专题十 全国统一大市场-2023年高考政治必备时政热点解读与考向预测.docx

1、2023年高考政治必备时政热点解读与考向预测专题五 全国统一大市场一、【热点直击】2022年3月25日 ，中共中央、国务院印发关于加快建设全国统一大市场的意见，提出加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，全面推动我国市场由大到强转变。党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。这就意味着在中国经济未来发展过程中，我们必须更加注重“质量”而非“数量”，从“规模扩张”转向“产业升级”，遵循经济发展的客观规律，从而扎实推进经济高质量发展。建设全国统一大市场正是推动经济高质量发展的重要“抓手”。当今世界正面临百年未有之大变局，国际形势错综复杂。党的二十大报告提出

2、，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。建设全国统一大市场，是我们党在新的历史起点之上，根据国内外经济形势新变化，顺应经济发展的客观规律做出的主动选择，是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。二、【何为全国统一大市场】全国统一大市场的提出并不是一蹴而就。国家发展改革委体改司负责人表示，党的十八届三中全会便提出，建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。党的十九大提出，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。党的十九届四中全会提出，建设高标准市场体

3、系，完善公平竞争制度，全面实施市场准入负面清单制度。党的十九届五中全会提出，健全市场体系基础制度，坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法，形成高效规范、公平竞争的国内统一市场。全国统一大市场，关键在于“统一”。根据意见，即在全国统一大市场即在全国范围内，建设一个市场基础制度规则统一、市场设施高标准联通、要素和资源市场统一、商品和服务市场高水平统一、市场监管公平统一，以及不当市场竞争和市场干预行为进一步规范的大市场。三、【如何建立全国统一大市场】“不破不立，破而后立”从破的角度，明确要进一步规范不当市场竞争和市场干预行为。意见从着力强化反垄断、依法查处不正当竞争行为、破除地方保护和区域壁垒、

4、清理废除妨碍依法平等准入和退出的规定做法、持续清理招标采购领域违反统一市场建设的规定和做法等五方面作出明确部署，旨在打破各种制约全国统一大市场建设的显性、隐性壁垒。从立的角度：一是强化市场基础制度规则统一，推动完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。二是推进市场设施高标准联通，以升级流通网络、畅通信息交互、丰富平台功能为抓手，着力提高市场运行效率。三是打造统一的要素和资源市场，推动建立健全统一的土地和劳动力市场、资本市场、技术和数据市场、能源市场、生态环境市场。四是推进商品和服务市场高水平统一，以人民群众关心、市场主体关切的领域为重点，着

5、力完善质量和标准体系。五是推进市场监管公平统一，以增强监管的稳定性和可预期性为保障，着力提升监管效能。意见明确指出，建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。社会再生产的每个环节都是相互联系、彼此配合的。因此，商品的生产、分配、流通、消费各个环节是否顺畅直接决定着经济发展的效率与质量。加快构建国内统一大市场，打通国民经济内循环的卡点堵点，合理优化配置资源，能够实现国内市场的高效联通以及供需良性互动。建设全国统一大市场是构建新发展格局的必然逻辑与现实选择。加快建设全国统一大市场，首先要做到牢牢抓住持续扩大内需这个关键基点。我们要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供

6、给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性。消费既是经济循环的终点，也是新的起点。要充分发挥消费在经济发展中的基础性作用，只有经济增长促使内需潜力不断释放，才能够不断完善内需体系，从而提高供给质量，形成良性循环。加快构建全国统一大市场，需要构建更加高效的现代流通体系。流通环节是经济循环过程中的关键环节，要素资源是否流通顺畅，直接影响着经济发展的现实效率。党的二十大报告指出，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平。要加强现代化综合运输体系建设，充分运用数字技术、大数据、云计算等科技手段，打通阻碍流通的关键节点，提升供应链韧性，使现代流通体系运行更顺畅。四、【链接

