《关于加强和改进乡村治理的指导意见》网评四篇.docx

1、关于加强和改进乡村治理的指导意见网评四篇【篇一】近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于加强和改进乡村治理的指导意见，意见是实施乡村振兴战略的重要配套性文件，其围绕建设善治乡村，提出了加强和改进乡村治理的总体要求，并明确了十七项主要任务，对当前和今后一个时期乡村治理工作意义重大。一是提高站位和认识，进一步统一思想。意见把乡村治理摆在更重要的位置，将其纳入经济社会发展总体规划和乡村振兴战略规划，进一步明确乡村治理工作的重要性，该举措提高了各级党委和政府的认识、统一了思想，上下一盘棋、一条心，以更高的层面、更有利的措施、更全面的保障开展乡村治理工作。二是明确任务，提供思路，全面推进乡村治理。实现

2、两个一百年奋斗目标，最艰巨、最繁重的任务在农村，最突出的短板在“三农”，虽然随着改革开放的深入，我国农村发生了质的变化，但仍存在一些与时代不符的短板，部分村级党组织软弱涣散、功能弱化，部分村干部队伍良莠不齐、鱼龙混杂，部分村级制度形同虚设等已成制约乡村振兴的一大阻力。而意见的出台，就是针对一段时间来乡村治理暴露出来的问题上规则订补丁，不仅提供的明确的目标和方向，还细化了任务措施，进一步规范了操作，既让村组织更有凝聚力、战斗力，为乡村振兴注入了更多活力，又清理了当前乡村治理中存在的问题，为乡村发展提供更强、更新动能。三是多层次、多方位夯实乡村治理基础。夯实乡村治理是乡村振兴的根基，实现乡村治理有

3、效是乡村振兴的重要内容，而意见的出台正是从多层面、多方位、多角度夯实治理基础。意见指出要把坚持和加强党对乡村治理的集中统一领导摆在了突出位置，此举是夯实基层基础的固本之策，要逐步构建现代化治理体系，另意见指出有效的乡村治理要自治、法治、德治相结合，治理不同于管理，治就要尊重乡风民俗、因地制宜、分类施策、人人参与，协同治理，在党的领导下，形成共治共建共享的新格局，夯实乡村治理根基，为乡村振兴和现代化农业提供保障。【篇二】为深入贯彻落实党的十九大精神和中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见部署要求，推进乡村治理体系和治理能力现代化，夯实乡村振兴基层基础，中办、国办印发了关于加强和改进乡村治理的

4、指导意见，其指导思想是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照实施乡村振兴战略的总体要求，坚持和加强党对乡村治理的集中统一领导，坚持把夯实基层基础作为固本之策，坚持把治理体系和治理能力建设作为主攻方向，坚持把保障和改善农村民生、促进农村和谐稳定作为根本目的，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制，以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，构建共建共治共享的社会治理格局，走中

5、国特色社会主义乡村善治之路，建设充满活力、和谐有序的乡村社会，不断增强广大农民的获得感、幸福感、安全感。其总体目标是到2020年，现代乡村治理的制度框架和政策体系基本形成，农村基层党组织更好发挥战斗堡垒作用，以党组织为领导的农村基层组织建设明显加强，村民自治实践进一步深化，村级议事协商制度进一步健全，乡村治理体系进一步完善。到2035年，乡村公共服务、公共管理、公共安全保障水平显著提高，党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系更加完善，乡村社会治理有效、充满活力、和谐有序，乡村治理体系和治理能力基本实现现代化。【篇三】乡村治，天下安。党的十九大提出实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心

6、的党中央着眼党和国家事业全局，深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征，顺应亿万人民对美好生活的向往，对“三农”工作作出的重大决策部署。我们知道，民间天价彩礼、小官大贪、闹婚礼等乡村治理新闻一直是社会关注的热点，加强和改进乡村治理是确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序的现代化社会治理格局，是推进国家治理体系和治理能力的重要前提。在加强和改进乡村治理中，我们要尊重农村特点，健全自治、法治、德治结合的乡村治理体系，以自治消化矛盾，以法治定分止争，以德治春风化雨，推进乡村治理体系和治理能力现代化，夯实乡村振兴基层基础，不断增强广大农民的获得感、幸福感和安全感。到2020年，现代乡村治理的制度框架和

