2022届新高考人教版政治一轮复习学案:1-4-9 走进社会主义市场经济 WORD版含答案.docx
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1、必修一 第四单元 发展社会主义市场经济第九课走进社会主义市场经济课标要求评析市场机制的优点与局限性,辨析经济运行中政府与市场的关系,解析宏观调控的目标与手段思维脉图核心素养1.政治认同:了解社会主义市场经济基本特征,认同社会主义市场经济体制这一基本经济制度。2科学精神:明确市场经济基本原理等知识,辩证把握政府与市场关系。3法治意识:明确市场经济是法治经济、信用经济,培养法治意识。【知识梳理】一、市场配置资源1_和_是资源配置的两种基本手段。2市场调节地位市场在资源配置中起_作用,这是市场经济的一般规律手段价格、供求和竞争优点通过价格涨落及时、准确、灵敏地反映_变化,传递供求信息,实现资源配置;
2、通过竞争推动_和_进步,促进劳动生产率提高和资源有效利用。市场失灵市场调节不是万能的;市场调节存在_、_、_等固有的弊端3.市场秩序公平、公正的市场秩序,统一开放、竞争有序的现代市场体系,是发挥市场决定性作用的_。二、社会主义市场经济1基本特征基本标志坚持_根本目标_内在要求实行_2.优势(1)是中国特色社会主义的重大理论和实践创新,是社会主义基本经济制度的重要组成部分,它把社会主义制度和市场经济有机结合起来,既可以发挥市场经济的_,又可以发挥社会主义制度的_。(2)能够发挥_、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势。(3)把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来。(4)能够
3、处理好_和_的关系,既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用。3科学的宏观调控(1)目标:_,增加就业,_,保持国际收支平衡。(2)手段:_政策和_政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。(3)要求:要健全以国家_为战略导向,以财政政策和货币政策为主要手段,投资、消费、产业、区域等政策_的宏观调控体系,增强宏观调控的前瞻性、_、协同性。【自主练习】1.判一判:(1)价格、供求和竞争是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。()(2)加快推进价格改革旨在降低商品价格,增加商品销售量。()(3)市场经济既是法治经济,又是信用经济。()(4)假冒伪劣商品的出现,说明市场调节具有盲目性。()(5)实行宏观调
4、控是社会主义市场经济的基本特征。()2下图揭示出市场是如何配置资源的?3面对电商乱象,政府和消费者应何去何从?核心考点一市场调节与市场秩序【考点精析】1.市场配置资源(1)市场在资源配置中起决定性作用的经济就是市场经济图示:(2)市场运行机制及优点(3)局限性及其后果温馨提示:市场调节的三大机制是价格、供求和竞争;市场调节作用实际上是价值规律的调节作用。2规范市场秩序,优化营商环境(1)是什么营商环境是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和。当前,优化营商环境已成为激发市场活力吸引和提振国际投资的关键因素,也成为各国推动国
5、内经济转型升级的共同追求。(2)为什么角度具体原因市场经济市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端政府法律法规不健全,社会征信体系不健全,有关部门监管不力企业有的企业不遵守法律法规,不遵守市场道德,诚信缺失必要性公平、公正的市场秩序,统一开放、竞争有序的现代市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础(3)怎样做措施国家市场规则实行统一的市场准入制度;实行统一的市场监管,清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法,反对地方保护,反对垄断和不正当竞争治本之策形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,要切实加强社会诚信建设,建立健全社会征信体系,褒扬诚信,惩戒失信,在全社会形
6、成守信光荣、失信可耻的氛围宏观调控综合运用经济、法律和必要的行政手段,实行科学的宏观调控企业要遵守自愿、平等、公平、诚实守信的市场交易规则;守法经营、公平竞争、诚信守约;诚信经营,树立良好的企业信誉和形象消费者要增强维权意识,尊法学法守法用法,保证自己的经济活动符合法律规范,运用法律维护自己的权益知识拓展:我国优化营商环境的相关具体举措(事例)全面实施市场准入负面清单制度;在全国推开“证照分离”改革,压缩企业商标注册周期、工程建设项目审批时间;强化执法队伍建设,决不允许执法者吃拿卡要;深入推进“互联网政务服务”,使更多事项在网上办理,必须到现场办理的也要力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”;大