7、知识】【经济生活】一、生产与消费的关系（1）生产决定消费生产决定消费的对象。（生产什么才能消费什么）生产决定消费的方式。（通过什么方式消费，即怎样消费）生产决定消费的质量和水平。（层次，即消费得怎么样）生产为消费创造动力。（通过发展生产，增加收入；产品物美价廉；改进产品性能等方法刺激人们的消费欲望）【提示】物质资料的生产是人类社会赖以存在和发展的基础。（2）消费对生产具有反作用消费拉动经济增长、促进生产发展。消费是生产的目的。只有生产出来的产品被消费了，这种产品的生产过程才算最终完成。消费所形成的新的需要，对生产的调整和升级起着导向作用。（如调整投资方向、优化结构、提高质量）一个新的消费热点的

8、出现，往往能带动一个产业的出现和成长。（如新产业新业态的出现、带动相关产业发展）消费为生产创造出新的劳动力，能提高劳动力的质量，提高劳动者的生产积极性。（增加就业、提高素质）【提示】消费对经济发展起基础性作用，但不能说消费决定生产。消费对生产的反作用具有双重性，合理的消费会促进生产的发展，不合理的消费会阻碍生产的发展。二、多种分配方式（主要是按生产要素分配）：（1）多种分配方式：除按劳分配外，我国还实行劳动、资本、技术、管理、土地、知识、数据等生产要素按贡献参与分配的制度。 要素：劳动（非公有制经济中职工的工资、奖金、津贴）、资本（投资所得、私营和外资企业主的税后收入）、技术（技术入股、专利转

9、让的收入）、土地（如出租土地、房屋的租金）、知识（知识产权、版权的转让、作家稿酬）、管理（企业管理者凭借管理才能在生产经营中的贡献参与分配的收入，如年薪）、信息（提供价格、供求等信息获得的收入，如中介）、数据（投资者、经营者、消费者行为产生的时间、地点、数量等信息具有分析价值，并被运用于生产、经营和投资决策而获得的收入）（2）确立生产要素按贡献参与分配制度的意义体现了对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认。体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流 ，推动资源优化配置，促进经济发展。有利于拓

10、宽投资市场，增加居民收入，缓解社会融资难现状。【提示】按劳分配不一定会缩小差距；按生产要素分配容易导致收入差距拉大，但不能说不利于实现共同富裕，它有利于调动要素所有者的积极性，促进经济发展。按劳分配和按生产要素分配都既体现效率又体现公平。三、 社会主义市场经济1、怎样更好的发挥市场的决定性作用？完善市场调节机制。充分发挥价格、供求、竞争在资源配置中的作用。完善市场体系。建立统一开放、竞争有序的现代市场体系。规范市场秩序。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，健全社会征信体系。实施科学的宏观调控。尊重市场规律，创新管理。2社会主义市场经济的基本特征（1）坚持公有制的主体地位。这是社会主义市

11、场经济的基本标志。（2）以共同富裕为根本目标。（3）能够实行科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。【提示】宏观调控不是社会主义市场经济所特有的，资本主义市场经济的发展也离不开国家的宏观调控，区别在于宏观调控效果上的差别，所以科学二字不能少。3科学的宏观调控（1）主要目标：促进经济增长（最主要），增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。（2）手段：经济手段、法律手段和行政手段。【提示】经济手段：经济政策如财政政策(税收、税率、财政支出、国债)、货币政策(货币供应量、信贷、利率、存款准备金率)、收入分配政策、产业政策、价格杠杆等;经济计划、经济发展规划 法律手段:经济立法、经济司法

12、、依法查处、依法打击等 行政手段：带强制性的行政命令、政策、指示、规定等宏观调控应以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段（3）为什么要进行宏观调控：加强宏观调控是现代市场经济的内在要求，也是政府的职责和作用。市场调节不是万能的，市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的弊端，国家加强宏观调控能弥补市场调节的不足；在充分发挥市场调节作用的基础上加强宏观调控，有利于社会主义市场经济的健康发展。（4）怎样进行宏观调控：（主观题）充分发挥市场在资源配置中的决定性作用经济发展不平衡：运用.财政政策和货币政策实行科学的宏观调控（效果.）/或发挥财政的.作用扰乱市场秩序：实行科学的宏观调控，制定和完善相关

