,胡佛为何愁眉苦脸,而罗斯福却“得意”地笑了,罗斯福得意地笑的资本是什么?第20讲第21讲单元整合他为何被美国人民奉为历史上最受尊敬的三位总统之一?二、罗斯福新政1.背景(1)20世纪30年代经济危机的打击。(2)胡佛反危机措施的失败,加剧了社会动荡
4、。(3)美国上下要求改革的呼声高涨,希望有一个强有力的政府采取措施摆脱经济危机。(4)罗斯福当选美国总统。2.内容(1)整顿金融:通过整顿银行等措施,恢复银行正常信贷活动。第20讲第21讲单元整合(2)复兴工业:通过工业复兴法。(3)调整农业:减少耕地面积和农产品产量,政府补偿。(4)社会救济和以工代赈:通过社会保障法,兴办许多公共工程。3.特点:在维护资本主义制度的前提下,加强国家对经济的全面干预。4.实质:在维护资本主义制度的前提下,对生产关系进行局部调整。5.影响(1)意义新政的实施取得了一定成效,美国逐渐摆脱了危机,生产力得到了恢复。新政开辟了新的资本主义发展道路,后来被一些主要资本主
5、义国家所借鉴。新政标志着资本主义告别自由放任时代,进入政府大规模干预经济的时代。第20讲第21讲单元整合(2)局限:不能从根本上消除经济危机。三、凯恩斯主义1.背景(1)资本主义制度确立之后,自由放任的经济政策占据主导地位,反对国家干预经济生活。(2)经济大危机的爆发使自由放任的经济理论受到质疑。2.内容(1)对付经济危机的办法就是扩大需求。(2)政府应干预经济和社会生活,发挥其重要作用。3.地位:凯恩斯的理论从根本上改变了传统经济学的观念,被称为“凯恩斯主义”。第20讲第21讲单元整合四、战后资本主义经济的调整1.国家对经济的大力干预(1)原因:二战后,发达国家吸取20世纪30年代大危机的惨
6、痛教训,普遍放弃自由放任的传统,接受凯恩斯主义。(2)方式:实行国有化,建立国营企业;制定经济计划,指导经济发展;扩大政府开支、政府直接采购及利用税收等财政政策调整社会生产。(3)评价:积极方面:一定程度上避免私人资本生产的盲目性,保证了生产的社会必要性。消极方面:国有企业普遍存在着经营不善、效益低下的弊端。2.“人民资本主义”(1)原因:二战后,随着生产力的发展和企业规模的扩大,股份公司成为发达国家经济的主体。第20讲第21讲单元整合(2)含义:股票不再只为少数资本家拥有,呈现出分散化的趋势。企业普通职工也拥有股票。(3)作用:股票分散化起到了缓和社会矛盾和大量吸收资金的作用,反映了资本社会
7、化的趋向。(4)实质:企业的决定权仍掌握在少数资本家手中。3.“经营者革命”(1)原因:企业生产科技含量的增加和生产过程的日益复杂。(2)含义:企业所有者退出生产第一线,由专门的管理人员和科技人员从事经营,即经营权和所有权分离。(3)影响:提高了企业的管理水平,同时经营管理人员不断增加。4.福利国家的出现第20讲第21讲单元整合(1)前提:战后,发达国家在生产力提高基础上建立起比较完善的社会福利制度。(2)资金来源:由个人缴纳、企业缴纳、国家补贴三部分组成。(3)特点:从单纯的救济发展成为公民的社会权利;覆盖面广,种类繁多;低收入阶层受惠多。(4)实质:是由国家进行国民收入再分配的一种形式,反
8、映了分配领域社会化趋势。(5)评价积极方面:使低收入阶层的生活得到基本保障,缓解了社会矛盾,扩大了社会消费。消极方面:也使一些国家财政支出扩大,造成财政赤字,降低了人们的工作积极性。第20讲第21讲单元整合5.战后资本主义经济调整的影响(1)经过调整和改革,20世纪5060年代,发达国家进入了经济高速增长的“黄金时代”。(2)1973年,发达国家出现经济“滞胀”现象,这些国家纷纷调整政策,削减社会福利开支。【细节1】只有美国政府对经济实行干预吗?其他国家情况如何?在20世纪30年代大危机下,并非只有美国实行了经济干预,实际上各国解决危机的方式是大致相同的,都是国家干预经济,只是干预的方式不同。
