2013届高三政治二轮复习课件5国家和国际组织常识.ppt
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- 2013 届高三 政治 二轮 复习 课件 国家 国际组织 常识
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1、考纲考点各具特色的国家和国际组织政体国体与政体的关系专制政体与民主政体国家管理形式的多样性现代国家的结构形式国家形式单一制与联邦制的区别国际组织现代国际组织的发展国际组织在国际社会中的作用君主立宪制和民主共和制:以英国和法国为例英国的君主立宪体制法国的民主共和体制美、法政治体制比较考纲考点联邦制、两党制、三权分立:以美国为例美国两党制的实质美国联邦制的特点“三权分立”制的实质民主集中制:我国人民代表大会制度的组织和活动原则人民代表大会制度我国的一切权力属于人民全国人民代表大会的职权民主集中制的组织和活动原则我国的人民代表大会制度与西方议会民主制度的区别人民代表大会制度的优越性考纲考点日益重要的
2、国际组织联合国世界贸易组织欧洲联盟中国与国际组织高考对本专题主要考查国体和政体的关系、英法两国政体比较、我国政体、美国两党制、美国利益集团、国际组织、亚太经济合作组织等,题型主要是主观题,分值在710分,多是对基础知识的考查,2012年高考将依然如此。在2012年的复习备考中,考生应注意以下几方面问题:一是要把握好宏观知识体系国家和国际组织;二是要对重点主干知识把握到位;三是能够结合当前的重大热点问题(中美关系、八国集团峰会、安理会核不扩散与裁军峰会等)进行准确分析,在分析中深化认识和提高能力;2012年备考要重点关注国际组织的作用特别是联合国的作用等。1.国体与政体国体政体区别含义国家性质,
3、反映社会各阶层在国家中的地位即国家管理形式,是国家政权的组织形式重要性国家政权掌握在哪个阶级的手中,实行为哪个阶级服务的政策,这是判断国家性质的根本标志行使职能;维护其根本利益联系国体与政体相互联系、相互依存。国体决定政体,并通过一定的政体来体现;政体体现国体,并服务于特定的国体。适当的政体能够巩固国体,不适当的政体会危害国体。政体由国体决定并反映国体,国体是主要的方面。但是,政体也具有一定的独立性,影响它形成的因素主要有:历史条件、阶级力量对比、传统习惯、国际环境影响等。国体与政体是国家制度中内容与形式两个方面2.专制政体与民主政体民主政体专制政体区别特征“少数服从多数”“平等”“集权制”“
4、世袭制”“终身制”政府组成的依据宪法君主意志国家元首生产方式选举世袭任期法定任期无限制地方政府生产方式投票选出君主任命任期法定任期君主决定转移统治权的方式选举革命公民的自由与权利宪法保障没有3.当代国家管理形式(政体)的基本类型君主立宪制民主共和制议会制君主制议会制总统制国家元首产生方式及职权世袭、象征性、无实权选举、虚位、无实权选举、有实权国家权力中心不同议会总统立法机关与行政机关关系不同监督与被监督(议会产生政府)相互对立、相互斗争议会产生方式及职能选举、立法、组织、监督权、财产决定权选举、立法、监督权实行国家英国、泰国、比利时、西班牙、瑞典、挪威等意大利、德国、芬兰、奥地利、印度、新加坡
5、美国、巴西、阿根廷、埃及、印尼4.英国、法国、美国政体的特点英国法国美国不同点政体 议会制君主立宪制半总统半议会制民主共和制总统制民主共和制议会议会是最高权力机关,是国家行政权力的最高来源议会只是立法机关,对政府的监督虽然具有弹劾和倒阁权,但受到很多限制国会负责立法独立行使立法权政府及首脑作为政府的内阁由议会产生,对议会负责。首相由议会多数党领袖担任政府由议会多数党派联合组建。总理与总统分享行政权力政府由总统组建,独立行使政权,负责法律的实施。总统也是政府首脑英国法国美国不同点国家元首作为国家元首的君主是世袭而来的,职权多是礼仪性的总统由选民直接选出,权力很大,但受到议会和总理的限制较多总统既
