2021高考政治新高考(江苏)新素养备考大一轮讲义:必修一第一单元第2课 个人收入的分配 WORD版含答案.docx
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1、第2课个人收入的分配目标要求按劳分配为主体;多种分配方式并存;收入分配与社会公平;兼顾效率与公平。思维导图易错明辨1按劳分配为主体、多种分配方式并存,是社会主义制度下个人消费品分配的基本原则。分析:错误。在社会主义制度下,个人消费品分配的基本原则是按劳分配。我国的分配制度是按劳分配为主体、多种分配方式并存。2工人的工资收入都属于按劳分配。分析:错误。公有制企业(包括国有企业、国有控股企业、股份合作制企业)工人的工资属于按劳分配,私营企业、外资企业工人的工资属于按要素分配中的按劳动要素分配。3在公有制经济中只能实行按劳分配,在非公有制经济中只能实行非按劳分配。分析:错误。按劳分配只存在于公有制经
2、济中,但公有制经济中还存在非按劳分配,如福利性分配;非公有制经济中的分配方式一定是非按劳分配方式。4生产要素按贡献参与分配有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流,缩小收入差距。分析:错误。生产要素按贡献参与分配有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流,会拉大而不是缩小收入差距。5我国的分配制度是造成居民收入差距的主要原因。分析:错误。按劳分配强调公平,也体现效率,因为多劳多得;生产要素参与分配,强调效率,也体现公平,因为规则平等、机会均等。地区经济差别、城乡差别、行业差别,特别是个人因素是造成居民收入差距的原因。1生产决定分配2按劳分配为主体地位按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本
3、原则,在我国所有分配方式中占主体地位含义在公有制经济中,在对社会总产品作了各项必要扣除之后,以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品,多劳多得,少劳少得形式工资、奖金、津贴(国家机关、公有事业单位、公有企业、公有控股企业中)联产计酬(农业集体经济中)必然性前提:生产资料公有制物质基础:社会主义公有制条件下生产力的发展水平直接原因:社会主义条件下人们劳动的性质和特点作用体现效率:有利于充分调动劳动者的积极性和创造性,促进社会生产的发展体现公平:体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位提醒按劳分配并不意味着等量劳动获得等量报酬。因为在社会主义市场经济条件下,贯彻按劳分配原
4、则必然涉及不同地区、不同部门、不同企业的效率问题,按劳分配的实现程度与这些效率密切相关。3多种分配方式并存(1)含义:生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。(2)具体形式:主要有劳动、资本、技术、管理、数据等要素。对应形式劳动要素在私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入资本要素储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润土地要素土地、房屋的租金和转让金管理要素企业管理人员凭借管理才能在生产经营中的贡献参与分配的方式技术要素技术入股、专利使用、技术转让的收入数据要素通过信息技术的收集、筛选、加工、处理的“大数据”(3)意义体现公平:是对市场经济条件下各
5、种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认,体现了国家对公民权利的尊重,对劳动、知识、人才、创造的尊重。体现效率:有利于完善按要素分配的体制机制,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,有利于增加居民收入、推动经济发展。考点展示五年考题考情分析按劳分配为主体无本考点近几年趋“冷”,但作为我国分配制度的基础理论,也不可忽视。主要以选择题的形式考查对各种分配方式的区分。常结合国家收入分配制度方面的改革或列举生活实例,由学生分析判断属于哪种个人收入分配方式,并常与居民投资、所有制改革、缩小收入差距等知识结合起来进行考查。多种分配方式并存2015江苏高考,6命题点1区分各类分配方式典例1(2015江苏高考)
