2021高考北京版政治一轮复习教材研读：第三单元 第8课时　财政与税收 WORD版含解析.docx

1、第8课时财政与税收课程标准(新)北京教学指导意见说明政府筹集收入的途径,了解政府的主要支出,阐明依法纳税的意义教学建议:可走访当地财政部门、社会保障部门、居民等,评析政府运用再分配手段保障和改善民生的举措。可邀请专家或银行、财政部门的管理者举办一场关于宏观经济调控的讲座;或搜集实例,探究如何随着宏观经济形势的变化合理运用调控手段考点一国家财政1.财政的含义(1)含义:国家的收入与支出就是财政。(2)本质:财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面。 (3)实现形式:预算和决算。预算由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划决算上一年度国家预算执行结果的会计报告2.财政的作用(1)地

2、位:国家治理的基础和重要支柱。(2)作用a.国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距,促进教育公平,建立多层次社会保障体系,保障和提高人民的生活水平,促进社会稳定和谐。b.国家财政具有促进资源合理配置的作用。国家通过财政支持某些行业、地区的建设,有助于资源的合理配置。c.国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。针对不同时期国民经济运行中出现的不同状况,政府灵活采取不同的财政政策,保持社会总供给与社会总需求的基本平衡,促进经济平稳运行。3.财政收入与支出财政收入含义国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金构成分为税收收入、利润收入、债务收入以及其他

3、收入。税收是国家筹集财政收入最普遍的形式,是财政收入最重要的来源影响因素主要是经济发展水平和分配政策a.经济发展水平对财政收入的影响是基础性的,二者是根与叶、源与流的关系。只有经济发展水平不断提高,社会财富不断增加,才能保证国家财政收入持续增长b.国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高财政支出含义国家对筹集的财政资金进行分配和使用种类经济建设支出,科学、教育、文化、卫生事业支出,行政管理和国防支出,社会保障支出,债务支出收支关系财政收支平衡当年的财政收入大于支出略有盈余,或支出大于收入略有赤字财政盈余当年的财政收入大于财政支出的部分财政

4、赤字当年的财政支出大于财政收入的部分1.(2018北京东城一模,34)为进一步缓解“入园难”问题,改善幼儿园办园条件和办园质量,北京市级财政将补贴幼儿园办园成本。其中,本市将对公办幼儿园和普惠性民办幼儿园扩大学位给予一次性扩学位补助,补助标准为每生10 000元。北京市的做法()A.是通过财政补贴促进教育公平B.会导致公共物品全部由政府提供C.可以消除幼儿教育中市场调节的不足D.能够使北京市财政达到收支平衡答案A2.(2018北京朝阳期中,20)建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度;居民基本医保人均财政补助标准再增加40元;着力解决中小学生课外负担重问题;加强对儿童托育全过程监管;加快建立

5、多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度等,以上内容成为2018年国务院政府工作报告中的亮点。上述材料表明()国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用国家财政可以促进社会公平、改善人民生活我国正在深化机构改革,有利于转变政府职能政府加强社会建设,提供更多基本公共服务A.B.C.D.答案C1.认识财政在国民经济中的作用作用原因方式促进社会公平、改善人民生活的物质保障缩小收入分配差距,促进教育公平,建立多层次社会保障体系,保障和提高人民的生活水平,促进社会稳定和谐通过国民收入的再分配,包括收入和支出两方面。如对高收入者多征税,对低收入者免征税;国家建立社会保障体系,保护低收入人群;等促进资源合理配

6、置必要性:如果完全由市场配置资源,会导致投入某些行业、地区的资源严重不足,影响社会经济生活的正常运行与发展重要性:国家通过财政支持这些行业、地区的建设,有助于资源的合理配置通过财政收入和支出的方向和数量的调整,限制某些行业、地区发展,支持某些行业、地区发展,等促进国民经济平稳运行经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡,避免出现大起大落根据宏观经济形势,采取不同的财政政策,调整财政收支的数量和方向,促进社会总供给与社会总需求基本平衡名师点睛1.从不同经济领域认识财政的作用(1)财政与宏观调控:政府通过财政政策,调节经济发展,促进经济平稳运行。(2)财政与社会公平:政府通过财政加大对社