9、美国是全面干预经济,而德国、日本则是将国民经济纳入军事轨道,走上法西斯道路。第20讲第21讲单元整合【细节2】罗斯福新政究竟调整了什么社会关系?改变了美国社会性质吗?罗斯福新政是在维护资本主义制度的前提下,对资本主义生产关系作出的局部调整,没有改变资本主义制度的本质,也就不可能从根本上消除资本主义经济危机。【细节3】国家垄断资本主义是垄断资本走向更高阶段的垄断吗?国家垄断资本主义既不是垄断资本家日益排挤中小企业,也不是指国有企业占据主导地位,而是指国家对经济的控制加强。【细节4】西方国家的福利政策覆盖面有多大?二战以后,福利措施从零星的、局部的社会保障发展成为一个庞大的体系,从单个的社会救济发
10、展成了一种公民的“权利”,甚至实施社会立法,形成“福利国家”政策。第20讲第21讲单元整合 图片:章鱼蔓延全球。【精析一】20世纪30年代的经济危机的教训是什么?1.造成此次危机的原因之一是各国的自由放任政策恶性发展。这就说明政府要居安思危,要适时调整和干预经济。第20讲第21讲单元整合2.造成此次危机持续时间长、危害程度深的原因之一是危机爆发后,各国政府采取了以邻为壑的自保政策,加紧对国际市场的争夺导致矛盾尖锐。经济危机期间,资本主义国家纷纷设置关税壁垒、提高关税,从而引发了一场关税大战、商品倾销战,因此,危机程度加深,形势恶化。这就说明各国在发展经济过程中要注意加强国际合作,削减贸易壁垒,
11、实现贸易自由化。3.20世纪20年代美国分期付款销售额过度膨胀,打乱了正常的经济秩序,加速了危机的到来。因此,在经济发展过程中,必须及时调整内部机制和政策,减少危机发生的概率,防止危机恶化、扩展和延续,确保经济持续发展。为了恢复公众对银行的信任,1933年3月12日,罗斯福通过无线电广播发表“炉边谈话”,向公众解释关闭银行的原因及联邦政府重振金融系统的措施,同时宣布从翌日起,将陆续使经过审查合格的银行重新开业。这种与公众“拉家常”式的炉边谈话,成为他向公众阐述政府政策的一种有效方式。第20讲第21讲单元整合1.新政的特点全面创新新的经济理论:国家对经济直接干预。新的经济发展模式:开创了国家干预
12、经济的国家垄断资本主义新模式,经济运行机制调整为:市场自我调节+国家行政直接干预经济=国家垄断资本主义。新的历史起点:新政是对生产关系进行的局部调整,资本主义制度获得了新的生命力,成为继续发展的新起点。新的视野:具有干预经济、关注民生、协调发展的特点,其最大的特点是运用国家政权的力量全面对国家经济活动进行干预,对经济结构进行调整。但尽量避免国有化方式而保留资本主义自由企业制度。新的制度:罗斯福新政为整个资本主义世界摸索出一条延长资本主义生命的唯一可行途径,即大力发展非法西斯式的、走所谓“福利国家”道路的国家【精析二】罗斯福新政有什么特点?为什么能成功?第20讲第21讲单元整合垄断资本主义罗斯福
13、“新政”式的国家垄断资本主义制度。2.新政取得成功的原因(1)新政顺应了时代的要求,是资本主义经济发展的客观要求。(2)美国有着世界经济霸主的地位和雄厚的经济实力,使罗斯福政府有能力干预国家经济,如给予农民大量补贴、兴建公共工程等。(3)独立战争以来形成的民主传统为新政的实施提供了强有力的政治保障。(4)20世纪30年代,国家干预经济和运用财政政策调整经济成为美国经济学界的强大思潮,从而为实行新政提供了理论依据。(5)借鉴了当时社会主义国家苏联计划经济的成功经验。(6)罗斯福的个人因素。第20讲第21讲单元整合中,仅社会保障及教育开支就超过了60%。【精析三】福利政策的双重影响。1.积极方面:
14、是由国家进行国民收入再分配的一种形式,是国家干预经济的重要方式之一。(1)在消除社会不公,保障人民基本生存条件,促进社会民主和公正方面,确实发挥了重要作用。(2)扩大了社会消费,刺激了社会需求和经济增长。2.消极方面:使发达国家出现新的问题。(1)巨额公共开支加重了财政负担,引起巨额财政赤字、通货膨胀。(2)劳动积极性下降,导致生产增长率降低,失业率上升。(3)沉重的税务负担,造成企业后劲不足,设备改造缓慢,经济效益下降。第20讲第21讲单元整合根据美国2011年初公布的数据,在2010年美国政府财政开支的65320亿美元凯恩斯主义和人民资本主义这两个历史概念(尤其是人民资本主义)在人教版的教
