专题03我国的基本经济制度(讲义)(解析版).docx
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- 专题03 我国的基本经济制度讲义解析版 专题 03 我国 基本 经济制度 讲义 解析
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1、专题03 我国的基本经济制度目 录4新课程标准要求:4核心素养:4考点分析:55510考点一:所有制结构11考点二:社会主义市场经济体制14考向三:我国的个人收入分配与社会保障1720新课程标准要求:1、 理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度既体现了社会主义制度优越性,又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应是党和人民的伟大创造。2、了解各种所有制经济的地位与作用,阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。3、评析市场机制的优
2、点和局限性,辨析经济运行中政府与市场的关系,解析宏观调控的目标和手段。4、了解我国个人收入的方式 与合法途径,解释个人收入分配政策的完善,评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策,列举完善社会保障体系的措施。核心素养:1、 政治认同:客观、全面看待我国公有制和非公有制共同发展,知道社会主义初级阶段,我国各种所有制经济共同发展是必要、必需的。正确认识市场机制的优点与局限性;明确如何建立统开放竞争有序的现代市场体系。明确社会主义市场经济的特征和政府经济职能的内容,说明宏观调控的地位、含义、任务。通过探究我国现阶段以按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度,科学辨析不同分配方式及
3、意义。学以致用,评析政府运用再分配手段保障和改善民生的举措。2、科学精神:培养学生对我国基本经济制度的认可,树立制度自信。树立社会主义市场经济需美要各种所有制经济共同发展的意识,最终坚定坚持“两个毫不动摇”的决心。客观、全面看待市场的作用,客观、全面看待市场和政府在资源配置中各自的作用,既要发挥市场在资源配置中的决定性作用,又要更好发挥政府作用。明确社会主义的分配方式是适合中国国情的,具有优越性的制度。其目的是实现发展成果更多更公平惠及全体人民,树立制度自信。,认可我国日益完善的保障,增强对完善社会保障体系的认同感。3、公共参与:引导学生关心、关注我国的基本经济制度,关注、关心国家促进各种经济
4、成分平等竞争的案例和政策。树立规则意识,自觉维护良好的市场秩序。树立公平竞争和法治意识,培养诚实守信的意识。理解我国的收入分配,应用于实际生活,激发学生的社会意识和参与感。尝试对促进社会公平、实现共同富裕、营造良好社会风尚、完善社会保障的政策提出建议,增强社会参与意识。4、法治意识:通过查找、理解现阶段我国经济法律法规对各种所有制经济平等使用要素、公平竞争等方面的规定,树立和培养法治意识。查询、感悟、探讨市场的作用,树立合作探究意识,加深对使市场在资源配置中起决定性作用”的理解。考点分析:考点要求考题统计考情分析国有经济3年2考从近三年海南、江苏、湖南、浙江等省(市)新高考真题、以及各省市高考
5、模拟题来看,必修1中国特色社会主义一般以考查选择题为主;近两年本专题核心考点在各省市的高考中出现10个考题。使用的背景材料有世界500强、碳达峰、碳中和、我国卫生总费用支出、药品价格、全国统一大市场、第七次全国人口普查、双十一、城乡公益性岗位等。非公有制经济3年1考坚持“两个毫不动摇”3年1考企业成功因素3年2考更好发挥政府作用3年5考市场拓资源配置中决定作用3年5考我国的人个收入分配3年1考唯物史观剩余价值学说3年3考我国的社会保障3年1考1(2023重庆统考高考真题)国有企业规模大的地区,民营企业往往越活跃;民营企业发展迅速的地区,国有企业市场竞争力越强。2022年,全国民营经济第一强省广
6、东有19家民营企业跻身世界500强企业,民营经济大省浙江和福建有7家民营企业入围世界500强企业,由此可见()民营经济的活力源于国有经济的引导国有经济和民营经济优势互补,相辅相成民营经济的发展增强了国有经济的主导地位国有经济和民营经济的协力共进有利于增强经济活力ABCD【答案】C【详解】:企业经营的直接目的是利润,民营经济的活力源于自身的利益驱动,说法错误。:国有企业规模大的地区,民营经济越活跃;民营经济发达的地区国有经济市场竞争力越强,可见国有经济和民营经济优势互补,相辅相成,协力共进有利于增强经济活力,符合题意。:材料并无涉及国有经济的主导地位,排除。故本题选C。2(2022浙江高考真题)