7、会保障的支出,从而维护社会公平。(3)财政与消费:政府通过财政补贴等形式,促进消费,扩大内需。(4)财政与经济协调发展:政府通过财政加大对农村经济建设和少数民族地区发展的支出,从而统筹城乡发展、统筹区域发展,实现经济协调发展目标。2.财政政策是国家实施宏观调控政策的经济手段,国家不直接干预企业生产,但是通过刺激消费来带动生产。国家通过财政政策,产生导向作用,对于优化产业结构、创新发展、增加就业岗位、提高环保意识、增加出口、转变经济发展方式、区域协调可持续发展等都有相当大的作用。2.比较扩张性财政政策和紧缩性财政政策扩张性财政政策紧缩性财政政策实施条件经济滞缓、需求不足经济过热、物价上涨、供给能

8、力不足措施增加经济建设支出,减少税收,实施营改增,提高出口退税率,增发国债减少财政支出,增加税收目的刺激总需求,降低失业率,拉动经济增长抑制总需求,稳定物价,给经济降温联系都是国家通过财政收入和支出总量、方向与结构的变动来控制经济运行的政策3.全面认识财政赤字(1)含义:当年的财政支出大于财政收入的部分。如果财政支出略大于财政收入,不属于财政赤字。(2)出现的原因收支不平衡:当年财政支出超过了财政收入,财政收支结构失衡。调节经济:出现财政赤字意味着我国实施积极的财政政策,通过加大财政支出,扩大内需,拉动经济发展。(3)产生的影响经济过热时:出现财政赤字,会增加消费需求,促进物价持续上涨,不利于

9、经济平稳运行。经济过冷时:出现财政赤字,可以促进消费增加,拉动经济发展。(4)弥补财政赤字的方式:主要通过发行国债弥补财政赤字。典例1(2019北京朝阳期末,21)文化和旅游部、财政部近日联合下发关于在文化领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见,明确提出鼓励社会需求稳定、具有可经营性、能够实现按效付费、公共属性较强的文化项目采用政府和社会资本合作模式,开展项目实施。这一做法有助于()实现经济效益到社会效益和生态效益的转变发挥财政优化资源配置改善人民生活的作用确保了文化产品质量,提供了更多更好精神食粮完善公共服务供给机制,保障公共利益的实现A.B.C.D.答案C解析符合要求。材料更侧重说明的是

10、合作模式的内容,与文化产品质量、社会效益和生态效益无关,排除。因此,本题的正确答案是C。典例2(2019天津文综,4)税收是国家财政收入的最主要来源。2019年我国政府推出多项减税和降费措施,全年有望减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元,这意味着国家财政收入会大幅下降。为弥补财政缺口,政府可采取的措施有()A.减少国债发行量B.增加企业上缴利润C.压减公务招待等“三公”经费支出D.规范金融市场秩序,扩大股票发行规模答案C解析在国家财政收入会大幅下降的背景下,要弥补财政缺口,压减“三公”经费支出,C符合题意。减少国债发行量不利于弥补财政缺口,A错误。增加企业上缴利润与我国政府2019年减税降费的

11、措施背道而驰,排除B。D中规范金融市场秩序与题意无关,且政府无权扩大股票的发行规模,应排除。考点二征税与纳税1.税收及其种类(1)税收的含义:从本质上看,税收是国家为实现其职能,凭借政治权力,依法取得财政收入的基本形式。(2)税收的特征:税收具有强制性、无偿性和固定性的特征。(3)税收的种类:目前我国税收分为流转税、所得税、资源税、财产税和行为税五大类。目前在我国,增值税和个人所得税是影响很大的两个税种。a.增值税:是以生产经营中的增值额为征税对象的一种税。该税种只对增值额征税,可以避免对一个经营额重复征税,也可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为。b.个人所得税:是国家对个人所得征收的一种

