4.2 凝聚法治共识【包含6大模块】-【帮课堂】2023-2024学年九年级道德与法治上册同步学与练（部编版）.docx

1、4.2 凝聚法治共识目标任务课程标准学习目标本课所依据的课程标准的相应部分是“我与国家和社会”中的“法律与秩序”。具体对应的内容标准是：“知道依法治国就是依照宪法和法律的规定管理国家，体会依法治国基本方略的实施有赖于每个公民的参与，是全体公民的共同责任”；“了解建立、健全监督和制约机制是法律有效实施和司法公正的保障，增强公民意识，学会行使自己享有的知情权、参与权、表达权、监督权”。1.政治认同：培育法治精神，树立起“遵纪守法光荣、违法乱纪可耻”观念。2.道德修养：树立正确的权利义务观，自觉提高法治意识，弘扬法治精神。3.法治观念：增强学法尊法守法用法意识，培养正确的权利义务观念、契约精神、规则

2、意识。4.健全人格：凝聚起法治共识，能够自觉在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。5.责任意识：在宪法和法律范围内行使权利、履行义务，促进法治政府建设，努力成为依法国的参与者和推动者。02预习导学【教材导学 知识梳理】预习问题1. 政府的作用、权力来源、宗旨及工作原则2. 什么是法治政府（含义）3. 依法行政的地位、要求、核心4. 如何实现依法行政、建设法治国家5. 如何厉行法治6. 法治和德治的关系一、选择法治道路（一）法治政府1.政府的作用是什么?一方面，人们的社会生活需要政府 ；另一方面、人们又享受着政府提供的 。2.在我国，政府与人民的关系是怎样的?在我国，政府的权力来源于 。政府的宗

3、旨是 ，政府的工作要对人民 ，为人民。 。3.政府要按照 原则运作，政府的各项权力都应在 轨道上运行，努力建设法治政府。4.什么是依法行政?（含义）依法行政的核心是什么?（1）含义：依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的 ，要求政府及其 在行使行政权力、管理时必须由 和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。(2)核心：依法行政的核心是规范政府的 。5.为促进政府依法行政，政府和公民个人分别应怎样做?（1）政府：要全面推进 ，保障公民的 、参与权、 和促进政府决策 和 。(2)公民：也要 ，献计献策， ，促进政府依法行政。6.怎样建设法治政府?必须依法行政，防范 的滥用，维护广大人民

4、群众的 ，提高政府 ，从而推进 建设进程。（二）厉行法治7.怎样厉行法治?（1）全体社会成员必须在 和 范围内行使权利，履行义务。（2）坚持厉行法治，要推进科学立法、 、公正司法、全民守法。（3）现代社会的公民，要增强尊法学法意识，弘扬 精神，强化规则意识，树立正确的 观念。政府及其作人员要率先做的榜样，带动全体公民共同守法。（4）要加强法治 ，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治 导向。8.怎样正确认识法治与德治的关系?（1）国家和社会治理需要法律和道德 发挥作用，既重视发挥法律的 作用，又重视发挥道德的 作用。（2)以法治承载道德理念，

5、强化法律对道德建设的 作用；以道德 法治精神，强化道德对法治文化的 作用。（3）法律与道德 ，法治与德治相得益彰。03课堂实录导入：展示新闻材料： 1993年10月24日，江西省凰岭乡张家村，6岁的张磊和4岁的张翔失踪。次日被发现死在附近的下马塘水库内。几天后，时年26岁的同村人张玉环被警方锁定为嫌凶。 2001年11月28日，经过长达8年的司法程序后，张玉环终审被判死缓 。 2018年6月20日，江西高院已对张玉环案立案复查。 2020年8月4日下午4点，江西省高级人民法院再审宣判张玉环故意杀人案，法院最终以“原审判决事实不清，证据不足”，宣告张玉环无罪。10月30日，江西省高级人民法院向赔