7、长期以来,包头钢铁(集团)有限责任公司、中国航天科技集团有限公司等国有企业积极参与“长征”系列运载火箭工程、中国探月工程。近年来,它们又响应中央号召,制定了“碳达峰、碳中和”目标。这些国有企业的上述做法()提高了管理水平促进了科技进步强化了风险意识服务了国家战略ABCD【答案】D【详解】:材料讲述的国有企业促进了科技进步和服务国家战略,而未体现提高了管理水平和强化了风险意识,不符合题意。:包头钢铁(集团)有限责任公司、中国航天科技集团有限公司等国有企业积极参与“长征”系列运载火箭工程、中国探月工程,说明这些国有企业促进了科技进步;它们又响应中央号召,制定了“碳达峰、碳中和”目标,体现了这些国有
8、企业服务了国家战略,符合题意。故本题选D。3(2023重庆统考高考真题)卫生费用支出构成的,反映了一定经济社会个人的卫生费用负担比例,题6图展示了20132021年我国卫生总费用支出的构成比例,由此可知()卫生费用支出涉及各主体经济利益的协调社会卫生支出的国民收入再分配功能日益增强个人卫生现金支出占比减少反映了民众消费意愿的变化政府卫生支出占比相对稳定说明医疗卫生领域市场调节有效ABCD【答案】A【详解】:该图示显示出2013-2021年不同主体卫生支出的比率,这体现了卫生费用支出涉及各主体经济利益的协调,故正确。:根据图表显示社会卫生支出比例逐年增高,这表明社会卫生支出的国民收入再分配功能日
9、益增强,故正确。:图表显示个人卫生现金支出占比减少,是相对于总量可能增加了,不一定意味着民众消费意愿的变化,故不选。:政府卫生支出占比相对稳定,强调的是政府的保民生措施,与市场无关,故不选。故本题选A。4(2022辽宁高考真题)药品集中带量采购是采购机构以公开招标的形式,用“团购”方式向药品供应商购买明确数量的药品。第六批国家集采药品上市后,患者惊喜发现,胰岛素价格普遍降幅超过一半。下列关于“集采”的传导过程正确的是()中标药企和医院的获利空间被压缩药品采购过程中的非必要环节减少药企和医院参与分摊医疗保障责任采用大范围的药企竞价或议价模式中标药品的采购价格回归合理区间ABCD【答案】D【详解】
10、:药品集中带量采购,采用的是大范围的药企竞价或议价模式,应排第一位。:实行药企直接竞价或议价模式,减少了药品采购过程中的非必要环节,应排第二位。:采购过程中的非必要环节减少,有利于降低采购成本,使中标药品的采购价格回归合理区间,应排第三位。:药品的价格下降,有利于药企和医院参与分摊医疗保障责任,减轻患者用药负担,应排第四位。:药品的价格下降,但中标药企和医院可通过以量换价的方式提高市场占有率,其获利空间未必会缩小,排除。故本题选D。5(2022湖北统考高考真题)近年来,全国统一大市场建设工作取得重要进展,但尚存一些问题,如市场分割和地方保护比较突出,要素和资源市场建设不完善,商品和服务市场质量
11、体系不健全,市场监管规则、标准和程序不统一等。由此可见,加快建设全国统一大市场需要()改变现有市场经济规则 完善市场质量体系强化政府资源配置功能 反对地方保护主义ABCD【答案】C【详解】建设全国统一大市场,需要尊重市场经济的规则和规律,而不是去改变市场经济的规则,不选。:建设全国统一大市场,需要解决市场中存在的一些突出问题,健全市场的质量体系,解决市场分割和地方保护主义,入选。:市场经济要尊重市场在资源配置中的决定性作用,更好的发挥政府作用,而不是强化政府资源配置功能 ,不选。故本题选C。6(2022广东高考真题)第七次全国人口普查数据显示,我国60岁及以上人口已达2.64亿。预计“十四五”
12、时期这一数字将突破3亿,我国将进入中度老龄化社会。习近平总书记强调:“满足数量庞大的老年群众多方面需求、妥善解决人口老龄化带来的社会问题,事关国家发展全局,事关百姓福祉,需要我们下大气力来应对。”为此,我们应该()降低行业标准,增加适老产品和服务的供给数量拓展“银发经济”的新空间,适应老年人多样化的需求以市场调节为唯一手段,健全养老保障体系增强社会对老年人的关爱,促进老年人社会参与ABCD【答案】C【详解】:“降低行业标准”表述错误,故排除。:习总书记强调“要满足数量庞大的老年群众多方面需求,妥善解决人口老龄化带来的社会问题,因为这不仅事关国家发展的全局,而且事关百姓福祉”,所以,这就要求我们
13、必须拓展“银发经济”的新空间,适应老年人多样化需求,而且要增强全社会对老年人的关爱,调动他们继续参与社会生活的积极性,让其晚年生活充实而快乐,从而更好推动各项社会事业的发展。故 符合题意。:“以市场调节为唯一手段”表述错误,故排除。故本题选C。7(2022浙江高考真题)2021年“双十一”前夕,国家市场监督管理总局下发关于规范“双十一”网络促销经营活动的工作提示。其中,“把好平台准入关”“禁止先提价后打折”的规定()A旨在规范网购市场秩序,保护消费者合法权益B有助于完善市场准入机制,提升消费者维权能力C是用行政手段克服市场调节的自发性D是用法律手段引导市场主体有序竞争【答案】A【详解】A:国家
