村庄建设调研报告_关于全县海防林建设的调研报告.pdf

1、村庄建设调研报告_关于全县海防林建设的调研报告2019 年 5 月，省政协“建设绿色之岛”调研组到我县调研，对我县海防林建设提出了许多建设性意见和建议，有效地推动了我县海防林建设工作。按照县委领导的指示和要求，为了更加全面深入地了解我县海防林的种植情况，2019 年 11 月 6 日，县政协副主席带领政协委员专题调研组一行6 人，到镇、镇对我县海防林种植情况进行考察调研。专题调研组通过实地考察、听取介绍等方式，开展多方位、多角度的调查研究。现将调研情况和委员建议报告如下：一、我县 2019 年海防林建设的主要成绩和经验2019 年，县政府与省政府签订了责任状，计划用两年时间完成 6824 亩（

2、第一年 5178 亩）海防林造林任务，全面实现断带合拢、窄带加宽、残次加强的目标。我县海防林建设工作，在县委县政府的高度重视下，不断总结经验，采用适合实际的造林模式，切实抓出了成效，截至 2019 年 10 月底止，全县已完成 5845 亩，超额完成了第一年造林任务。（一）不断加强领导，全面推动海防林建设。全省海防林建设动员会后，县委县政府认真贯彻落实会议精神，成立了县海防林建设领导小组，由任组长，县委副书记、副县长任副组长，成员由有关单位主要领导组成。6 月 27 日又在海防林造林重点区域的镇召开海防林建设动员大会，县长在会上对海防林建设工作进行了全面的动员部署；县政府还对、等造林先进典型进

3、行了表彰奖励，并在全县推广他们的造林经验；同时四套领导班子成员积极带头为海防林捐款，促使社会各界人士纷纷捐款支持海防林建设，全县共收到捐款 39 万元。动员会后全县掀起了新一轮的海防林造林热潮。（二）制定规划，划分区域，明确责任，认真实施。县政府组织编制了县沿海防护林建设规划（20192019），并向省政府进行了申报。7 月，县政府颁发昌府办201998 号关于做好 2019 年沿海基干林带造林的通知，对全县海防林建设作出了具体指导和安排，确定了造林责任人和任务，明确资金导向，使我县海防林造林工作有条不紊地进行。（三）认真抓好林地纠纷的调处工作，保证造林计划的顺利实施。县政府大力贯彻中央的有关

4、文件精神，严格执行府201927 号关于将我县沿海国家特殊保护林地收归政府统一造林的通知要求，召开了有关单位的林地纠纷处理工作会议，要求各单位按照工作方案分工，互相沟通，协调配合，积极调处林地纠纷，为海防林造林工作搞好服务，有效的促进了海防林建设工作。特别是镇委镇政府做了大量的协调服务工作，有效地促进了海防林种植任务的顺利完成。（四）大胆探索造林模式，创办好示范基地，积极推广科学种植方法，全面提高造林成活率。按照省林业局的指示精神，我县 2019 年着重抓好海防林示范基地建设工作。为了提高造林成活率，实现造林与治理相结合的目标，我县把由有限公司负责实施的 2000 亩海防林示范基地，作为全县海

5、防林建设的模板进行全面推广。该公司通过把好整地关和苗木关，采取在造林地套种西瓜的科学种植方法，使种植的海防林成活率高达 90%以上，2019 年 4、5 月种植的树苗，已经有 2 米多至 3 米高，长势喜人，亲临其境切实让人心旷神怡。目前林地套种西瓜的种植方法已被我县大多数种植户采用，取得了较好的实践效果。截至 2019 年 10 月底止，公司在镇沿海一带已完成造林 3552 亩，公司在镇沙地村完成造 1069 亩，镇村委会在、村完成造成林 690 亩（其中村海沟处的 185 亩已被海潮淹死），镇造林专业户、在小载、昌农村完成造林 534 亩，全县新种海防林共 5845 亩。镇 38 公里海岸

6、线（除村海沟外）的海防林基干林带已经合拢，与镇的海防林连成了一道绿色屏障。二、存在问题我县在荒漠地、流动沙丘上成功造林，创造了人间奇迹，使海防林建设取得了巨大成效，但也存在一些不足之处。一是个别地方没有采用林地套种西瓜的方法，造林成活率不高。如村南边 235.5 亩、村 33 亩和段 150 亩林地，成活率只有 70%左右；此外，村海沟处造林 185 亩全部被海潮淹死。二是村 1069 亩荒漠带造林行株距过宽。三是海岸线 200 米外还有流动沙丘，不及时治理，可能会导致并新的土地荒漠化。四是 200 米以内的防火通道路桥没有及时建好，建立界碑工作进展迟缓。三、意见和建议调研组通过听取汇报、实地

7、考察、深入调查、召开座谈会等方式全面了解了我县 2019 年海防林建设情况，委员们对我县海防林造林工作所取得的成绩一致表示满意和高兴，同时也就存在问题向县委县政府提出几点意见和建议：（一）要积极推广林地套种西瓜的成功造林经验，全面提高海防林造林的成活率。对造林成活率偏低的地段，即村 33 亩、镇 150 亩和村南边235.5 亩林地，要及时采取有效的补救措施，以保证新树苗的存活和茁壮成长，防止出现新的残次带。争取按时按量按质全面完成我县海防林造林任务，向省政府交上一份满意的答卷。（二）要规范海防林的种植标准，并严格加以实施。公司在沙地村种植的1069 亩防护林，行株距过宽，应立即督促其整改，以

8、保证顺利通过省林业主管部门的验收。（三）要尽快完善海防林建设辅助设施，提高海防林管护水平。要投入资金搞好防火通道、交通路桥建设，开通到的海防林公路。同时要立好界碑，搞好宣传，明确管护责任，形成全社会参与，共同监督的新局面，切实做到建设与管护同步进行。（四）继续治理海岸线 200 米外的流动沙丘和荒漠地。至200 米以外的海岸线，尚有一些荒漠地或流动沙丘，尤其是双塘村地段，要加大治理力度，切实保护好沿海土地资源，努力实现生态立县的目标。（五）要组织有关专家认真研究解决村海沟处（185 亩）的造林难题。（六）引入生态补偿机制，做好海防林的管护工作。海防林建设和管护工程是功在当代益及子孙后代的千秋大计，我们要站在可持续、健康、协调发展的战略高度，坚持科学发展观，把它抓紧抓好。建议研究在海防林的管护上引入生态补偿机制，为海防林的管护提供强有力的政策保障。希望县委县政府能加以考虑。