6、据统计,2014年全国居民新增财产性收入40%来自房地产,17%来自银行理财,16%来自存款,12%来自股票,其他来自信托、基金、保险等。对该经济现象的正确解读是()体现按生产要素分配居民投资风险不断降低再分配更加注重公平居民财产配置趋向多元A B C D答案B解析此题考查分配方式。居民财产性收入属于按生产要素参与分配,故正确。通过财产性收入来源的多样化,可见财产配置多元化,故正确。材料体现了投资的多元化,没有涉及风险降低,排除。财产收益来自初次分配,排除。判断分配方式的标准(1)依据范围(所有制)判断按劳分配只存在于公有制经济范围内;非公有制经济范围内的分配属于其他分配方式。(2)依据分配尺
7、度判断凭借劳动获得的收入是劳动所得;凭借管理、技术、信息等获得的收入是按生产要素分配所得。(3)依据形式判断工资、奖金等是劳动收入;利息、股息、红利等是资本要素收入。热点追练1(2019南京一模)2019年5月,李某一家的月收入情况如下表所示:李某的收入李某妻子的收入李某女儿的收入国企工资国企奖金自己经营面馆理财产品私企工资股票分红3 000元1 000元2 000元500元5 000元500元李某家的按劳分配收入和按要素分配收入分别是()A3 000元、9 000元 B3 000元、3 000元C4 000元、8 000元 D4 000元、12 000元答案C解析按劳分配是在公有制经济范畴内
8、的一种分配方式,故李某家的按劳分配取得的收入是3 0001 0004 000(元),其余的均为按要素分配取得的收入,为2 0005005 0005008 000(元),故C选项入选。命题点2正确认识“三权分置”下的农民收入典例2(2014四川高考)M村在确认村民的土地经营权等权属后,将1 000亩土地的经营权流转给T公司,用于种植蔬菜和花卉,每户村民按850斤大米(约1 400元)/亩年的标准领取租金。对此认识正确的是()村民获得租金是因为土地与资本和劳动结合创造了价值土地所有权在土地向专业公司流转后仍归每户村民所有村民通过土地经营权流转所获收入属于非农业劳动收入土地经营权流转能使市场有效发挥
9、配置土地资源的作用A B C D答案D解析本题考查个人收入分配以及资源配置的相关知识。本题的题眼是“经营权流转”“租金”。价值是由劳动创造的,土地与资本本身不能创造价值,且材料没有体现土地与资本和劳动结合,排除;土地经营权流转是在土地所有权仍归集体的前提下进行的,错误。土地经营权流转以后,村民依靠土地出租获得的租金属于非劳动收入,正确;土地经营权流转能够充分发挥市场配置土地资源的作用,符合题意。如何正确认识“三权分置”下农民收入的分配方式(1)农民自己经营所承包土地获得的收入属于按劳分配所得,属于合法的劳动收入。(2)农民流转土地所得收入,属于按土地要素分配收入,也属于财产性收入,同时属于合法
10、的非劳动收入。(3)农民以土地入股分红所得收入,属于按资本要素分配。(4)农民的种粮补贴收入,属于转移性收入。热点追练2(2019镇江三模)在农村土地流转过程中,我国部分地区出现了“土地换股权”模式,该模式的实质在于,在农村土地流转和村办企业建设的过程中,农民可以将土地承包权作为资产入股,并享受分红。对该模式的理解正确的是()分红收入属于按生产要素分配收入分红的收入属于按劳分配收入改变了农村土地集体所有性质促进了土地资源的优化配置A B C D答案D解析说法错误,分红的收入属于按生产要素分配收入。农民将土地承包权作为资产入股,并没有改变农村土地集体所有性质,错误。1(2018海南高考)现阶段我
11、国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,下列说法正确的是()企业里工人的工资收入属于按劳分配所得公有制经济中职工的收入属于按劳分配所得工程师提供新技术获得的收入属于按生产要素分配所得农民转让土地经营权获得的收入属于按生产要素分配所得A B C D答案D解析按劳分配是在公有制经济的前提下,中的“企业”不明确是公有制还是私有制,故排除。公有制经济中职工的工资和奖金收入属于按劳分配,福利性分配、社会保障收入等就不属于按劳分配,故排除。2(2017浙江4月选考)下表为2016年某省居民人均收入主要指标调查数据,从中可以得出的结论是()指标绝对数(元)增长(%)人均可支配收入38 5298.4