14、市场监督管理总局下发关于规范“双十一”网络促销经营活动的工作提示。其中,“把好平台准入关”“禁止先提价后打折”的规定旨在规范网购市场秩序,保障市场经济健康运行,保护消费者合法权益,A符合题意。B:该工作提示对相关职能部门和商家提出了要求,与提升消费者维权能力之间没有直接关系,B与题意不符。 C:该规定是用行政手段规范市场秩序,而不是克服市场调节的自发性,C错误。 D:国家市场监督管理总局下发的该规定运用的是行政手段而非法律手段,D错误。故本题选A。8(2022江苏高考真题)扩大中等收入群体,缩小贫富差距,对推动高质量发展、实现全体人民共同富裕具有重要的现实意义。下列扩大中等收入群体的路径中合理
15、的是()A健全初次分配增加资本收入优化投资结构扩大中等收入群体B压缩落后产能增加就业人口实现共享发展扩大中等收入群体C增加教育投入提高劳动者素质推进按生产要素分配扩大中等收入群体D实施乡村振兴战略促进城乡协调发展提高农民收入扩大中等收入群体【答案】D【详解】D:实施乡村振兴战略,有利于促进城乡协调发展,提高农民收入,从而扩大中等收入群体,D传导正确;A:增加资本收入与优化投资结构无直接关系,且投资本身存在不同程度的风险,优化投资结构有助于降低风险,但不一定使低收入者收入增加,即不一定会扩大中等收入群体,A传导错误;B:压缩落后产能可能会使失业人口增加,B传导错误;C:提高劳动者素质与推进生产要
16、素分配无必然联系,并且推进按生产要素分配会拉大收入分配差距,不利于扩大中等收入群体,C传导错误。故本题选D。9(2022山东统考高考真题)2022年山东省新设40万个城乡公益性岗位,对就业困难人员予以托底安置。政府在社区设置日间照料中心服务等公共服务类公益岗、网格员等公共管理类公益岗,按照不低于当地小时最低工资标准发放岗位补贴。政府通过设置公益性岗位()挖掘更多就业潜力,落实好保就业目标丰富社会救助形式,满足群众保障诉求采取以工代赈方式,增加群众收入来源推动慈善事业发展,牢牢兜住民生底线ABCD【答案】A【详解】:政府通过大量设置的不同类型的公益性岗位,对就业困难人员予以托底安置,挖掘了更多就
17、业潜力,有助于落实保就业目标。故符合题意。:社会救助,是指国家和社会对由于各种原因而陷入生存困境的公民,给予财物接济和生活扶助,以保障其最低生活需要的制度。材料不涉及社会救助和救助形式问题。故排除。:通过设置公益性岗位,按照不低于当地小时最低工资标准发放岗位补贴,这表明政府采取以工代赈方式,增加了群众收入来源。故符合题意。:材料不强调推动慈善事业发展。故排除。故本题选A。10(2022浙江高考真题)如果把社会财富比作一个蛋糕,“做大蛋糕”和“分好蛋糕”就形象地表达了()生产与分配的关系生产与消费的关系投入与产出的关系发展与共享的关系ABCD【答案】B【详解】:“做大蛋糕”是在说量,即生产,“分
18、好蛋糕”是分配问题,符合题意。:生产决定消费,但蛋糕做大不一定能分好,不符合题意。:蛋糕代表产出,与投入无关,不符合题意。:发展代表经济总量,共享是一种分配方式,与题意相符。故本题选B。探究情境:阅读材料中国速度、中国高度并观看视频中国人民的幸福度 中国速度面对新冠肺炎疫情,中国展现出非凡的组织动员能力、统筹协调能力、贯彻执行能力,仅仅用10天就建成了火神山医院,12天建成了雷神山医院。一方有难,八方支援。面对自然灾害,在高效的组织下,中国会用最快的救援速度来最大限度保护人民群众生命财产安全。“乘风好去,长空万里,直下看山河。”中国速度的背后,是一个不断创新、奋进的中国。在大国建设者一往无前的
19、努力下,中国速度将继续创造一个又一个新的奇迹。 中国人民的幸福度 如今的中国,国富民安,人们安居乐业,怀揣满满的幸福感。我们深入贯彻以人民为中心的发展思想,我们正在完善分配制度,鼓励勤劳致富,促进机会公平,增加低收入者收入,扩大中等收入群体,规范收入分配秩序,规范财富积累机制。实施就业优先战略,强化就业优先政策。健全社会保障体系,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力,建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系。人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,共同富裕取得新成效二十大报告摘录探究问题:结合上述议学情境从经济制度