6、偿请求人张玉环送达了国家赔偿决定书，依法决定向赔偿请求人张玉环支付赔偿金49605215元。 法律“不冤枉一个好人，也绝不放过一个坏人”！虽然张玉环的人生之路已经无法找回，但我们必须找回法治初心：让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。同时也告诫我们，法律的意义不是单纯地惩罚犯罪，还要保障人权！今天我们就一起来学习 4.2凝聚法治共识。一、 法治政府合作探究一：政府的作用及宗旨在生活中，遇到下列情况，应该找政府哪个部门？ （1）小宝宝出生办理出生证 （2）公民上户口，办理身份证 （3）宁宁发现红绿灯坏了 （4）爸爸想开一家小吃店概括明确：在日常生活中，人们经常与政府打交道，每时每刻都能感受

7、到政府的作用。思考：以上情境中体现了政府部门工作遵循怎样的原则？概括明确：在我国，政府的权力来源于人民，政府的宗旨是为人民服务，政府的工作要对人民负责，受人们监督，为人民谋利益。合作探究二 怎样建设法治政府 播放法治政府视频 法治政府就是按照法治原则运作的政府，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行。概括明确：依法行政的地位、要求地位：依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。要求：政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须有宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。核心：规范政府行政权材料：“互联网+政务服务”是一种推动法治政府、创新政府、廉洁政府、服务型政府建设便

8、于公民参与和监督的新形式。它架起了够通政府与社会的桥梁。“互联网+政务服务”能够把法律、法规、规章及时向社会传递普及，推送群众最关注的信息和服务。思考：你还知道哪些可以监督政府行为的渠道？政府依法行政，全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。材料： 据央视新闻报道，国务院督查组曾接到群众在“国务院互联网+督查平台”反映，陕西榆林的一家个体户卖了5斤芹菜后被市场监管部门罚了6.6万元，督查组对此展开调查走访。国务院督查组表示，执法不能只讲力度，也要为小微主体生存创造良好环境。面对督查人员，榆林市市场监管局副局长承认 “芹菜案”确实存在问题，在处罚上

9、过罚不当。合作讨论：这一案例启示我们建设法治政府要注意什么？建设法治政府，必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力。材料：“互联网+政务服务”是推动法治政府、廉洁政府、创新政府、服务型政府建设，便于公民参与和监督的新形式。它架起了沟通政府与社会的桥梁。“互联网政务服务”能够把法律、法规、规章及时向社会传递普及，推送群众最关注的信息和服务。思考：国务院、各省市政府开通网络渠道对建设法治政府有何启示？小结：建设法治政府政府：政府依法行政，坚持法无授权不可为，法定职责必须为。全面推行政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策的科学化和民主化。

10、防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程。公民层面：d.公民也要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。二、厉行法治十九大报告指出，深化依法治国实践。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治，推动法治社会的建设。合作探究三 怎样厉行法治（1）厉行法治是对全体社会成员的共同要求。坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。（国家）播放视频：教科书式反诈！天津一民警在反诈现场接到骗子电话，接下来思考：民警宣传反诈，说明了厉行法治要怎么做？（2）政府及其工作人员：党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法，提高运用法

11、治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。（3）公民：现代社会的公民，要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。思考：打击网络诈骗，营造安定和谐的法治环境还需要哪些人的共同努力？（4）社会：要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。概括明确：厉行法治要求：（1）国家：坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。（2）党和政府：带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。P54（3）

12、公民：要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。（4）社会：需要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。（5）法治+德治：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用材料：严管舌尖上的“浪费”有人说：“节约粮食是传统美德，属于个人道德修养范畴，没有必要动用法律这一治国重器”。请说说你的看法。 概括明确： 法治与德治的关系（1）国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。 （2）以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用以道德滋养法治