7、力推进综合执法机构机制改革,着力解决多头多层重复执法;清理群众和企业办事的各类证明,没有法律法规依据的一律取消;实施减税降费政策,着力减轻企业税负;中华人民共和国外商投资法、优化营商环境条例于2020年1月1日起正式施行等等。【生活中的经济】针对“刷单”“炒信”、虚构交易等欺诈行为,新修订的中华人民共和国反不正当竞争法明确提出,经营者不得对其商品的销售状况、用户评价等情况进行引人误解的虚假宣传。对于违反法律规定,情节严重的,最高可处200万元罚款,并吊销营业执照。分析市场调节存在_固有弊端。良好的市场秩序依赖公平开放透明的_来维护,形成以道德为支撑、法律为保障的_势在必行。社会主义市场经济的健
8、康发展需要国家科学的_。2【命题探究】考点分布命题风向市场调节及其弊端;市场秩序2018卷T14、2016卷T14考情分析:多以时事材料为背景,考查市场在资源配置中的决定性作用、市场调节的局限性、整顿市场秩序等重要观点,命题形式以选择题为主关注焦点问题:完善要素市场化配置体制机制、优化营商环境市场配置资源2020卷T15、2019卷T15考向一 市场配置资源典例12020全国卷,15信息时代,数据在经济社会生活中的作用越来越重要。2019年10月,中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定首次将数据与劳动、资本、土地等并列,将其列为生产要素。
9、数据被列为生产要素是因为()数据广泛融入生产过程,具有独特创造力数据是最具流动性的基础性资源数据的所有权和使用权可以分离数据对提高生产效率的作用日益凸显ABC D追练12019江苏卷2019年政府工作报告提出,按照竞争中性原则,在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面,对各类所有制企业平等对待。实行竞争中性原则()表明国有企业已真正成为独立的市场经济主体旨在营造各类所有制企业公平竞争的市场秩序有利于更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用意味着政府强化政策扶持以增强小微企业竞争优势A BC D考向二 规范市场秩序典例22020天津卷,5对漫画摇身一变反映的经济现象认识正确的是()这
10、是市场调节自发性的表现市场交易应该遵循诚实守信的原则供求关系决定价格,供不应求价格上涨名人效应影响价格是市场调节盲目性的表现A BC D【方法点拨】巧分自发性、盲目性、滞后性(1)自发性:为了挣钱,不择手段,制假售假,坑蒙拐骗。(2)盲目性:信息不灵,没有主见,一哄而上,多赔少赚。(3)滞后性:事后调节,浪费时间,耗费资源,农业多见。追练22019浙江4月选考某互联网平台仅依据医疗机构的竞价排名向网民提供医疗信息,引发医疗乱象,受到严厉惩处。这告诉我们()A企业的经营具有自发性、盲目性B医疗行业的经营不能让市场来调节C互联网平台的发展要引入市场机制D市场主体应当遵守市场道德3【易错清零】易错点
11、1不能准确理解国家宏观调控与市场调节的关系示例1应发挥宏观调控对虫草资源的基础性调节作用2014海南卷,5示例2强化财政在资源配置中的基础性作用2015福建卷,32示例3让市场决定公共资源的配置2017全国卷,13提醒在市场经济中,市场对资源配置起决定性作用,任何时候都不能说政府的宏观调控起决定性作用。市场不能完全解决公共资源的配置,有些公共资源必须要由政府通过宏观调控来配置。宏观调控可以弥补市场调节的不足,但不会消除市场调节的局限性。矫正训练1“中央一号文件”提出,力争到2017年最迟2022年,从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。目前,我国每年水利投资已超过2 000亿元,未来10年的水利
12、投资将达到4万亿元,以求为经济社会发展提供基础支撑。这表明()计划调节比市场调节更有效市场难以完全解决公共物品的供给问题要充分发挥政府宏观调控在资源配置中的决定性作用财政具有促进资源合理配置的作用A BC D易错点2要消除政府对价格的干预提醒消除政府对价格的干预是不正确的,因为市场调节有缺陷,政府要保持对市场价格的必要干预。矫正训练22015年,中央政府定价范围大幅缩减,定价种类由13种(类)减少到7种(类),减少约46%;具体定价项目由100项减少到20项,减少80%。这一举措的目的是()完善价格的市场形成机制扩大市场对价格的影响消除政府对价格的干预稳定市场价格水平A BC D核心考点二社会
