第二批农机购置补贴资金落实情况调研报告 意识形态责任制落实情况.pdf

1、第二批农机购置补贴资金落实情况调研报告 意识形态责任制落实情况2019 年第二批农机购置补贴工作，县农机局上下紧密配合，精心组织，周密部署，狠抓落实，加班加点，圆满完成了第二批 80 万元的农机购置补贴任务，达到了政府满意，群众拥护，效益显著的目的。一、第二批农机购置补贴资金贯彻落实情况为确保第二批农机购置补贴工作的顺利进行，使农民尽快享受到党和国家的支农、惠农、强农政策，县农机局成立了农机购置补贴工作领导小组，召开了各乡镇(街道)农机站长会议，把有关农机补贴政策进行了部署和落实。立足于一个“早”字，早宣传、早发动、早部署、早落实。县及乡镇(街道)农机部门突出补贴重点，加大宣传力度，安排专门人

2、员、对购机补贴政策和重点推广的玉米联合收获机、小麦免耕播种机进行了宣传，积极为购机户提供信息咨询和技术指导服务，帮助他们选机型、定机械，让更多的农民了解农机购置补贴的类型、程序、对象、标准，及时提供产品信息，认真做好补贴机具的申报、审核、汇总，商定供货方式，确保补贴政策落实到位，让农民群众得到实实在在的利益。第二批补贴资金下达后就加班加点与购机户签合同，到 10 月 1 日利用资金79.9998 万元，抓紧与国丰、玉丰、大丰、郓农、凯兴、东方红、山拖、福田、大华、奥龙、山拖等生产企业联系，协商供货事宜，督促厂家及早供货，现在，补贴的 179 台(套)农机具已全部发放到购机户手中，提高了农机组织

3、化程度和补贴机具利用率，充分发挥了农业机械在三秋生产中的主力军作用，加快了“三秋”生产进度，切实增加了农民收入，确保粮食丰产丰收，精心做“靓”了“三秋”农机服务品牌。县今年争取到第二批农机购置补贴资金 80 万元，在农机购置补贴实施过程中，他们严格审核，规范操作，确定了 149 户农民享受这批补贴资金，由此带动农户投资159.2886 万元，购置新型农机具 179 台(套)，其中玉米联合收获机 5 台(背负式玉米联合收获机 3 台，自走式互换割台型玉米联合收获机 2 台)，小麦免耕播种机 13 台，秸秆还田机 4 台，大中型拖拉机 22 台，深耕翻转犁 10 台，铡草机 3 台，小麦精播机 2

4、 台，旋耕机1 台，手扶拖拉机 119 台。为确保农机购置补贴政策真正落实到农民手中，全面杜绝弄虚作假现象，县农机局严格执行农机购置补贴关于“八不准、四严禁”的有关规定，加强了对农机购机补贴政策落实的领导，规范程序、严格管理，组织好补贴机具的供货、建档、喷号等工作，认真核对购机手续，做到购机户姓名与所购机型相统一，确保了补贴机具发放工作不出现任何偏差，在“三秋”生产中，参加农机作业的补贴机具大显身手，日夜服务于“三秋”生产。二、存在的主要问题。1、农机购置补贴资金到位较晚，一定程度上影响了三秋生产。2、部分产品群众投诉多，配件供应不到位，售后服务不及时。3、部分产品价格上涨速度太快，比如背负式

5、玉米联合收获机比 08 年上涨了 1 万元。4、由于补贴机具提货集中，企业和农机经销商供货不及时、机具集中发放困难，群众意见较大。5、省市重点补贴机具兼顾山区的少，完成省市重点补贴机具难度大，由于我县农业产业结构调整，玉米、小麦种植面积逐年减少，加之种植玉米、小麦地块较小，农民购买力较差，玉米联合收获机、小麦免耕播种机的购买量较少，而一些适宜山区的中小型拖拉机、手扶拖拉机及配套农机具远远满足不了群众要求。6、经济作物(花生、地瓜、土豆、大蒜、黄姜等)收获机械质量不过关，使用性能不可靠，作业效益差。7、向县级财政申请农机购置补贴配套资金难度太大。三、工作建议1、农机购置补贴政策早落实。希望农机购

6、置补贴落实时间尽量提前，不能影响了农民三秋生产，在资金的安排和使用上，应早安排、早落实，利于农民及早得到购机补贴信息，便于筹集配套资金。2、增加供货企业的数量及监管力度。生产厂家和农机部门共同搞好补贴机具农机手的技术服务，补贴机具不能按时到位，售后服务跟不上的原因是多方面的，但主要原因有以下两点：一方面是供货企业偏少，行不成竟争，部分供货企业因人力、物力、财力等因素的限制，致使补贴机具不能按时到位，售后服务跟不上;另一方面是供货企业敬业精神欠缺，为“三农”服务的意识不强。建议制定农机购置补贴供货企业奖惩制度。3、加大补贴额度和资金数量。应加大补贴额度和资金数量，中央、省补贴额度争取提高到 40

7、%-50%。4、补贴机具要体现贫困山区的个性。应结合各地区域特色的实际，拓宽农机购置补贴机具种类，使小农机也发挥出大作用，要符合贫困山区自然条件和经济发展水平，原则性中要有充分的灵活性，不能铁板一块，要反映贫困县山区的个性。贫困山区补贴的农机具以中小型为主，而不仅局限于大中型农业机械。山高路陡，峡谷纵横，耕地面积不大，只适合于中小型复合式、灵活高效的农机作业。补贴农机的价格范围要确定以补贴价格在几千元的农机为主，补贴金额应当根据山区实际情况科学合理地确定。我县经济规模、经济条件、农民购买能力差，因此，适当加大补贴技术含量高的经济作物(花生、地瓜、土豆、大蒜、黄姜等)收获机械。5、解决一定的工作

8、经费。省市有关部门要制定累加补贴资金和办公经费的文件，拿出硬性措施，作为向县政府申请累加补贴资金和办公经费的依据，实施农机购机补贴政策，需要做大量的工作，比如请新闻媒体宣传和公示，印发补贴合同等，较大地增加农机管理部门的开支。在实行部门预算，经费包干的情况下，又要按程序按要求做好工作，又没有可靠的工作经费支持，影响了补贴工作的正常运转，为保证工作质量，建议在项目经费中明确一定的比例的资金用于项目操作管理，最好由省市财政列支。总之，第二批农机购置补贴工作，他们取得了一定成效，但离上级对农机购置补贴的要求还存在一定的差距，与兄弟县市还有距离。下一步他们将继续努力，严格按照农机购置补贴的实施要求，认真落实购机补贴政策，进一步加强农机购置补贴管理，紧紧抓住实施购机补贴机遇，开创县农机化发展的新局面。