12、税。按应税项目不同,分别实行超额累进税率和比例税率。实行超额累进税率,纳税人所得越高,税率越高;所得越低,税率越低。个人所得税是国家财政收入的重要来源,也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。2.依法纳税(1)必要性a.从我国税收的性质看,我国税收取之于民、用之于民的性质决定了公民必须依法纳税。b.从税收与国家财政的关系看,税收是财政收入的重要来源,国家各项职能的实现,必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。c.从权利与义务的关系看,每个公民在享受国家提供的各种服务的同时,必须承担义务,自觉诚信纳税。d.现实生活中仍然存在着偷税、骗税、欠税、抗税等违反税法的现象和行为。(2)要求a.自

13、觉履行依法诚信纳税义务。b.增强对国家公职人员及公共权力的监督意识,以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用,对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举,以维护人民和国家的利益。1.(2018北京朝阳一模,32)环境保护税税目税额表(部分)税目计税单位税额北京制定具体适用税额大气污染物每污染当量1.212元12元水污染物每污染当量1.414元14元中华人民共和国环境保护税法于2018年1月1日起施行,取代了实施近40年的排污收费制度,为环境保护税的征收提供了法律依据。本次环境保护税改革,以污染物排放量为计税依据,多排污多缴税、少排污少缴税,排污少的企业将得到减税优惠。排污费改税的做法()A.

14、扩大行为税的征税范围,旨在增加北京地方财政收入B.有助于完善宏观调控体系,促进资源节约和环境保护C.更好促进我国基本经济制度调整,转变经济发展方式D.是在运用市场调节手段,调动企业治污减排的积极性答案B2.某餐馆营业税改增值税后,适用税率3%。张先生与朋友在该餐馆消费共500元,店家以礼品代替发票,张先生获得一瓶价值5元的饮料。上述做法()属于骗税行为属于偷税行为使国家流失10元税款使餐馆多获得10元收入A.B.C.D.答案D1.税收的基本特征强制性无偿性固定性区别国家凭借政治权力强制征税。纳税人必须依法纳税,税务机关必须依法征税国家取得税收收入,既不需要返还给纳税人,也不需要对纳税人直接付出

15、任何代价国家在征税之前就以法律的形式,预先规定了征税对象和税率,不经国家有关部门批准不能随意改变联系税收的无偿性要求它具有强制性,强制性是无偿性的保障;税收的强制性和无偿性又决定了它必须有固定性特别提醒税收的强制性,并不否认纳税人对税收的监督权利;税收的固定性,并不是说税收是永恒不变的,根据经济发展形势,税率、征税对象等是可以调整的;税收的无偿性,并不是说纳税人毫无收益,国家征税的目的是用之于民。2.全面认识税收在国民经济发展中的作用(1)全面把握税收的作用促进经济平稳运行。经济发展过热时,可以通过增加税收来抑制社会总需求;经济发展停滞不前时,可以通过减少税收来刺激社会总需求,实现社会总供给与

16、社会总需求的平衡。可以引导居民合理消费。通过调节税收,可以调节居民的消费行为。维护社会公平。通过征收个人所得税,调节个人收入分配,维护社会公平。引导企业生产,促进经济发展方式转变。通过调节增值税、企业所得税、环保税等,可以引导企业节约资源、保护环境,推动经济发展方式转变和资源节约型、环境友好型社会的建设。(2)深入理解和把握税收的作用与财政的作用的关系3.认识增值税与个人所得税增值税个人所得税区别含义是以生产经营中的增值额为征税对象的一种税是国家对个人所得征收的一种税纳税人在我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人在我国境内有住所,或者无住所而在境内居住满一年的个人,