20、角度分析回答下列问题1、面对疫情,中国为什么能在那么短的时间里建成了火神山医院和雷神山医院?面对自然灾害,中国为什么会用最快的救援速度来最大限度保护人民群众生命财产安全?如果在生产资料私有制的国家能做到吗?2、悬崖峭壁,高原雪峰,生命禁区,浩瀚宇宙。天地之间,我们达到了如此高度!我国经济为什么能在短时间内赶超资本主义国家, 我国之所以能快速的达到如此高度的密码是什么?3、新时代的中国人民的幸福度源自于什么?探究提示:(1) 改革开放以后,我国生产资料所有制结构是公有制为主体、多种所有制经济共同发展。公有制经济为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献,我国经济社会发展取得辉煌成就,离不开
21、公有制经济,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。公有制和非公有制经济取长补短,激发社会主义市场经济的活力,推动经济持续健康发展。(2)我国在中国共产党的领导下,不断完善和发展社会主义市场经济体制,既发挥了市场经济的优势,又发挥我国社会主义制度的优越性,更好发挥政府作用,弥补了市场调节的缺陷,使我国经济快速发展起来,国家综合实力达到一定高度 。(3)新时代,国富民安,人民安居乐业 ,获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,共同富裕取得新成效,与我国正在完善分配制度和正在健全社会保障体系是分不开的。考点一:所有制结构1、生产资料所有制的内容和重要实现形式公有制经济非公有
22、制经济混合所有制经济范围国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分个体经济、私营经济和外资经济等国有资本,集体资本和非公有资本等交叉持股、相互融合地位社会主义的根本经济特征、社会主义经济制度的基础社会主义市场经济的重要组成部分我国生产资料所有制的重要实现形式作用决定社会主义性质,国有经济在国民经济发展中起主导作用支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等有利于国有资本增强控制力、提高竞争力、有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展政策毫不动摇地巩固和发展公有制经济毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展国家营造各种所有制经济依法平等使用资源要素,公开公平公正参与竞争
23、、同等受法律保护的市场环境2、坚持公有制为主体,多种所有制经济共同发展的所有制的原因理论依据生产力决定生产关系,公有制为主体、多种所有制经济共同发展适应了我国目前生产力发展不平衡不充分的状况地位中国特色社会主义制度的重要支柱,体现了中国特色社会主义制度的优越性必要性公有制对国家建设、国防安全、人民生活改善具有重要意义以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求(生产关系反作用于生产力);是实现共同富裕的基本前提(生产资料所有制决定分配方式,生产资料公有制决定按劳分配)非公有制在稳定经济增长、改善民生、促进创业就业、推动技术创新、增加税收、激发市场活力、有效利用资源、转变政府职能、转移农村富余劳动力
24、、开拓国际市场等方面具有重要意义3、公有制经济与国有经济的地位公有制的主体地位国有经济的主导作用区别侧重公有制经济在所有制结构中所占的比重国有经济在国民经济中所处的地位和对国民经济性质和发展方向所具有的影响力表现公有资产在社会总资产中占优势;国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。意义只有坚持公有制的主体地位。才能确保我国的社会主义性质发展、壮大国有经济,对于发挥社会主义制度的优越性、增强我国的经济实力、保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务,具有关键作用联系增强公有制的主
25、体地位。需要发挥国有经济的主导作用;坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用,不能简单地理解为数量分布上的优势。不仅要有量的优势,更要有质的提高4、非公有制在国民经济中的地位劳动者有得于促进就业增加居民收入,提高人民生活水平国家有利于增加财政收入,提升创新能力,促进生产力发展企业有利于更好地发挥各类企业的主体作用市场经济增强市场竞争力,激发公有制经济活力,提高资源配置效率。分配有利于健全按生产要素分配的制度,让一切创造财富的源泉充分涌流对外开放有利于拓展国际市场,扩大商品出口,助力构建新发展格局。5、如何坚持和完善我国的生产资料所有制毫不动摇巩固和发展公有制经济发展壮大国有经济全面推进依法治企