6、是国家元首,又是政府首脑,独揽行政权,由他组建政府政党制度两党制,政党上台执政的关键是夺取议会选举的胜利。议会多数党组阁多党制,往往是多党联合组成多党联合政府。“左右共治”是其独特的现象两党制,政党上台执政的关键是夺取总统选举的胜利。议会多数党不一定是执政党英国法国美国相同点组织和活动的基本原则都遵循三权分立制原则阶级实质都体现并维护资产阶级专政经济基础都建立在生产资料资本主义私有制的经济基础之上并为之服务5.美国两党制的特点、实质及美国利益集团(1)美国两党制的实质:美国的两党制,实质上是为资本主义制度服务的政党制度,是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。(2)美国
7、“三权分立”制的实质:美国的三权分立制本质上是一种资产阶级的民主制度。它有效地维护了美国资产阶级的统治,广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主。(3)美国利益集团的政治作用:积极作用:从利益集团与美国政治活动的现实来看,它在一定程度上充当了公民与政府间的桥梁,资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力,相互制衡,有助于维护美国资本主义制度。利益集团的虚伪性及其在美国政治中的消极作用第一,只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用。第二,利益集团作为公众参与政治的“中间人”,垄断了公众接近政府权力的途径。第三,各种利益集团内部缺少民主机制,为少数人所控制。第四,利益集团参与政治容易
8、滋生腐败。6我国的人民代表大会制度基石人民代表大会产生广大人民通过直接或间接的方式选出人大代表组成人民代表大会体系我国人民代表大会包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会(地方人大由省、市、县、乡四级人大组成)性质和地位人民代表大会是我国的权力机关,它在我国国家机构体系中处于中心地位。全国人民代表大会是最高国家权力机关,在我国的国家机构中居于最高地位。地方人民代表大会是地方各级国家权力机关职权人民代表大会拥有立法权、决定权、任免权和监督权。全国人大拥有最高立法权、决定权、任免权和监督权。在全国人大闭会期间,全国人大部分职权由全国人大常委会行使,目的是更好地发挥最高国家权力机关的作用。地方人民
9、代表大会对本行政区域内的一切重大问题有权进行讨论、决定和监督实施国家权力机关的组成人员人大代表产生与任期人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员。他们由人民民主选举产生,他们的权力来自人民。全国、省级和市级人大代表由间接选举产生,即由下一级人民代表大会选出;县级和乡级人大代表是直接选举产生,即由选民直接选举产生。各级人大代表任期皆为五年权利与义务权利主要有审议各项议案、表决各项决定权,提案权和质询权等;义务主要有协助宪法和法律的实施,与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督等政体人民代表大会制度组织和活动的原则民主集中制是在民主基础上的
10、集中和集中指导下的民主相结合的制度。在这里,民主离不开集中,集中离不开民主,离开集中的民主会导致无政府主义,离开民主的集中会导致专制。民主集中制在人民代表大会制度中具体表现为以下“三大关系”:一是人民代表大会与人民的关系;二是人民代表大会与其他国家机关的关系;三是中央与地方的关系基本内容国家的一切权力属于人民;人民在普选的基础上选举代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关;由国家权力机关产生其他国家机关,依法行使各自的职权;实行民主集中制的组织和活动原则等等。由此可知人民代表大会制度是以人民当家作主为其宗旨的优越性人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造
11、,是中国人民奋斗的成果和历史选择,反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望;人民代表大会制度在长期实践中不断得到巩固和完善,已经显示出强大的生命力和无比的优越性;它保障了人民当家作主,动员了全体人民投身于社会主义建设,保证了国家机关协调高效运转,维护了国家统一和民族团结7.国家结构的基本类型单一制和联邦制区别单一制联邦制从国家的组成看全国只有一个中央政府除有联邦中央政府外,联邦各个组成部分也有自己的中央政权机关从法律体系看全国只有一部宪法除有联邦的宪法外,联邦各组成部分也有自己的宪法从公民的国籍看公民只有一种国籍联邦公民同时也是联邦成员国公民从对外关系看国家是一个完整的主权国家,中央政府统一行使
