9.1 认识调解与仲裁（教师版）.docx

1、9.1 认识调解与仲裁目标导航课程标准课标解读41识别人民调解、行政调解等不同的调解方式，明确调解制度的特点和程序。42列举劳动人事争议仲裁、经济仲裁等仲裁形式，明确仲裁制度的特点和程序。必备知识：了解解决纠纷的有效手段，识别调解和仲裁的不同方式，明确调解、仲裁制度的特点和程序，理解纠纷解决多元途径存在的必要性。关键能力：用生活中的法律故事勾勒真实情境，聚焦教学重难点，引导学生用法解决间，题、靠法化解矛盾，提高有效解决纠纷的能力。知识精讲知识点01 以和为贵选调解1解决纠纷的方式 和解、调解、仲裁或者诉讼等。调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择。2调解 （1）含义：通过第三方的排解疏导、说服教

2、育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动就是调解。 （2）类型：人民调解、行政调解、仲裁调解、诉讼调解等。 （3）作用：在不同层面为解决纠纷发挥着重要作用。3人民调解 （1）性质：人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织。 （2）前提：尊重当事人的权利，不得违背法律、法规和国家政策，不收取任何费用。 （3）要求。经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行。双方当事人还可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力。【即学即练】人民调解和仲裁都是解决纠纷的重要方式。下面关于二者关系的说法正确的是

3、（ ）A二者都依据法律、法规、规章和政策、社会公德，在自愿平等的基础上进行B仲裁比人民调解更经济C二者都设立了专门的机构解决纠纷D仲裁委员会不按行政区划设立，也没有上下级关系解析：社会公德不是仲裁的调解依据，A项排除;人民调解不收取任何费用，仲裁收取一定费用，B项排除;D项不是二者关系的比较，不选。故选C项。答案：C知识点02 便捷经济选仲裁1地位：是解决纠纷的一种有效纠纷。2类型：商事仲裁、劳动争议仲裁、农村承包合同纠纷仲裁等。比较常见的是商事仲裁。3使用当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时，双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁。4前提：双方自愿订立的有效仲裁协议。5程序：

4、比较灵活，仲裁审理一般不公开进行，而且一裁终局。仲裁更加便捷、经济。6效力：仲裁裁决一经作出，即发生法律效力。【即学即练】村民张某与石某就农村土地承包经营权流转纠纷向该县仲裁委员会申请仲裁，仲裁庭查明事实真相后，作出最后裁决，石某无权强迫张某合法取得的土地承包经营权流转。石某不服，遂向该县人民法院起诉，诉状被驳回。这是因为（ ）A石某应向行政机关申请行政复议 B人民法院不受理所有仲裁过的案件C仲裁具有“一裁终局”的特点 D仲裁裁决一旦生效，就必须由仲裁机构强制执行解析：本题涉及的是村民之间的纠纷，而非公民、法人或者其他组织与行政机关之间的纠纷，A项不选;B项说法太绝对;仲裁裁决一经作出，即发生

5、法律效力，承担义务的一方当事人应当在指定的期限内履行其义务，否则权利人可以依据生效的仲裁裁决向人民法院申请强制执行，而非由仲裁机构强制执行，D项不选;材料中该县人民法院驳回石某请求的做法体现仲裁具有“一裁终局”的特点，C项符合题意。答案：C能力拓展考法01 全面认识人民调解调解机构人民调解委员会是否收取费用人民调解委员会调解民间纠纷，不收取任何费用是否具有法律效力人民调解协议具有民事合同的性质，一旦签字认可，双方当事人均应遵守，具有法律约束力历史意义人民调解是我国民间一种非常重要的纠纷解决方式;是具有中国特色的人民调解制度，被誉为伟大的“东方经验”;化解了大量的民间纠纷，有力地维护了社会稳定【

6、典例1】下列对调解认识不正确的是（ ）A调解是指通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议B调解要通过居民委员会或村民委员会设立的人民调解委员会进行C人民调解是我国一种非常重要的纠纷解决方式D调解就是各家相互退让，“私了”解析：人民调解是我国一种非常重要的纠纷解决方式，不是进行“私了”，D项说法错误，符合题意。答案：D考法02 仲裁的基本原则 （1）自愿原则。 自愿原则是仲裁制度的基本原则，是仲裁制度赖以存在和发展的基石，主要体现在以下五个环节上。 以仲裁方式解决纠纷，应当出于当事人双方的共同意愿。 向哪个仲裁机构申请仲裁，由当事人双方协商选定。法律对当事人约定仲裁机构明