17、从我国境内外取得的所得;在我国境内无住所又不居住或者在境内居住不满一年的个人,从我国境内取得的所得征税对象生产经营中的增值额个人所得额税率比例税率实行超额累进税率和比例税率作用不仅可以避免对一个经营额重复征税,而且可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为是国家财政收入的重要来源,也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段联系都是我国的重要税种,对增加国家财政收入都起到积极作用特别提醒区分违反税法的四种行为行为实施手段结果表现偷税欺骗或者隐瞒不缴或少缴少开发票欠税超过税务机关规定的纳税期限不缴没有按时上交税款骗税用欺骗方法获得国家税收优惠不缴或少缴骗取出口退税款,骗取税收减免抗税暴力行为不缴暴

18、力阻碍税务工作人员执法典例1(2018浙江11月选考,14)2018年5月1日起,我国下调增值税税率,其中制造业、交通运输业等的税率下调一个百分点。这次税率下调主要是为了()A.减轻企业负担B.实施紧缩性财政政策C.调节个人收入分配D.避免对同一个经营额重复征税答案A解析本题可用排除法。税率下调属于减税,材料提到增值税,主要针对企业,选项C说法错误,排除。减税属于扩张性财政政策,选项B错误。选项D是存在的问题,排除。通过减税,可以减少企业负担,增强企业活力,因此,本题的正确答案是A。典例2(2018北京海淀二模,34)个人所得税是国家对个人所得征收的一种税。提高个人所得税起征点,能够()促进社

19、会公平,改善人民生活加快形成合理有序的收入分配格局增加就业,提高社会保障水平提高劳动报酬在初次分配中的比重A.B.C.D.答案A易错易混专项训练1.国家财政收入增加对个人收入分配会有不利影响。提示:错误。财政在本质上体现了一种收入分配关系,财政是国家通过财政收入参与了社会财富的分配,同时又通过财政支出促进了收入分配的公平,因此不会对个人收入分配有不利影响。2.减税降费对国家财政来说虽然在做减法,但是对企业发展来说却是加法。提示:正确。3.扩大财政赤字,增加财政负担,一定对经济发展不利。提示:错误。在经济下行的情况下,扩大财政赤字规模,能够拉动社会需求,促进生产发展。在通货膨胀的情况下,过多扩大

20、财政赤字规模,会引发物价持续上涨,不利于经济发展。4.对口援藏、对口援疆取得的巨大成就相当一部分是政府财政在发挥重大作用。提示:正确。夯基提能作业一、选择题1.2019年3月,人力资源和社会保障部、财政部联合下发关于2019年调整退休人员基本养老金的通知,明确2019年退休人员基本养老金提高5%左右。这是我国自2005年以来连续第15年调整企业退休人员基本养老金。此举说明()国家财政是改善人民生活的物质保障国家财政能促进资源的合理优化配置通过初次分配机制,实现发展成果由人民共享政府通过再分配调节职能促进收入分配公平 A.B.C.D.答案B在题目中没有体现。题目中表述的是再分配而不是初次分配,不

21、选。通过上调退休人员基本养老金,更好地保障了退休人员的权益,充分发挥了财政在改善人民生活的物质保障方面的作用,这是政府通过再分配调节职能促进收入分配公平的举措,正确。2.2019年15月,国家发改委共审核批准5G、人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施投资516亿元,对补齐基础设施、公共服务领域短板弱项发挥了积极作用。新型基础设施建设()A.有利于更好发挥投资对资源配置的决定性作用B.为我国虚拟经济高速增长增添了新动能C.应以经济手段和行政手段为主加强宏观调控D.应引入民间资本形成多元化的投资融资体系答案D新型基础设施建设投资大,单靠财政投资远远不够,应引入民间资本,形成多元化的投资融资体

22、系,D项符合题意。市场对资源配置起决定性作用,A项说法错误。B项不符合题意。宏观调控以经济手段和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,C项说法错误。3.(2018北京朝阳期中,19)十三届全国人大常委会第五次会议,通过了关于修改中华人民共和国个人所得税法的决定。该决定首次增加子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除,使纳税人实实在在地享受到减税的红利。个人所得税法的修订()让税收的收入分配调节作用更加精细精准最大可能为民生让利,有利于消除收入差距牵涉理顺部门关系,需要部门之间的协作表明我国已经实现国家治理能力的现代化A.B.C.D.答案A子女教育支出、继续教