13、精神，强化道德对法治文化的支撑作用。 （3）法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。【小结】法治既是崇高的社会理想，也是伟大的社会实践和长期的系统工程，不可能一蹴而就。建设法治中国，任重道远，让我们为实现法治中国理想而努力奋斗！04体系构建05重点总结1.政府的作用、权力来源、宗旨和工作原则？作用：一方面，人们的社会生活需要政府管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。（“管理社会生活、提供公共服务”）权力来源：来源于人民。宗旨：为人民服务。工作原则：对人民负责，受人民监督，为人民谋利益。2.依法行政的地位、要求、核心地位：依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。要求：政府及其

14、工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须有宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。核心：规范政府行政权3. 怎样厉行法治（1）国家：坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。（2）党和政府：带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。P54（3）公民：要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。（4）社会：需要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。（5）法治+德治：国家和社会治理需要法律和道德

15、共同发挥作用06强化训练1.(2021烟台)“服务好不好，群众说了算”。近年来，烟台市各级政府部门全面推进政务服务“好差评”工作，群众办完事后可直接扫描窗口的政务服务“好差评”二维码，进行实时评价。这一做法有利于( A )建设服务型政府，提高政府公信力 健全监督和制约机制 转变行业作风，提高办事效率 根除懒政、怠政现象A BC D【解析】 本题考查依法行政。题干中烟台市各级政府部门全面推进政务服务“好差评”工作，这有利于健全监督和制约机制，有利于促进政府及其工作人员依法行政，转变行业作风，提高办事效率，有利于建设服务型政府，提高政府公信力，说法正确，符合题意；说法错误，“根除”的说法夸大了该举

16、措的作用。2.(2021南充改编)2021年3月29日，南充市举行2021年全市行政执法培训暨行政执法协调监督工作会议。会议要求根据各部门行政权力事项，推行清单式工作法，加大对行政执法部门常态化监督力度。这有利于( C )建设法治政府，防范行政权力的滥用 全面推进政务公开，提高政府公信力 政府坚持为人民服务的工作宗旨 政府依法行使权力，规范政府的执政权A BC D【解析】 本题考查依法行政。南充市举行2021年全市行政执法培训暨行政执法协调监督工作会议及其要求，这有利于建设法治政府，防范行政权力的滥用；有利于全面推进政务公开，提高政府公信力；有利于政府坚持为人民服务的工作宗旨，全心全意为人民服

17、务，故正确；错误，规范政府的行政权，执政权属于中国共产党。3. (2021甘谷县模拟)近年来，“头顶上的安全”成为社会广泛关注的问题。民法典广泛吸收民众意见，作出明确规定：禁止从建筑物中抛掷物品。从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的，由侵权人依法承担侵权责任民有所呼，法有所应，这体现了( B )A法治是化解社会矛盾的唯一手段B科学立法，立法为民C保障公民安全离不开严格执法D每一项立法都得到了全体公民的拥护【解析】 本题考查厉行法治的要求。分析材料可知，民法典广泛吸收民众意见，作出维护“头顶上的安全”的立法，民有所呼，法有所应，体现了法律维护人民群众的合法权益，表明我国科学立

18、法，立法为民，B是正确的选项；A、D错误，观点太绝对；C不符合题意。4.(2021崆峒区模拟)孟子离娄上有言“徒善不足以为政，徒法不足以自行。”习近平总书记借用这句话，解开了国家治理的“德”“法”新密码。这告诉我们( C )国家治理需要法律和道德共同发挥作用 德治以其强制性提高全体社会成员的道德觉悟 法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰 法治以其感召力和劝导力规范社会成员的行为A B C D【解析】 本题考查法治与德治的关系。法律和道德既有区别又有联系，法律的有效实施有赖于道德支持，道德的践行也离不开法律约束，二者相辅相成，相互促进，相得益彰，国家治理必须坚持依法治国和以德治国相结合，符合题意；错误，德治以其感召力和劝导力提高全体社会成员的道德觉悟；错误，法治以其强制性规范社会成员的行为。