13、主义市场经济1【考点精析】1.社会主义市场经济的基本特征及其优越性社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来,把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来;能够发挥全国一盘棋,调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势;能够处理好政府和市场的关系,既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用。2市场调节与宏观调控的关系市场调节(“无形的手”或“看不见的手”)宏观调控(“有形的手”或“看得见的手”)手段主要通过价格、供求、竞争等来进行财政政策和货币政策是国家最常用的经济手段地位决定性作用弥补市场机制不足优势及时反映供求变化,市场信息灵敏,生产要素自由流动,提高生产
14、效率具有自觉性、主动性和预见性,可以弥补市场机制的不足局限性市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端决策失误或过度的政府调节会干扰、破坏市场机制的正常运作联系两者都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段,相互联系,相互补充,缺一不可。宏观调控是建立在市场发挥决定性作用的基础上,是对市场调节缺陷的弥补十九届五中全会:全面深化改革,构建高水平社会主义市场经济体制。坚持和完善社会主义基本经济制度,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合。要激发各类市场主体活力,完善宏观经济治理,建立现代财税金融体制,建设高标准市场体系,加快转变政府职能。【生活中的
15、经济】消费者在电商平台购买商品时,由于无法对实物进行考察和测试,不知道加入购物车的商品是高质量的还是低质量的,因而更倾向于出低价,保障自身利益;而卖家为了实现自身利益最大化,在不知道消费者的选择时,更倾向提供低质商品。这样下去最终结果是买卖双方都无法受益。分析破解此种困境,需要规范信息披露和_认证体系。需要提高市场供需信息的_。契约精神是中国古老而悠久的商业品格。今天,社会主义市场经济的良性运转同样需要弘扬契约精神,为此,经济活动参与者应信守合同,自觉遵守_;国家要建立_机制,完善违约制约机制。2【命题探究】考点分布命题风向宏观调控2020卷T14、2018卷T14考情分析:科学的宏观调控及其
16、与市场调节的关系是高考考查的热点。常见考法有:一是列举事例,以体现说明类考查宏观调控的手段;二是引用国家宏观调控措施,以意义影响类考查该措施产生的影响;三是提供经济发展中存在的问题和不足,以方法措施类由学生选择针对性措施关注焦点问题:“放管服”改革优化营商环境、降低制度性成本考向一 宏观调控的手段、措施典例12020全国卷,1420162019年某国工业企业的成本和利润率指标变化如图所示。20162019年某国工业企业的成本和利润率指标变化下列政策措施中,有利于保持图中指标变化趋势的是()健全知识产权市场,加速科技成果转化允许企业将研发费用进行税前抵扣鼓励与引导企业承担更多的社会责任制定严格的
17、废水、废渣、废气处理标准ABC D追练12018全国卷近三年来,某国财政赤字率和通货膨胀率的变化如下表所示。 年份指标2015年2016年2017年财政赤字率3%4.2%6.7%通货膨胀率5%7.5%13%为了应对这种局面,该国可采取的政策措施是()降低企业所得税税率央行在市场上出售债券降低存款准备金率压缩政府开支A BC D考向二 宏观调控的原因、作用典例22019江苏高考近年来,随着“放管服”改革的深化,政府管理的价格已不足3%,中央层面核准项目数量累计减少90%以上,告知性备案项目占企业投资项目的比重超过90%。这些改革举措有利于()A加强政府宏观调控 B激发民间投资的活力C缩小政府财政
18、赤字 D增强民营企业竞争力追练2现代经济的新特点在于,市场那只“看不见的手”能够魔术般地转移利润或分配利润,将生产企业的利润“分给”非生产性服务企业,将实体经济领域的利润“转到”虚拟经济领域。这表明()市场调节削弱了政府配置资源的作用应限制市场的作用,避免经济“脱实向虚”单纯的市场调节存在弊端,应加强政策引导和市场监管经济的正常运行需要将市场调节和科学的宏观调控相结合A BC D3【易错清零】易错点1对宏观调控的三种手段区分不清提醒抓住关键词区分宏观调控的三种手段。经济手段的关键词:经济政策、经济规划、经济利益的调整、财政政策(财政收入和支出数量、税收、税率、国债等)、货币政策(中央银行、货币
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