15、材中没有系统的介绍,但又是世界经济史的主要内容之一,在新课标高考中经常有所涉及,因此,在学习过程中要注意对其理解和掌握。【凯恩斯主义】凯恩斯主义,或称凯恩斯主义经济学,是在凯恩斯的著作就业、利息和货币通论(1936年)的思想基础上的经济理论。它认为经济危机的根本原因就在于供需矛盾,对付经济危机的办法就是扩大需求;政府必须放弃自由放任主义,干预经济和社会生活,发挥其重要作用,成为“看得见的手”。凯恩斯的理论从根本上改变了传统经济学的观念,二战后,凯恩斯主义取代了过第20讲第21讲单元整合去自由放任的经济理论,成为西方各国制定经济政策的主要依据;但它并不能从根本上消除经济危机。20世纪70年代以后
16、,凯恩斯主义在经济学中的主流地位被其他学派所取代。【人民资本主义】人民资本主义是前美国商会会长约翰斯通为美化资本主义而提出的一种资本论。第二次世界大战以后,随着股份公司的广泛发展和大量小额股票的发行,使小额股票广泛地分散在社会各阶层手中。资产阶级学者把工人持有少量股票的现象,粉饰为资本主义的“质变”,宣扬资本主义正在变成“人民资本主义”。其实质是私人企业经营管理的调整,企业的决定权仍掌握在少数大股东手中,是战后资本主义生产关系的调整。但股票分散化起到了缓和社会矛盾和大量吸收资金的作用,反映了资本社会化的趋向。第20讲第21讲单元整合【链接高考】(2010高考上海历史,24)1945年英国工党上
17、台执政后,大力推行社会福利等政策,目的是为了A.强化自由放任主义 B.加强政府对经济的干预C.减轻政府财政负担 D.改变资本主义性质点评:凯恩斯经济理论出台后,成为资本主义政府制定经济政策的重要依据。社会福利政策属于政府转移支出,根据凯恩斯理论,这有利于推动国民经济发展,客观上也有利于加强政府对经济的干预。第20讲第21讲单元整合放任的经济政策,政府不进行干预,结果经济危机非但没有克服,反而不断恶化。下述材料给出了相反的结论。胡佛政府对于经济危机的政策并非“自由放任”,而是强制干涉,给私营经济造成了沉重的负担。胡佛对经济的干预包括抬高工资率和物价、扩张信贷、扶持濒临破产的企业和增加政府开支(如
18、对失业人口进行经济补贴,为公共工程融资等)。正是政府的过多干涉和对私营产值的掠夺,才导致经济危机形势愈益严重。他的新政是罗斯福新政的前导。他强调,“在一个崩溃的时代,仅仅亡羊补牢是不够的;我们必须彻底摆脱政府对经济的规划,使政府完全远离货币供给和经济领域,这样我们才能走进一个以企业为主导,真正自由而无阻碍的市场经济”。美默里罗斯巴德美国大萧条点评:当代美国新经济学派认为,胡佛政府对于经济危机的政策并非“自由放任”,而是强制干涉,给私营经济造成了沉重的负担。教材指出,在20世纪30年代初的经济大危机初期,美国总统胡佛采取了自由第20讲第21讲单元整合欧洲的债务主要是用作支付社会的巨额福利开支,由
19、于社会福利开支易放难收,而欧洲各国也相继步入人口老龄化周期,经济增长又停滞不前,唯有继续以债养债,支付不断增加的福利开支,结果引发历来最大规模的一次债务危机。欧债危机之所以沉痾难治,更因在高福利政策主导下,各国的福利开支不断扩大,而各政党为了争取选票,又不断向选民开出各种福利支票,令债务问题如滚雪球愈滚愈大,其中法国的退休金开支更属于欧盟国家中前列。这次连法国也自身难保,说明高福利政策已经难以为继。2011年8月12日中国新闻网点评:材料认为欧债危机的根源是西欧高福利政策,高福利造成高开支,而高开支进一步加重了政府的经济负担,从而引发了一系列的债务危机,高福利政策已经难以为继。对此,你有何看法
20、?第20讲第21讲单元整合带着问题读史根据材料并结合所学知识,从金融措施的角度说明罗斯福新政取得成效的原因。罗斯福认为,拯救国家的希望在于迅速克服经济崩溃的威胁。1933年3月6日,他命令所有银行关闭4天,并禁止支付和出口黄金。3月9日,国会召开特别会议,并在4小时之内通过紧急银行法。财政部根据紧急银行法采取的迅速行动,立即恢复了企业界信心。到4月的第一个星期,货币便有10亿美元以上回流到银行,储藏者已将黄金送返联邦储备银行,财政部官员则只需发行少量新联邦储备货币。摘编自美阿瑟林克等1900年以来的美国史第20讲第21讲单元整合步骤一:整理设问,理清目标与途径步骤二:概括材料,结合所学,得出要