7、确不设地域管辖限制和级别管辖限制，当事人可以选择他们共同信任的仲裁机构进行仲裁。 组成仲裁庭的仲裁员由当事人在仲裁员名单中自主选定，也可以委托仲裁机构代为指定。 当事人可以约定交由仲裁解决的争议事项。 当事人在开庭和裁决过程中，可以约定公开仲裁或秘密仲裁。（2）仲裁独立的原则。 仲裁法规定仲裁委员会独立于行政机关，与行政机关没有隶属关系;仲裁依法独立进行，不受行政机关、社会团体和个人的干预。仲裁的独立原则有助于仲裁在没有外来压力和干扰的情况下公正、及时地进行。（3）根据事实，符合法律规定，公平、合理地解决纠纷的原则。 只要当事人依法经营、依法履行双方的约定，在事实清楚、证据确凿的情况下，就能在

8、仲裁中处于有利的地位。【典例2】下列纠纷不能仲裁的有（ ）继承纠纷 婚姻纠纷 监护纠纷 劳务纠纷A B C D解析：本题考查对仲裁的认识。根据我国仲裁法规定，婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷不能进行仲裁。正确，故选A项。答案：A分层提分题组A 基础过关练1甲与乙签订货物买卖合同，双方约定因该合同履行发生的纠纷，由某仲裁委员会裁决。后因货物质量问题甲乙发生纠纷。关于本案（ ）甲乙无需支付任何仲裁相关费用 乙可独自向仲裁委员会申请仲裁甲乙仍然可以以调解的方式解决 乙不服仲裁裁决可在规定期限内上诉ABCD【答案】B【解析】：仲裁需缴纳相关仲裁费，故说法错误。：已签过仲裁协议，双方已事先达成纠纷解决的

9、合意，故乙可直接提出仲裁，在仲裁达成前，纠纷双方仍可自愿通过调解方式解决。故符合题意。：我国实行一裁终局，或裁或审制度，故说法错误。故本题选B。2李女士网购了一款空调，两天后发现空调存在质量问题，她通过平台向商家反映情况，要求退货退款，商家查明问题后答应了李女士的要求。李女士采取的以上维权方式是（ ）A和解B调解C仲裁D诉讼【答案】A【解析】A：维护公民合法权益的途径有和解、调解、仲裁和诉讼等方式。文中“她向商家反映了情况并要求赔偿，商家查明问题后答应了李女士的要求”，属于通过和解达成合意，解决纠纷，即和解方式，A符合题意。BCD：其他选项中的维权方式，在该案例中没有体现，BCD排除。故本题选

10、A。3小李在工地辛苦工作一年，工地负责人却以种种借口拖欠工资不发。为了维护自己的正当权益，小李可以（ ）请求劳动争议调解委员会调解 纠集一帮人伺机殴打工地负责人 忍气吞声，自认倒霉 到当地人民法院状告工地负责人ABCD【答案】C【解析】：为了维护自己的正当权益，小李可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式要回工资，正确。：殴打他人是非法的，排除。：该选项的做法不利于维护自身合法权益，排除。故本题选C。4仲裁是解决纠纷的一种有效途径。在现实生活中，比较常见的仲裁是（ ）A农村承包合同纠纷仲裁B买卖争议仲裁C商事仲裁D劳动争议仲裁【答案】C【解析】C：仲裁是解决纠纷的一种有效途径，包括商事仲裁、劳动争

11、议仲裁、农村承包合同纠纷仲裁等。在现实生活中，比较常见的是商事仲裁，C正确。ABD：题干主题是比较常见的仲裁。农村承包合同纠纷仲裁、买卖争议仲裁、劳动争议仲裁都属于通过仲裁解决纠纷的有效途径，但都不是常见的仲裁方式，ABD不符合题意。故本题选C。5采用仲裁的方式解决纠纷的优势在于（ ）更加便捷、经济 往往成为当事人解决纠纷的优先选择程序具有灵活性 公开进行审理，具有较强的透明度ABCD【答案】B【解析】：仲裁与解决纠纷的其他方式相比，程序比诉讼更加灵活，审理不公开进行，一裁终局，更加便捷、经济、影响小。选项是对仲裁优势的正确解读，入选。：调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择，不选。：仲裁程序比