26、,坚持党对国有企业的全面领导:推进国有经济布局优化和结构调整:积极稳婴推进国有企业混合所有制改革发展壮大农村集体经济深化农村集体产权制度改革;完善农村基本经营制度:培育新型农业经营主体:健全农业社会化服务体系毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展国家因素(重要因素)规范的制度环境、公平的市场环境、良好的法治环境、政策的切实贯彻企业自身因素(关键因素)技术创新能力和科学管理体制人的因素(主要因素)非公有制经济人士:应爱国敬业、守法经营、承担社会责任突破提升:全面理解公有制经济和非公有制经济含义地位作用联系国民经济市场经济公有制经济(社会主义性质)国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有成分和
27、集体成分公有制经济居于主体地位,生产资料公有制是社会主义经济制度的基础二者在社会主义市场经济中的地位是平等的。依法平等使用生产要素,公开公平公正参与市场竞争、同等受法律保护,受国家依法监管为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献。以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求:是实现共同富裕的基本前提二者相辅相成、相得益彰、共同发展。统于社会主义现代化建设进程之中。我们不能实行单公有制更不能搞私有化非公有制经济(非社会主义性质)个体经济、私营经济、外资经济、混合所有制经济中非公制成分是社会主义市场经济的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要基础是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主
28、要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源。为经济发展发挥重要作用突破提升:科学回答“为什么?”(地位+作用)为什么?地位作用基本经济制度中国特色社会主义制度的重要支柱,社会主义市场经济体制的根基多种所有制经济共同发展,有利于形成各种所有制之间的市场竞争关系,调动不同经济主体的职极性和创造性,有效利用各方面的资源,取长补短,激发社会主义市场经济的活力,推动经济发展公有制是社会主义经济制度的基础为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征是促进生产力发展的根本要求;是实现共同富裕的基本前提国有经济国有经济起主导作用对国民经济性质和发展方向起
29、导向作用。主要体现在控制力上国有企业是国有经济的最主要的实现形式是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是推进国家现代化、你障人民共同利益的重要力量是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,是我国经济社会发展的重要基础是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域,技术木创新的重要主体、国家税收的重要来源,为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用突破提升:如何”做强做优做大国有企业,促进国有企业高质量发展”坚持党的领导,是国有企业的独特优势。国企要明确党组织在公司法人治理机构中的法定地位,充分
30、发挥党组织领导核心作用、党委政治核心作用。发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,积极稳妥推进国有企业混合所有制改革,规范有序发展混合所有制经济。加快建立现代企业制度,完善国有企业分配机制,既尊重市场规律,又要兼顾社会效益和经济效益。建立现代企业制度是完善公司治理的重要内容,有利于发挥国有企业各类人才的积极性、主动性、创造性,激发各类要素活力,促进国有企业高质量发展。加快国有经济布局优化和结构调整,在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位,发挥国有经济在增强我国的经济实力、保障国家安全、发展战略性产业、提供公共服务等方面的关键作用考点二:社
31、会主义市场经济体制1、社会主义市场经济体制基本特征(独特优势)重要特征我国是共产党领导的社会主义国家,党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征显著优势在我国,把社会主义制度和市场经济有机结合起来,既能发挥市场经济的长处,又能发挥我国社会主义制度的显著优势根本目标促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标内在要求科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用,把人民的当前利益与长远利益、局部