23、育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除体现了个人所得税法的修订让税收的收入分配调节作用更加精细精准,同时也需要各部门的配合,说法正确。中消除收入差距说法太绝对,排除。说法不符合事实,排除。因此,本题的正确答案是A。4.据国家财政部统计:2019年上半年,受落实减税降费等因素影响,财政收入增幅放缓,收支压力有所加大。然而全国一般公共预算支出123 538亿元,同比增长10.7%。其中教育、社会保障与就业、医疗卫生、住房保障等民生方面的支出占总支出的比重逐年增长。对此认识正确的是()国家实施积极的财政政策来保障民生、刺激需求,拉动经济增长有利于充分发挥财政促进社会公平、改善人民

24、生活的积极作用有利于强化财政在资源配置中的基础性作用能够有效促进财政收支平衡,促进国民经济平稳运行A.B.C.D.答案A国家财政具有促进资源合理配置的作用,但“基础性”说法错误,排除。题中加大民生支出,不能有效促进财政收支平衡,错误。符合题意。此题应选A。5.(2019北京东城期末,17)个人所得税专项附加扣除暂行办法于2019年1月1日起实施。其中,对个人所得税法规定的子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金和赡养老人等6项专项附加扣除公布了扣除范围和标准。个人所得税的调整不仅关注经济问题本身,更关注了民生问题。以上政策实施过程中正确的传导路径是()A.降低生活压力增加可支配收入

25、扩大消费支出提高生活质量B.减少税收降低财政收入影响国家职能有效发挥弱化财政对经济的支持力度C.降低生活成本增加居民收入确保居民收入与经济发展同步增长促进社会公平D.降低经营成本提高企业利润增加生产性投入提升企业创新能力答案A收入影响消费,收入是消费的基础和前提,通过个人所得税专项附加扣除,可以减少负担,增加收入,扩大消费,选项A符合要求。选项C、D传导错误。选项B不符合题意,排除。因此,本题正确答案是A。6.(2018北京朝阳期末,21)通常情况下,经济发展会呈现出周期性特点(如下图所示)。据此,下列判断正确的是()AB阶段消费需求下降,企业的利润降低BC阶段失业率增大,适宜减少财政支出CD

26、阶段适宜增发国债,增加货币供给量DE阶段需扩大财政赤字,降低贷款利率A.B.C.D.答案A此题考查财政的作用,财政有促进国民经济平稳运行的作用。当经济过热时,要采取紧缩性财政政策;当经济过冷时,要采取扩张性财政政策。通过图表可以得知,AB为衰退期,经济下滑,失业率增大,居民的消费需求下降,企业产品销售受到影响,企业利润下降,正确。BC为萧条期,应该采取扩张性财政政策,包括增加财政支出,错误。CD为复苏阶段,需采取扩张性财政政策和货币政策,扩张性财政政策包括增发国债、增加财政支出、减税等措施,扩张性货币政策包括增加货币供应量、降低存款和贷款利率、降低存款准备金率等措施,正确。DE是繁荣期,为了避

27、免经济过热,要采取紧缩性财政政策和货币政策,包括减少财政支出、增加税收、减少国债发行、提高存贷款利率、提高存款准备金率等,错误。因此本题正确答案是A。7.2019年4月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于促进中小企业健康发展的指导意见,要求减轻中小企业税费负担,清理规范涉企收费,加快推进地方涉企行政事业性收费零收费,推进增值税等实质性减税,对小微企业、科技型初创企业实施普惠性税收减免。材料中的减税费举措()扩大小微企业融资规模,降低融资担保成本发挥了财政在稳定经济发展中的独特杠杆作用利用积极的货币政策推动小微企业健康发展通过结构性减税引导社会资本流向实体经济A.B.C.D.答案C材料没有体