21、点关键词概括材料目标限制性条件途径罗斯福新政取得成效的原因从金融措施的角度根据材料;结合所学划分材料层次概括关键词由得出【整顿银行,恢复信用】第20讲第21讲单元整合回忆教材相关知识(紧扣材料要求的时间和内容范围,由材料未涉及处概括关键词)概括关键词从“金融措施”的角度分析新政的措施有:宣布美元贬值,扩大政府支出,刺激社会需求(材料未涉及)【实行美元贬值,提高物价】【扩大政府财政支出,刺激社会需求】结合所学整理得出答案取得成效的原因:整顿银行,恢复信用;实行美元贬值,提高物价;扩大政府财政支出(采取赤字政策),刺激社会需求。第20讲第21讲单元整合第21讲 社会主义经济体制的建立和苏联经济改革
22、课程标准考试大纲了解俄国国内战争后苏维埃政权面临的形势,认识战时共产主义政策向新经济政策转变的必要性战时共产主义政策和新经济政策列举斯大林模式的主要表现,认识其在实践中的经验教训斯大林模式概述从赫鲁晓夫改革到戈尔巴乔夫改革的基本历程,认识社会主义改革的复杂性、艰巨性和曲折性从赫鲁晓夫改革到戈尔巴乔夫改革第20讲第21讲单元整合【思考】苏联漫画家摩尔的作品救命,描述了20世纪20年代初,一位农民的骷髅,其背后的“麦穗”已经干瘪萎缩。第20讲第21讲单元整合这幅漫画意在表明什么?一、战时共产主义政策1.背景(1)国际:俄国十月革命后,英、法、美、日等资本主义国家对苏俄进行武装干涉。(2)国内:国内
23、战争爆发,苏俄面临严峻的政治、经济形势。2.内容(1)农业:实行余粮征集制。(2)工业:普遍实行工业国有化,将大中企业收归国有,对小企业实行监督。(3)商业:取消商品贸易,一切生活必需品都由国家集中分配。(4)分配:强制劳动,实行“不劳动者不得食”原则。第20讲第21讲单元整合3.特点:兼有“战时”和“共产主义”两种特点。4.评价(1)意义:最大限度地集中了全国的人力、财力、物力,为战胜国内外敌人,为捍卫苏维埃政权起了重要作用。(2)弊端:许多措施超出了战时需要的限度,超过了社会政治经济的限度。【思考】战时共产主义政策是在生活中排斥商品关系,用军事和行政手段控制社会运转,进而直接进入社会主义;
24、新经济政策是通过在一定限度内发展资本主义,利用市场和商品货币关系来扩大生产,改善工农联盟,逐步过渡到社会主义。用固定的粮食税代替余粮收集制有什么好处?实行国家资本主义,会不会使苏俄重新走回资本主义道路?为什么?第20讲第21讲单元整合二、新经济政策1.背景(1)苏维埃政府亟须恢复遭到战争严重破坏的经济。(2)农民对战时共产主义政策不满,频繁发生暴动。(3)国家没有能力直接领导和组织所有企业的生产。2.目的:解决国内的经济困难和政治危机。3.内容(1)农业:以固定的粮食税代替余粮征集制,纳税后剩下的粮食由农民自己支配,粮食税的数额大大低于余粮征集制。(2)工业:关系国家经济命脉的企业仍归国家所有
25、,由国家经营,中小企业和国家暂时无力经营的企业,允许本国和外国资本家经营,恢复私人小企业。第20讲第21讲单元整合(3)流通:由产品交换转为允许自由贸易。4.意义(1)找到了一条过渡到社会主义的途径。(2)受到广大工人和农民支持;使国民经济得到恢复和发展;苏维埃政权得到巩固。【思考】毛泽东在评论苏联的工业化时说:“苏联片面地注重重工业,忽视农业和轻工业,因而造成市场上的货物不够,货币不稳定。”这说明苏联工业化是按什么途径进行的?对日后的苏联造成了何种影响?三、斯大林经济体制1.确立第20讲第21讲单元整合(1)途径:经过工业化和农业集体化;实施国民经济发展五年计划;逐步取消新经济政策。(2)时
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