32、利益与整体利益结合起来,发挥全国盘棋,调动各方面积极性,集中力量办大的显著优势,促进经济持续健康发展2、市场在资源配置中起决定作用3、市场配置资源的优点4、 市场调节的固有弊端弊端原因分辨例如自发性在价值规律的自发调节下,谋求自身的眼前利益或不正当利益损人利已:为了挣钱不择手段假冒伪劣商品;偷排废水、废气;盗版、走私等盲目性市场主体不可能完全掌握市场信息,也无法控制经济变化的趋势,因面决策盲目损已不害人:信息不灵,盲目跟风,一哄而上(下),多赔少赚有利可图,一哄而上,无利可图,一哄而退等盲目决策滞后性市场调节是事后调节,调整过程有一定时间差事后调节,浪费时间,耗费资源,农业多见事后调节,赶不上
33、趟,如农业种植、养猪、养牛等突破提升:怎样建设全国统一大市场?强化市场基础制度规则统一 ,推动完善统一的产权保护制度,实行统一的市场准入制度,维护统一的公平竞争制度,健全统一的社会信用制度。进一步规范不当市场竞争和市场干预行为。立足内需,畅通循环。坚持市场化、法治化原则,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用;更好发挥政府作用,加快转变政府职能,坚持放管结合、放管并重,提升政府监管效能。坚持人民至上,质量优先。系统协同,稳妥推进。不断提高政策的统性、规则的一致性、执行的协同性。正确处理统一性与区域性的关系。5、我国政府的经济职能手段目标发展战略和规划实现经济社会发展目标宏观经济政策保持宏观经济稳
34、定产业政策促进产业结构优化升级,增强国民经济竞争力区域、环保政策推动区域协调发展和可持续发展市场、质量、安全监管规范市场秩序加强和优化公共服务保障社会公平正义,促进共同富裕,满足人民生活需要通过实施科学的宏观调控、有效的政府治理,保进社会主义市场经济持续健康发展,实现共国富裕的根本目标6、宏观调控(1)宏观调控常用经济手段财政政策货币政策区别制定者不同国务院财政部(政府)中国人民银行(央行)涵义不同指政府通过财政收支总量的调节来影响总需求,使之与总供给适应。常用的手段有税率、财政收支、国债控制货币的供应量、信贷量、利率等进行调节和控制而采取的措施。联系都是经济政策,都是宏观调控的重要手段,都有
35、扩张性和紧缩性之分,目的都是通过调节社会总需求,实现社会总需求和总供货平衡,实现国民经济平稳运行。(2) 宏观调控的主要任务:怎样完成宏观调控的任务使经济平稳运行通过宏观调控的常用经济手段:财政政策和货币政策经济平稳运行的前提:社会总供给一社会总需求基本上保持平衡社会总供给社会总需求社会总供给社会总需求经济态势经济滞缓(过冷)经济过热政府扩张性财政政策:增加财政支出,减少税收,增加国债紧缩性财政政策:减少财政支出,增加税收,减少国债央行扩张性货币政策:降存贷款利率和准备金率紧缩性货币政策:升存贷款利率和准备金率目的刺激需求(加热)抑制需求(降温)口决:冷扩扩增支减税多借钱降双率;热紧紧减支增税
36、少借钱升双率突破提升:比较社会主义市场经济与资本主义市场经济社会主义市场经济资本主义市场经济经济基础坚持公有制的主体地位生产资料私有制导致结果实现共同富裕收入分配的两极分化宏观调控的力度把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来,使国家对经济的宏观调控做得更好,更有成效资本主义各部门、各企业存在不同利益,影响了宏观调控手段的实施考向三:我国的个人收入分配与社会保障1、分配制度范围意义分配方式按劳分配公有制经济调动劳动者积极性,激励劳动者努力学习科学技术,提高劳动技能否定利削制度,休现劳动者共同劳动、平等分配的社会地位按要素分配各种所有制经济和社会各个领域激发要素活力,推动资源优化置,
37、增加居民收人,推动经济发展按劳分配的原因2、分配方式按劳分配国家机关、公有制事业单位、公有制(控股)企业中的工资,资金和津贴收入,农民承包土地经营所得按生产要素分配劳动要素个人劳动者的劳动收入,非公有制经济中劳动中获得的工资、资金和津贴等收入资本要素存款利息、股息、分红或股票转让所得、债券利息、私营企业的税后利润等土地要素房屋、土地的租金和转让金、土地入股分红、农民转让土地经营权获得的收入等信息要素凭借信息贡献所得收入技术要素技术入股、专利利用、技术转让的收入管理要素企业管理人员凭借管理才能在生产经营中的贡献参与分配的方式数据要素凭借数字、文字、字母、符号、模拟量、图形、图像、音频、视频等数据
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