12、较灵活，仲裁审理不公开进行，不选。故本题选B。题组B 能力提升练12019年7月1日，李某（女，26岁）通过招聘进入某市房产公司，双方入职时签订劳动合同，约定“入职三年内不准要孩子”。2021年12月李某生下一男婴。随后不久李某收到了房产公司发来的“解除劳动合同”通知书。对此，下列认识正确的是（ ）公司排除劳动者权利，订立的劳动合同违背了合法、公平原则李某可向所属仲裁委员会申请仲裁维护自身的合法权益入职合同的签订经过了要约邀请和承诺两个阶段李某应根据合同全面履行自己的承诺，否则违约ABCD【答案】A【解析】：根据材料信息得知，某市房产公司以约定“入职三年内不准要孩子”为由与职工“解除劳动合同”

13、。这一做法，公司排除劳动者权利，订立的劳动合同违背了合法、公平原则；李某可向所属仲裁委员会申请仲裁维护自身的合法权益，符合题意。：合同的签订经过了要约和承诺两个阶段，错误。：约定“入职三年内不准要孩子”的条款无效，这是对劳动者权利的侵犯，李某不需要履行这一承诺，错误。故本题选A。2大学毕业后，王某与朋友自主创业共同出资开了一家小餐馆，经营中因利润分成问题产生了纠纷，直接影响餐馆的后续经营。但碍于情面，王某不想打官司，准备选择调解、仲裁的方式解决纠纷。从中可以看出（ ）诉讼可能导致双方当事人伤和气 调解往往是当事人解决纠纷的优先选择仲裁和诉讼互不干扰可同时进行 仲裁更加经济是解决纠纷的更有效途径

14、ABCD【答案】A【解析】：仲裁和诉讼互不干扰，但不能同时进行；解决纠纷的途径各有特色，仲裁不一定是更有效，故不选。：诉讼可能导致双方当事人伤和气，调解往往是当事人解决纠纷的优先选择，王某不想打官司，准备选择调解、仲裁的方式解决纠纷，故正确。故本题选A。3村民许某与任某因借款问题发生纠纷，后经村人民调解委员会调解，双方达成协议：任某于调解协议达成后一个月内返还许某借款1000元。村人民调解委员会就此制作了调解书，并将调解书送交给许某与任某。一个月之后，任某未按该调解书履行义务。在此情况下，许某（ ）A可以直接到法院申请强制执行 B应当通过村人民调解委员会向人民法院申请强制执行C应由村人民调解委

15、员会开出己调解的证明方可到人民法院起诉D可以直接到人民法院就任某借款问题提起诉讼【答案】D【解析】D：经村人民调解委员会调解后达成协议，但任某并未按该调解书履行义务。在此情况下，许某可以直接到人民法院就任某借款问题提起诉讼，维护合法权益，D符合题意。AB：村级人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织，属于民事纠纷的社会救济方式，其经过调解达成的调解协议不具有法律效力，所以许某不可以直接到法院申请强制执行，也不能通过村人民调解委员会向人民法院申请强制执行，AB错误。C：在任某并未按该调解书履行义务的情况下，许某可以直接到人民法院就任某借款问题提起诉讼，不需要由村人民调解委员会开出己调解

16、的证明方可到人民法院起诉，C错误。 故本题选D。4阅读材料，完成下列要求。2021年5月，某智能科技公司向N市市场监督管理局提出专利侵权纠纷处理请求，称A智能科技公司生产、销售、许诺销售的射芯装置及射芯装置的操作方法涉嫌侵犯其享有的发明专利权。N市市场监管局受理该案件后，办案人员认定被控侵权产品落入了涉案专利权利要求保护范围，并主动协调X市中级人民法院、Q市知识产权保护中心开展调解协议司法确认。2021年7月28日，双方当事人通过线上调解模式就调解协议书向X市中级人民法院申请司法确认。X市中级人民法院当即予以立案，对当事人提交的材料依法严格进行审查后及时作出裁定予以司法确认。运用所学法律知识，