28、现小微企业融资问题,排除。这些减税费举措是利用积极的财政政策推动小微企业的发展,排除。这些减税费举措通过结构性减税引导资本合理流向实体经济,发挥了财政在稳定经济发展中的独特杠杆作用,正确且符合题意。8.我国探月工程面向社会资本开放,鼓励社会资本参与嫦娥四号等任务,并以此为试点,探索引入社会资本的新模式。这种做法()旨在发挥不同所有制资本优势,促进民营经济的发展有利于减轻探月工程的财政负担,加速航天技术创新意在引入市场机制,引导社会资本参与重大专项研发表明国家进行科学的宏观调控,更多地发挥政府作用A.B.C.D.答案C根据材料,探月工程向社会资本开放,引入了市场机制,发挥了市场作用,说法正确。探

29、月工程向社会资本开放,可以减少财政投入,减轻财政负担,加速航天技术创新,正确。材料意指更好地发挥市场作用,说法错误。材料主体是探月工程发展,并没有提到促进民营经济的内容,排除。因此,本题的正确答案是C。9.某企业2017年在纳税财务报表中,年营业收入为5000万元,成本为4000万元。2018年“营改增”后,该企业的年营业收入增长20%,成本下降10%。如果“营改增”前,该企业所在行业的营业税税率为5%,“营改增”后,该行业的增值税税率为6%。不考虑其他因素,2018年“营改增”使该企业()A.税负减轻,少交106万元B.税负增加,多交60万元C.税负减轻,少交96万元D.税负增加,多交50万

30、元答案A营业税=营业收入营业税税率,增值税=(营业收入-成本)增值税税率,由此可知,2017年该企业交纳的营业税=50005%=250(万元);2018年该企业应交纳的增值税=5000(1+20%)-4000(1-10%)6%=144(万元),故2018年比2017年少交税250-144=106(万元)。10.(2018北京顺义一模,5)根据环保税法,应税大气污染物的税额幅度为每污染当量1.2元12元。市人大常委会通过的北京市大气污染物税额标准为每污染当量12元。按法定幅度“顶格”执行,从经济学上看是因为北京()A.经济发展水平比较高B.是政治经济文化的中心C.大气污染严重、覆盖面广D.污染产

31、生的社会成本大答案D税额标准高低不一,主要是考虑了本地区环境承载能力、污染物排放现状和经济社会生态发展目标等因素。环保税主要具备两个功能:一是把污染控制在更加合理的范围内;二是补偿污染产生的社会成本。污染物因种类、地点以及时间等因素的不同,所产生的社会成本也是不一样的。因此,不同区域会选择不同税额,同一区域在税额设定上也会有不同的分档或分类。北京污染产生的社会成本大,因而环保税额也会较高,D项正确。A、C两项不是原因;B项表述错误,北京为“四个中心”,即全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心,而不是经济中心。11.甲公司假借一般贸易方式和委托加工方式假报出口,获得国家退税款1.9亿

32、多元。乙公司伪造合资企业资格进行纳税申报,少缴企业所得税款970多万元。丙公司骗取合资企业注册资格进行纳税资格申报,少缴企业所得税200多万元。三家公司违反税法的行为分别属于()A.偷税、抗税、骗税B.骗税、偷税、抗税C.偷税、抗税、偷税D.骗税、偷税、偷税答案D此题考查违反税法的行为。“甲公司假借一般贸易方式和委托加工方式假报出口,获得国家退税款1.9亿多元”是骗取国家税收优惠的行为,是骗税行为;“乙公司伪造合资企业资格进行纳税申报,少缴企业所得税款970多万元”是偷税行为;“丙公司骗取合资企业注册资格进行纳税资格申报,少缴企业所得税200多万元”也是偷税行为。故选D。12.个人所得税法修正