7、政策体系基本形成，到2035年，乡村公共服务、公共管理、公共安全保障水平显著提高，为建设有效、活力、有序的乡村治理打下坚定基础。这就要求我们增强自我管理、自我教育、自我服务的能力，发挥村委会的重要监督作用，全面落实“两委”联审机制，健全以财政投入为主的稳定的村级组织运转经费保障制度。在党员模范作用方面，党员干部要起到带头作用，引领农民群众自觉听党话、感恩党、跟党走。在村级事务、党务方面，要求事务、党务全公开透明，实行相互监督制度，积极打击“霸权主义”。在乡风文明中，传承优良传统，制定村规民约，开展乡风评议，弘扬道德新风。在乡村文化引领建设中，因地制宜开展乡村文化活动，助推乡村文化、旅游产业发展

8、，营造健康向上的文化环境。以上乡村治理的实施，离不开“平安”二字，要想落实责任制，就必须加强基础性制度、设施、平台建设，加强农村警务工作，扎实开展警务室建设，依法打击黑暗势力，健全农村安全体系，强化农村安全生产等管理责任。下一步，我街道将严格按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于加强和改进乡村治理的指导意见，进一步细化目标任务，夯实工作责任，创新体制机制，不断加强和改进乡村治理：（一）思想上再重视。按照“三无一规范一眼净”的目标，加强投入，强化措施，有效开展工作，逐步提高我县农村村容村貌整治标准和管理水平，进一步美化人居环境。（二）推进上再有力。坚持科学谋划，分类指导，按照指导意见的总体要求

9、，循序渐进，针对性地借鉴吸收，形成适合本地的乡村治理机制。【篇四】近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于加强和改进乡村治理的指导意见，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照实施乡村振兴战略的总体要求，坚持和加强党对乡村治理的集中统一领导，坚持把夯实基层基础作为固本之策，坚持把治理体系和治理能力建设作为主攻方向，坚持把保障和改善农村民生、促进农村和谐稳定作为根本目的，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障

10、、科技支撑的现代乡村社会治理体制，以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，构建共建共治共享的社会治理格局，走中国特色社会主义乡村善治之路，建设充满活力、和谐有序的乡村社会，不断增强广大农民的获得感、幸福感、安全感。指导意见提出，到2020年，现代乡村治理的制度框架和政策体系基本形成，农村基层党组织更好发挥战斗堡垒作用，以党组织为领导的农村基层组织建设明显加强，村民自治实践进一步深化，村级议事协商制度进一步健全，乡村治理体系进一步完善。到2035年，乡村公共服务、公共管理、公共安全保障水平显著提高，党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治

11、理体系更加完善，乡村社会治理有效、充满活力、和谐有序，乡村治理体系和治理能力基本实现现代化。指导意见提出，建立以基层党组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、其他经济社会组织为补充的村级组织体系。村党组织全面领导村民委员会及村务监督委员会、村集体经济组织、农民合作组织和其他经济社会组织。村民委员会要履行基层群众性自治组织功能，增强村民自我管理、自我教育、自我服务能力。村务监督委员会要发挥在村务决策和公开、财产管理、工程项目建设、惠农政策措施落实等事项上的监督作用。集体经济组织要发挥在管理集体资产、合理开发集体资源、服务集体成员等方面的作用。农民合作组织和其他经济社会组织要依照国家法律和各自章程充分行使职权。村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人，村“两委”班子成员应当交叉任职。村务监督委员会主任一般由党员担任，可以由非村民委员会成员的村党组织班子成员兼任。村民委员会成员、村民代表中党员应当占一定比例。健全村级重要事项、重大问题由村党组织研究讨论机制，全面落实“四议两公开”。