沈阳市和平区：为社会组织党建“立标”.pdf

1、沈阳市和平区：为社会组织党建“立标”和平区位于沈阳市中心区域，是以现代商贸、金融、科技、文创为主导产业的现代服务业聚集区，社会组织呈现蓬勃发展态势。近年来，和平区委把社会组织党建放在基层党建总体格局中谋划推进，聚力用劲、持续攻坚，深入实施“扩面提质行动”，社会组织党建工作质量稳步提升。整合资源聚合力，努力形成“一盘棋”工作体系。和平区委坚持上下贯通、各方联动、齐抓共管，依托区委组织部成立两新工委，由区委常委、组织部部长兼任书记，配备1 名专职副书记，设立 1 个专门科室、划定 3 个行政编制，督促推动司法局、教育局等业务主管单位成立行业党委，10 个街道成立“两新”综合党委，建立起“两新工委统

2、筹抓、业务主管单位联动抓、街道（社区）兜底抓”的工作体系。同时，制定出台关于加强社会组织党的建设工作的实施意见等文件，每年从全区 500 万元党建经费中列支 20%用于基础保障，采取每周包保调研、每月联席会议、季度绩效考评、年度述职评议等方式抓好工作落实，推动各部门各单位协同下好“全区一盘棋”。摸清家底建台账，全面掌握社会组织党建工作大数据。和平区作为全省摸底建账试点单位，在省、市两级组织部门的大力指导下，以全区登记注册的社会组织为对象，高质量做好摸排工作。一是严密摸排网络。由区委组织部（两新工委）牵头抓总，横向上协调民政、司法等 17 家区直单位共享数据、查核比对，纵向上抽调街道、社区精干力

3、量，组成10 支摸排小组，分区分片实地走访，形成横向到边、纵向到底的排查网络。二是严实摸排建账。依据采集的信息，逐户建立社会组织党建工作基本信息台账，涵盖组织建立、人员队伍、年检审核、作用发挥等内容，并对台账进行精细化分析研判，实行动态管理。三是嚴格摸排要求。明确提出“边摸底边工作，边排查边整改”的工作要求，以摸排建账为契机，推动党组织应建尽建、党员组织关系应转尽转、党组织设置问题应改尽改。历时1 个月，共排查社会组织 644 家，推动 74 家应建未建社会组织建立党组织，发现并整改问题 83 个。对症施策解难题，持续加大社会组织党组织组建力度。有效破解社会组织党组织组建难、稳定难等问题，开展

4、“两个覆盖百日攻坚行动”，“一社一策”推动应建尽建、能建快建、建好建牢。推行“龙头”带建，对太原街、三好街等商业街区有影响力的社会组织重点关注、主动登门，指导推动餐饮、商贸等 10 个行业协会商会建立党组织;利用“双创”资源优势，探索“党建+科创”模式，推进 25 个市级以上众创空间建立党组织。例如，依托小蜜蜂众创空间建立和平区中小企业服务商会党支部，结合创客需求定期举办“创客大讲堂”“创客沙龙”等，帮助入孵企业了解最新财税及创业政策，发挥党建和创新的双领航作用。推行区域联建，在社会组织相对集中区域，引导规模小、党员少的社会组织按照就近就便原则，联合建立 32 个党组织，覆盖 105 家社会组

5、织，10 个街道均建立社会组织党员活动中心。推行基地帮建，以文安路社区“胡静琴工作室”为孵化基地，培育 16 个公益服务类社会组织建立党组织。推行派员组建，对暂不具备组建条件的社会组织，从业务主管单位选派 102 名党建工作指导员联系指导，为党组织的建立和开展工作创造条件。同时，按照“新建期”党组织抓基础、“成长期”党组织抓提升、“成熟期”党组织抓示范的“三阶”培育体系，持续推进巩固提升。党建引领强功能，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。以强化政治功能、服务功能为重点，引导社会组织充分发挥行业优势，履行社会责任。一是在推动事业发展中显身手。创设党建项目化载体 200 余个，搭建政策咨询

6、、人才智库、技能培训等平台，服务企业 1300 余家。区律师行业党委组织开展“送法进企业”“一社区（村）一法律顾问”等活动，帮助解决各类法律纠纷 500 余件。二是在参与社会治理中善作为。组织动员社会组织党组织与属地社区及单位结对共建，瑞华会计师事务所党支部与东北大学共建学生实践基地，每年提供 100 余个实习岗位及 20 余个就业岗位;爱尔眼视光医院党支部开展“爱尔送光明”活动，为社区、学校开展免费义诊筛查 149 场，服务 19 万余人次。三是在投身疫情防控中显担当。新冠肺炎疫情发生以来，各行业各领域社会组织党组织和广大党员挺身而出、冲锋在前，组建 139 支党员志愿服务队，开展志愿服务 3500 余次，捐款64.1 万元、捐赠医疗物资 5.3 万件。