13、的法律法规，加强市场监管，加大对.行为的打击力度，整顿和规范市场经济秩序。综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段加强科学的宏观调控。正确处理好政府与市场的关系，既要充分发挥市场的决定性作用又要更好发挥政府的宏观调控。四、现代化经济体系：现代化经济体系是什么 是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。2、为什么要建设现代化经济体系（1）我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求。（2）建设现代化经济体系是我国发展的战略目标。（3）有利于解决当前社会主要矛盾。3、如何建设现代化经济体系？（主观题）（1）牢固树立并

14、切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念；（2）要大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系的坚实基础；【提示】虚拟经济包括金融业、房地产业，还包括体育经济、博彩业、收藏业等，虚拟经济发展过度将会带来泡沫经济。（3）要实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化；（4）要实施区域协调发展战略，建立更加有效的区域协调发展新机制；（5）要深化供给侧结构性改革，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势；（6）实施创新驱动发展战略，建设创新型国家，为建设现代化经济体系提供战略支撑；（7）加快完善社会主义市场经济体制，既发挥市场在资源配置中的决定性作用，又实行科学的宏观调控，增强市场主体的活

15、力；（8）全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力；（9）推动形成全面开放新格局，发展更高层次的开放型经济，加快培育国际经济合作和竞争新优势。【经济生活】一、物质决定意识，意识是物质的反映1.从意识的起源看，它是物质世界长期发展的产物；2.从意识的生理基础看，它是高度发达的物质系统人脑的机能；3.从意识的内容看，它是客观存在的主观映像。要求我们在观察和处理问题时，坚持一切从实际出发，实事求是，使主观符合客观。二、意识对物质具有能动作用1.人能够能动地认识世界。意识活动具有目的性、自觉选择性和主动创造性。2.人能够能动地改造世界。（1）意识对改造客观世界具有指导作用。正确的意识促进事物的发

16、展，错误的意识阻碍事物的发展。（2）意识对人体生理活动具有调节和控制作用。高昂的精神可以催人向上，使人奋进；萎靡的精神则会使人悲观、消沉，丧失斗志。要求我们重视意识的能动作用，自觉树立正确的思想意识，克服错误的思想意识。要重视精神的力量。三、规律的客观性和普遍性原理。规律是事物运动过程中固有的本质的、必然的、稳定的联系。规律是客观的，是不以人的意志为转移的，它既不能被创造，也不能被消灭。规律是普遍的，自然界、人类社会和人的思维，在其运动变化和发展的过程中，都遵循其固有的规律1.要求我们必须尊重规律，按按客观规律办事，而不能违背规律。2.在客观规律面前，人并不是无能为力的。人可以在认识和把握规律

17、的基础上，根据规律发生作用的条件和形式利用规律，改造客观世界，造福人类。四、追求真理是一个过程。（认识的特点）1认识具有反复性。人类追求真理的过程并不是一帆风顺的。认识受到各种条件的限制。人们对一个事物的正确认识往往要经从实践到认识，再从认识到实践的多次反复才能完成。 2认识具有无限性。人类的认识是无限发展的，追求真理是一个永无止境的过程。3认识具有上升性。从实践到认识、从认识到实践的循环是一种波浪式的前进或螺旋式上升的过程。真理不会停止前进的步伐，它在发展中不断超越自身。那些经过实践反复检验的已经确定的真理并没有被推翻，而是不断地向前发展。我们要与时俱进，开拓创新，,在实践中认识和发现真理，

18、在实践中检验和发展真理，是我们不懈的追求和永恒的使命.。五、整体、部分辩证关系整体在事物的存在和发展中居于主导地位，整体统率着部分，具有部分不具备的功能；部分的功能及其变化会影响整体的功能，关键部分的功能及其变化甚至对整体起决定作用。应当树立全局观念，立足整体，统筹全局，选择最佳方案，实现整体的最优目标，从而达到整体功能大于部分功能之和的理想效果。必须重视部分的作用，搞好局部，用局部的发展推动整体的发展。六、 系统优化方法：系统是由相互联系和相互作用的诸要素构成的统一整体。系统的基本特征是整体性、有序性和内部结构的优化趋向。要掌握系统优化的方法，着眼于事物的整体性，要注意遵循事物内部结构的有序