17、说明该案中纠纷达成调解协议并经人民法院予以司法确认的意义。【答案】赋予调解协议强制执行力，保障调解协议得到有效履行。通过“线下十线上”联动方式和诉讼对接，完善知识产权纠纷多元化解决机制。有效降低知识产权权利人的维权成本，缩短维权周期，保障当事人的合法权益。【解析】背景素材：专利侵权纠纷考点考查：调解的有关知识能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐述事物核心素养：科学精神【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题的设问指向专利保护，要求调用协议的有关知识，分析案件中纠纷达成调解协议并经人民法院予以司法确认的意义。第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料

18、有效信息。有效信息：双方当事人向X市中级人民法院申请司法确认，X市中级人民法院及时作出裁定予以司法确认可联系调解与人民调解。有效信息：双方当事人通过线上调解模式就调解协议书向X市中级人民法院申请司法确认可联系多元化纠纷解决途径。有效信息：当事人通过线上调解模式就调解协议可联系多元化解平台的意义。第三步：整合信息，组织答案。得分点：经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力+赋予调解协议强制执行力，保障调解协议得到有效履行。得分点：随着“互联网”时代的到来，我国开始建设在线矛盾纠纷多元化解平台，充分发挥其在线咨询、评估、调解、仲裁的功能，为纠纷主体提供更加方便、快捷、高效的纠纷解决途径+

19、通过“线下十线上”联动方式和诉讼对接，完善知识产权纠纷多元化解决机制。得分点：多元化解平台为纠纷主体提供更加方便、快捷、高效的纠纷解决途径+有效降低知识产权权利人的维权成本，缩短维权周期，保障当事人的合法权益。5阅读材料，完成下列要求。大学毕业生小邓与某公司签订了一份劳动合同，双方约定：入职时需缴纳押金1万元；每周工作六天，每天需义务加班3小时；在公司工作最低时间为三年，低于三年则押金不退还。一年后，小邓考取公务员，向公司申请退还押金。该公司认为按照合同约定，不予退还押金。运用法律与生活的知识，分析小邓应该如何做？【答案】该劳动合同是无效合同，小邓应该积极维权。小邓可以尝试与该公司协商，达成和

20、解协议。可以向本单位劳动争议调解委员会等调解组织申请调解。可以在知道其权利被侵害之日起一年内向劳动争议仲裁委员会提出书面仲裁申请。可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。【解析】背景素材：大学毕业生小邓与某公司签订了一份劳动合同考点考查：合同，维权途径能力考查：调动和运用知识，描述和阐述事物，论证和探究问题核心素养：政治认同、科学精神【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题的设问是运用法律与生活的知识，分析小邓应该如何做？第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。有效信息：大学毕业生小邓与某公司签订了一份劳动合同，双方约定：入职时需缴纳押

21、金1万元；每周工作六天，每天需义务加班3小时；在公司工作最低时间为三年，低于三年则押金不退还可联系该劳动合同是无效合同有效信息：一年后，小邓考取公务员，向公司申请退还押金。该公司认为按照合同约定，不予退还押金联系小邓应该积极维权。小邓可以尝试与该公司协商，达成和解协议。可以向本单位劳动争议调解委员会等调解组织申请调解。可以在知道其权利被侵害之日起一年内向劳动争议仲裁委员会提出书面仲裁申请。可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。第三步：整合信息，组织答案。得分点：小邓应该积极维权。得分点：小邓可以尝试与该公司协商，达成和解协议+可以向本单位劳动争议调解委员会等调解组织申请调解。得

22、分点：可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。题组C 培优拔尖练、1和解、调解、仲裁、诉讼等方式各有优势，功能各有侧重，为人们提供了多元的纠纷解决途径。下列说法正确的是（ ）A张某与用人单位因劳动报酬问题发生争执，可以直接向法院起诉B小郑和小李在离婚过程中因财产分割问题发生争执，最好申请仲裁C父母与子女之间因抚养或赡养问题发生纠纷，可以选择调解D某公司因发明专利申请被驳回与行政机关发生争议，只能提起行政诉讼【答案】C【解析】C：以和为贵选调解，因此，父母与子女之间因抚养或赡养问题发生纠纷，可以选择调解，C正确。A：张某与用人单位因劳动报酬问题发生争执，不能直接向法院起诉，可以通过