33、案(草案)把个税起征点提高到5000元,最高一档税率保持45% 不变,这与部分群众先前期望的个税起征点调高至8000元以上,最高税率调低到35%以下有着明显的差异。个税改革,公众和政府的诉求有差异,政府这么做的依据是()最高档税率保持不变稳定国家税收收入促进经济结构转型推动更高质量发展大幅提高个税起征点个税纳税人减少财政收入大幅减少不利于国家职能发挥最高档税率如果下调高收入者税负降低不利于缩小贫富差距不利于社会和谐适度提高个税起征点中低收入者税负降低促进社会公平有利于实现共同富裕A.B.C.D.答案A最高档税率保持不变,是为了调节贫富差距,说法错误,说法正确。提高个税起征点,可以减轻中低收入者

34、负担,促进社会公平,说法正确。国家财政收入还有很多渠道,个税收入减少不一定就会造成财政收入的大幅减少,说法错误。因此,本题的正确答案是A。二、非选择题13.(2019北京东城三模,38)环境保护税法正式实施。某班同学经过查找资料,制作了“环保税法小贴士”。环保税法小贴士1.纳税人:在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域等,直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人。2.征收对象和计税依据:污染源排放单位应纳税额(元)大气污染物每污染当量(千克)1.212水污染物每污染当量(千克)1.414固体废物吨51 000工业噪声超标分贝数(每日)35011 2

35、00注:具体使用税额可由各地人大常委会在法定税额幅度内决定。3.税法针对大气、水污染物的排放总量征收,即不管是达标排放的污染物还是超标排放的污染物都要征税。但由于二者的污染物含量不同,从而做到少污染少缴税,多污染多缴税。4.两档减税政策:(1)纳税人排污浓度值低于规定排放标准30%的,减按75%征税。(2)纳税人排污浓度值低于规定排放标准50%的,减按50%征税。联系材料,运用经济生活相关知识,说明征收环保税对国家发展和企业经营的意义。(10分)答案对国家:推进环境保护领域税制改革;增强国家运用税收、法律等手段进行宏观调控的能力;有利于促进整个社会转变经济发展方式,建设环境友好型社会,促进“绿

36、色中国”建设。(6分)对企业:规范了企业的排污行为,引导企业树立绿色环保理念,承担社会责任,引导企业改进技术工艺,加大环保投入,有效减少污染物的排放。(4分)(此题答案不唯一,其他观点,言之成理,也可得分)14.(2019北京朝阳二模,39)坚持以人民为中心的发展思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心价值取向。创造美好生活必须始终坚持以人民为中心的发展理念。【北京效率】政务服务12345热线“一号响应”保证一拨就通,打通政策落地“最后一公里”。北京整合民政、环保、消费者投诉举报等十几条热线进12345,全面提升电话受理效率和对群众诉求的全流程跟踪督办,健全以响应率、解决率、满意率为指标

37、的考核体系。【天津作为】优化营商环境,做好政府职能转变的“加减法”,提升政府服务效能,激发市场活力。天津在全市实施了“多证合一”登记改革,实现“二十四证合一”,为企业提供最贴心、最实在的服务。【河北攻坚】聚焦底线任务,着力解决“两不愁三保障”突出问题,确保2020年实现33万贫困人口脱贫。河北全面推进“先诊疗后付费”政策,实行贫困户患病先看病后付费,进一步提升贫困人口的获得感、幸福感。结合材料,运用经济生活有关知识,谈谈你对“以人民为中心的发展理念”的理解。(10分)答案评分标准:等级水平等级描述水平4(810分)观点鲜明,能明确表达自己的见解;紧扣问题,全面展开论述,或就某点深入分析;知识运用准确、贴切;逻辑严密,条理清晰水平3(79分)观点比较明确,能表达自己的见解;能扣住问题展开论述,或能就某点分析;知识运用比较准确、贴切;逻辑性较强,有条理水平2(36分)观点不明确;论述不能集中指向问题,罗列知识;知识运用不正确;论述缺乏逻辑,条理性差水平1(02分)应答与试题无关;或重复试题内容;或没有应答知识角度建议:可用财政作用、宏观调控、完善社会保障制度、社会主义本质、共同富裕、共享理念等知识。