19、性，要注重系统内部结构优化趋向。用综合的思维方式来认识事物。七、矛盾唯物辩证法认为，世界上的一切事物都包含着两个方面，这两个方面既相互对立，又相互统一。矛盾即对立统一。矛盾的基本属性同一性和斗争性区别：矛盾的同一性，是矛盾双方相互吸引、相互联结的属性和趋势。他有两方面的含义：一是矛盾双方相互依赖，一方的存在以另一方的存在为前提，双方共处于一个统一体中；二是矛盾双方相互贯通，即相互渗透、相互包含，在一定条件下可以相互转化。矛盾的同一性是相对的。 矛盾的斗争性，是指矛盾双方相互排斥、相互对立的属性。它体现着对立双方相互分离的倾向和趋势。矛盾的斗争性是绝对的。联系：同一以差别和对立为前提，没有斗争性

20、，就没有矛盾双方的相互依存和相互贯通，事物就不能存在和发展；斗争性寓于同一性之中，并为同一性所制约，没有统一性，就没有矛盾统一体的存在，事物同样不能存在和发展。矛盾双方既对立又统一，由此推动事物的运动、变化和发展。1.矛盾的观点要求我们必须用一分为二的观点、全面的观点看问题。2.善于创造和利用条件，促使矛盾双方向有利的方向转化。五、【考向预测】一、结合材料和经济与社会的知识，说明明建设全国统一大市场对我国国内经济的积极影响。【答案】建立公平开放透明的市场规则，有利于建设统一开放、竞争有序的现代化市场体系，构建高水平的社会主义市场经济体制。（对市场体系）打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资

21、源在更大范围内畅通流动，畅通国内大循环，让高质量供给创造需求、需求引领供给，推动经济高质量发展。（对经济整体）营造良好的营商环境，降低市场交易成本，激发企业创新活力，推动企业科技创新和产业升级。（对生产者）全面提升消费服务质量，改善消费环境，降低消费成本，更好地满足消费者对美好生活的需要。（对消费者）二、运用社会主义市场经济体制的相关知识分析为什么要建立全国统一大市场？统一开放、竞争有序的市场体系是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。建设全国统一大市场，意在更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进商品要素资源在更大范围内顺畅流动；意在破除阻碍市场发展和要素流动的各种障碍，进一步降低市场交

22、易成本，提高资源配置效率和公平性。三、运用经济生活知识，分析说明建设全国统一大市场对我国居民消费的影响。建设全国统一大市场可以保护消费者合法权益，改善消费环境，增强居民消费信心，激发消费意愿。可以降低市场交易的制度性成本和流通成本，稳定商品价格，进而稳定居民消费预期。可以促进商品要素资源自由畅通流动和新业态新模式发展，进而培育新型消费，满足消费者多样化、个性化的消费需求。可以促进市场良性竞争（或“规范市场竞争秩序”），助推供给侧结构性改革，提高供给质量和供给效率，进而提高居民消费质量。四、运用矛盾基本属性的知识，说明建设全国统一大市场要坚持立破并举的理由。矛盾双方既相互排斥、相互对立，又相互依

23、赖、相互渗透，在一定条件下相互转化，由此推动事物的变化发展。近年来，全国统一大市场建设工作取得重要进展，但实践中仍然存在市场分割、地方保护和市场监管规则不统一等问题。在我国经济发展过程中，市场统一和市场分割是对立统一的关系。基于矛盾固有的两个基本属性，意见坚持立破并举，破壁垒抓统一，旨在创造条件推动市场分割向市场统一的转化，由此推动我国经济发展。五、运用“用联系的观点看问题”的知识，简要说明我国推进全国统一大市场建设的哲学依据。用联系的观点看问题，要正确认识和处理整体与部分的辩证关系，掌握系统优化的方法。整体是事物的全局，居于主导地位。推进全国统一大市场建设，就是用整体的国内市场统率社会主义市场经济各环节，实现我国经济的更高质量发展。系统是由相互联系和相互作用的诸要素构成的统一体，具有整体性、有序性和内部结构优化趋向的特征。推进全国统一大市场建设，能促进我国经济发展的平衡性、协调性和可持续性。树立全局观念，用综合的思维方法认识事物。推进全国统一大市场建设，就是要立足国内大市场这个整体，优化组合，选择最佳方案，实现社会主义市场经济的最优目标，从而达到整体功能大于部分功能之和的理想效果。