23、协商、申请调解、申请仲裁等途径解决，劳动争议仲裁是必经程序，向法院起诉是维权的最后之策，A错误。B：根据我国仲裁法，婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷不能通过仲裁方式解决，B错误。D：某公司因发明专利申请被驳回与行政机关发生争议，可以通过行政复议和行政诉讼解决，D错误。故本题选C。2人民调解指的是在人民调解委员会主持下，以国家的法律、法规、规章、政策和社会公德为依据，对民间纠纷当事人进行说服教育、规劝疏导，促使纠纷各方当事人互谅互让，平等协商，自愿达成协议，消除纷争的一一种群众自治活动。下列对人民调解的认识正确的是（ ）达成的调解协议具有法律约束力 人民调解委员会的调解具有定分止争的作用人民调解

24、是伟大的东方经验 人民调解是解决社会矛盾纠纷最有效的方式ABCD【答案】B【解析】：依题意和教材知识可知，人民调解是伟大的东方经验，人民调解所达成的调解协议具有法律约束力，正确。：经人民法院依法确认的调解蔡具有定分止争的作用，错误。：解决社会矛盾的方式是多样的，每种方式都有它的优点，也有缺点。因此，选项中的“最有效”不符合实际，错误。故本题选B。3最近，家住7楼的老王很是苦恼，他家楼上（顶楼）的小李养了近百只鸽子，难闻的鸽粪气味，坐在家里都闻得到。百只鸽子争相鸣叫，致使老王的老伴睡眠不好，萎靡木振。老王多次找小李商谈，小李置之不理。对此，下列说法正确的是（ ）老王可以向人民调解委员会申请调解，

25、化解矛盾 老王可以向仲裁机构提出仲裁申请，给予法律制裁小李的养鸽扰民行为构成违约侵权，应该赔偿损失 老王可以向当地人民法院起诉，请求法院公正审理ABCD【答案】D【解析】：民事案件，但是人可先自行协商，通过和解达成合意，解决纠纷，无法和解时，还可以通过调解、仲裁或者诉讼等方式解决纠纷，本案中老王可以向人民调解委员会申请调解，化解矛盾，也可以向当地人民法院起诉，请求法院公正审理，正确。：当事人申请仲裁，须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提，本案中老王不能向仲裁机构提出仲裁申请，错误。：小李的养鸽扰民行为构成因相邻关系产生的侵权，而不是违约侵权，错误。故本题选D。4某小区物业公司因林女士拒交物业费

26、，断了林女士家的水电。双方要解决此纠纷可以通过（ ）人民调解，达成调解协议 行政诉讼，向人民法院申诉商事仲裁，进行仲裁裁决 民事诉讼，向人民检察院上诉ABCD【答案】C【解析】：“某小区物业公司因林女士拒交物业费，断了林女士家的水电。”该纠纷属于民事纠纷，双方要解决此纠纷可以通过人民调解，达成调解协议，人民调解，达成调解协议，正确。：“某小区物业公司因林女士拒交物业费，断了林女士家的水电。”该纠纷属于民事纠纷，不属于商事纠纷和行政纠纷，错误。故本题选C。52021年12月4日是第八个国家宪法日。宪法是国家的根本大法，神圣庄严，拥有至上的地位。同时，它又在我们身边守护着每个人，我们的一生都与它紧

27、密相连。下面几个案例符合宪法规定的有（ ）A市民发现当地制定的某法规中有一条款与宪法相抵触，建议该市人大常委会对其进行合宪性审查村委会对涉嫌盗窃犯罪嫌疑人李某进行讯问，因李某不配合，便将其关押在办公室小明因犯罪被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，他不享有选举权和被选举权员工小张因被强制安排加班与单位发生争议，向当地劳动争议仲裁委员会提出了仲裁申请ABCD【答案】D【解析】：对行政法规、地方性法规等规范性文件进行合宪性审查，是全国人大常委会的一项重要职权，市人大常委会无权进行合宪性审查，该说法不符合宪法规定。与题意不符。：村委会的做法侵犯了公民的人身自由权利及宪法对于公民人身自由权利的规定，与题意不符。：小明因犯罪被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，他不享有选举权和被选举权，这符合宪法对公民选举权和被选举权的相关规定。正确。：员工小张因被强制安排加班与单位发生争议，向当地劳动争议仲裁委员会提出了仲裁申请，这符合宪法的规定。正确。故本题选D。