12、其中工资性收入22 2077.5经营净收入6 5896.6财产净收入4 3376.3转移净收入5 39616.7注:转移净收入是和转移支付相关的收入。A人均收入增长加快B初次分配中劳动报酬的比重增加C多种生产要素参与分配D再分配调节效果不明显答案C解析根据题目中表格中的数据,2016年某省居民人均收入中包含了工资性收入、经营净收入、财产净收入以及转移净收入等几个方面,这说明了当前有多种生产要素参与分配,C入选。1收入分配与社会公平(1)内涵:收入分配公平,要求收入分配相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,要保证人们的基本生活需要。 (收入分配公平平均主义)点拨基尼系数是衡量收入分配公
13、平程度的一个重要指标,如下图。实际收入分配曲线与绝对公平曲线之间的面积为A,与绝对不公平曲线OPQ之间的面积为B。基尼系数A(AB)。基尼系数在01之间,系数越小,收入分配越公平。实现社会结构由“金字塔型”向“橄榄型”转变。(2)原因:存在五大差距:城乡差距、区域差距、行业差距、居民收入在国民收入分配中比重过低、劳动报酬在初次分配中比重过低。收入分配公平是社会公平的基本内容,是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现。收入分配公平有助于协调人们之间的经济利益关系,实现经济发展、社会和谐;有利于缩小收入差距,刺激消费,扩大内需,促进经济发展;有利于调动劳动者积极性,提高效率;有利于贯彻共
14、享发展理念,实现共同富裕的社会主义市场经济的根本目标。(3)措施根本途径贯彻新发展理念,促进经济持续健康发展,提高经济发展的质量和效率制度保证坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度初次分配增加居民收入,着重保护劳动所得,鼓励勤劳守法致富,坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高再次分配要促进收入分配更合理、更有序,扩大中等收入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能,加快推进基本公共服务均等化,缩小收入分配差距宏观调控要坚持新发展理念,统筹城乡经济、区域经济协调发展提醒初次分配:是指在物质资料生产部
15、门内部的分配,初次分配形成三部分收入,即个人、国家和企业的收入。再分配:主要通过国家财政支出的形式实现,主要是平衡收入分配差距,向非物质生产部门支出。2兼顾效率与公平效率公平含义不同指经济活动中产出与投入的比率,表示资源有效利用的程度要求收入分配相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大矛盾性强调生产和财富的增加强调产品的分配和使用一致性效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能公平是提高经济效率的保证。只有公平分配,才能维护劳动者权益,激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性如何协调二者关系总体思想:发展社会主义市场经济,初次分配
16、和再分配都要兼顾效率与公平,既要提高效率,又要促进公平具体策略:既要反对平均主义,也要防止收入悬殊;既要落实分配政策,也要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进考点展示五年考题考情分析收入分配与社会公平2019江苏高考,12作为一个重要的民生问题,高考常考。考查既有选择题,也有主观题,主要考查效率与公平的关系,以及怎样实现收入分配公平。从考查方式上看,多贴近中央与地方的方针政策或选取典型图表材料,切入点灵活多变。还要注意与宏观调控等知识相结合。兼顾效率与公平无命题点1实现社会公平的措施典例1(2019江苏高考)为加强癌症、罕见病等重大
17、疾病防治,进一步减轻大病患者、困难群众医疗负担,2018年我国将17种抗癌药纳入医保目录,2019年又对21个罕见病药品给予增值税优惠,同时降低并统一大病保险起付线,报销比例由50%提高到60%。材料表明()城乡居民的实际收入得到较大提高我国坚持以人民为中心的发展理念我国公民民主权利有切实物质保障再分配是促进社会公平的重要举措A B C D答案C解析材料体现的是减轻患者负担,并不会提高城乡居民实际收入,排除;材料中的这些措施有利于保障公民的生存权,不涉及公民的民主权利,排除。转移支付转移支付是指政府或企业无偿地支付给个人以增加其收入和购买力的费用。它是一种收入再分配形式。主要形式:政府的转移支