12、外交权,地方政府不能代表国家行使外交权联邦是国际交往的主体,但有的联邦制国家允许其成员享有某些外交权8.英国、法国、美国国家结构比较法国英国美国单一制中央集权型单一制国家地方分权型单一制国家联邦制联邦制9.中国:单一制及一国两制(我国的国家结构形式)我国的国家结构形式单一制全国只有一部宪法、一个制定法律的机关、一个中央政府。从对外关系看,代表中国的是中华人民共和国特色一国两制理解含义指在一个中国的前提下,国家主体坚持社会主义制度,香港、澳门与台湾保留原有的资本主义制度内容“一国两制”的前提和基础是“一个中国”两种制度并存,国家的主体是社会主义制度“一国两制”的特别行政区享有高度的自治权意义有利
13、于实现祖国统一有利于促进我国社会主义现代化建设有利于香港、澳门、台湾地区的稳定、繁荣和发展我国的国家结构形式台湾问题坚持一个中国是发展两岸关系与和平统一的基础“一国两制”是两岸统一的最佳方式不承诺放弃使用武力1.国际组织的基本知识基本特征跨国性目的性组织性自主性。在一定程度上,国际组织自主开展活动,独立运作,其决议也有某种强制力分类性质可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织地理范围可以分为全球性国际组织和区域性国际组织职能范围可以分为一般性国际组织和专门性国际组织作用积极方面国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与
14、发展局限性国际组织参与国际事务受诸多因素的制约,有其局限性。国际组织内部力量对比情况错综复杂,各成员的利益存在不同程度的矛盾。当成员之间的矛盾激化时,国际组织的能力就受到影响。一些大国依仗实力,控制国际组织,使之成为其推行强权和霸权的工具2.联合国(1)联合国的基本知识联合国影响联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织,各主权国家几乎都是其会员国注意:联合国是由主权国家参加的国际组织,台湾作为中国的一个省,无权加入联合国产生背景联合国是世界人民反法西斯斗争取得胜利的产物,是人类为和平与发展长期努力的结果意义是人类和平进步事业发展的重要里程碑主要机构联合国大会是由全体会员国组成
15、的审议机构,职权:大会就国际社会的政治、经济、文化、教育等广泛议题进行讨论并作出决议;接受并审议安理会和其他机构的报告;批准会员国的加入和除名;选举安理会非常任理事国、经济及社会理事会全部理事国、托管理事会部分理事国,与安理会各自独立投票选举国际法院法官,经安理会推荐委任秘书长;审查和批准联合国预算,向会员国分摊会费联合国主要机构安全理事会(简称安理会)机构构成由中、法、俄、英、美五个常任理事国和十个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成。原则:对于程序问题的决定以15个理事国中至少九个理事国的同意票通过。对于实质性问题的决定也需九票通过,并且不得有任何一个常任理事国投反对票(弃权不算反对);
16、后者体现的是“大国一致”规则。地位联合国唯一有权采取行动维护和平的机构。职权:安全理事会负有维护国际和平与安全的主要责任,安理会有权调查可能引起国际摩擦的任何争端或局势,提出调解争端的方法;制定计划,以处理对和平的威胁或侵略行为,建议应采取的行动;促请各会员国实施经济制裁和除使用武力以外的其他措施,以防止或制止侵略;对侵略者采取军事行动联合国主要机构经济及社会理事会由54个理事国组成,在联合国大会下,负责联合国的经济和社会方面的活动托管理事会国际法院是联合国为了解决国际争端而设立的司法机构,设在荷兰海牙,负有解决国家之间争端的职责秘书处是联合国各机构的行政秘书事务机构。秘书长是联合国的行政首长
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