18、付:大都具有福利支出的性质,如社会保险福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助金、财政转移支付、救济金以及各种补助费等;农产品价格补贴也是政府的转移支付。企业的转移支付:通常是指企业对非营利组织的赠款或捐款,以及非企业雇员的人身伤害赔偿等等。政府间的转移支付:一般是上一级政府对下级政府的补助。热点追练1(2019南京三模)2019年我国退休人员基本养老金再提高5%左右,这是国家自2005年以来连续第15年调整企业退休人员基本养老金,预计将有1.18亿名退休人员受益。这一措施有利于()A提高劳动报酬在初次分配中的比重B完善按要素分配的体制机制C发挥再分配调节作用促进社会公平D发挥社会保险规避风险的作用
19、答案C解析退休人员基本养老金由财政出资,因此提高退休人员基本养老金,有利于发挥再分配调节作用促进社会公平,C正确。退休人员基本养老金由财政出资,因此属于再分配范畴,不属于初次分配,也不属于按要素分配,A、B错误。社会保险是为了保障社会成员的基本生活,商业保险是为了规避风险,D错误。命题点2效率与公平典例2(2011江苏高考)下图表示效率与收入差距的关系,横轴x代表收入差距,纵轴y代表效率,原点O表示绝对的平均主义和绝对的低效率。曲线表示效率随着收入差距的扩大而变化的情况。该图表明()在x1之前,效率与收入差距成反方向变化收入差距扩大到一定程度之后,效率会降低收入差距扩大具有激励作用,效率将会提
20、高将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高的效率A B C D答案D解析在x1之前,收入差距拉大,效率提高;x1之后,收入差距拉大,效率降低。因此,正确;说法错误,在x1之前,效率与收入差距成同方向变化;适度的收入差距能提高效率,但收入差距扩大到一定程度,效率会降低,错误。热点追练2(2019徐州打靶卷)我国从2019年5月1日起,下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例,各地从20%降到16%。降低单位缴费比例的目的主要是()A实现发展成果由人民共享B降低企业用工成本,激励其发展C推进基本公共服务均等化D增加职工工资收入,调动积极性答案B解析降低单位缴费比例,能够降低企业用工成本,激励企业发展,
21、B正确。降低单位缴费比例能够降低企业负担,但没有直接降低居民负担,A错误。降低单位缴费比例与推进基本公共服务均等化没有直接关系,C错误。降低单位缴费比例,能够降低企业负担,但不能直接增加企业职工的工资收入,D错误。1(2012江苏高考)如图所示,有利于实现社会结构由“金字塔型”向“橄榄型”转变的措施是()改革税制增加社会各阶层收入不断加强社会保障体系的建设提高初次分配中劳动报酬比重逐步增加社会公共物品的供给A B C D答案B解析由“金字塔型”向“橄榄型”转变,实际上就是要减少低收入者的人数,增加中等收入人数,加强社会保障体系的建设和增加初次分配的劳动报酬,提高中等收入者的比重,应选。错在“各
22、阶层收入”上。增加社会公共物品的供给与“橄榄型”社会的建设没有关系,不选。2(2015海南高考)某村一个种植大户和一个耕种自有承包地的普通农户在2014年种植作物的品种和投入产出情况如下表所示。作物品种种植大户普通农户种植面积(亩)投入(元)产出(元)种植面积(亩)投入(元)产出(元)土豆5045 000120 000玉米10020 00098 000103 00010 000白菜309 00090 000小麦155 50014 000合计18074 000308 000258 50024 000从表中可以看出()种植白菜的投入产出比高于种植土豆种植玉米的投入产出比低于种植小麦投入产出比最小的
23、是种植小麦普通农户种植玉米的投入产出比高于种植大户A B C D答案B解析土豆的投入产出比是45 000120 0000.375,白菜的投入产出比是9 00090 0000.1,说明同样投入,白菜收益更多,符合题意,入选;普通农户种植玉米的投入产出比是3 00010 0000.3,普通农户种植小麦的投入产出比是5 50014 0000.393,说明同样的投入,玉米的效率高,表述错误,排除;综上计算结果,符合题意,入选;普通农户种植玉米的投入产出比是0.3,种植大户种植玉米的投入产出比是20 00098 0000.204,对比两个数据,表述错误,排除。易错点1不能正确理解按劳分配、按劳动要素分配
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