基层党建创新与基层治理现代化思考.pdf

1、基层党建创新与基层治理现代化思考包丽丽中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2020）03-075-01摘 要 基层党建创新是基层治理现代化的有效保障，直接决定自理化的效果，应当找好切入点，在自理化过程中，发挥好基层党组织的核心作用，严格规范创新中的标准，处理好社会组织中的各种利益关系，彰显党组织的引导作用。关键词 基层党建创新 基层治理 治理现代化注重基层党建创新，促使基层治理现代化，是发展道路上的伟大使命，也是党运行的基本准则。虽然目前我国在经济上取得不错的成绩，但是经济发展的速度与党建建设的速度差距过大，基层治理现代化远远达不到当下发展的要求。所以应当加快治理

2、现代化的进程，提高党建的工作效率。一、基层治理现代化的领导核心是基层党组织要确保基层治理实现现代化，就得确保基层党组织发挥领导作用。国家治理化实现的前提是实现基层自理化，不断完善、创新基层党建工作，推进基层自理化的进程，进一步实现国家治理化向基层自理化推进。（一）实现自理化的标准判断基层组织是否实现自理化的标准：是否能有效解决基层中出现的问题；能否引导建立多元化的格局；能否为群众提供满意的公共服务；从这些标准中可以看出，基层组织在完成这些方面工作具有很大的重要性。党的基层组织是基层自理化的基础，推行协调、绿色、共享的理念，在基层中实现创新，是推进基层实现自动化的技术保障，应当把创新精神在治理现

3、代化中发挥好，完善城市、乡村基层工作有序进行、协调发展，创新精神给全方面提供了有力的保障。倡导绿色发展战略是解决生态问题、建设美丽乡村、城市的有效策略；开放的发展理念为发展提供了更大的空间，对内部规章制度有优化的功能；坚持以人文本、为群众办好事为群众而服务的理念是实现共享发展；自始至终应当确保基层组织在自理现代化中处于核心地方，毫无动摇，是基层自理现代化的政治保障。在改革工作有序进行下，社会的形式、成分、生活方式等随之也发生了变化，致使利益出现多元化的特征，从单位人过渡为社会人的模式，这就要求基层自理化要不断创新更进；基层组织应当处理好社会中各种形式之间出现的问题，并在其过程中发挥积极的作用。

4、（二）治理格局的要求治理格局的变更，要求政府做好治理工作，与群众进行良好的沟通并深入，实现政府社会群众共同治理的效果，确保治理效果得到显著的变化。在治理过程中，应当确保党组织处于核心地位，动员各层个体人员投入到自理化工作中来；重视社会组织、群众组织、基层组织的自身建设，促使在自理化工作中能实现自我完善、自我管理的优势，群众满意的基层服务性组织是基层自理化最终的目标。（三）基层组织在自理化过程中工作的重点基层党组织应当采取各种有效的手段方式，把组织的功能转移到服务中来，更加注意服务工作的效果，在加强基层建设过程中，应当解决好基层中常见问题，提高基层工作高效性，基层扩展方面的服务不断地推进、实心基

5、层内部资源有效整合；基层组织的工作核心應当围绕服务群众而开展，发挥好基层党组织的领导作用，确保基层自理化更加的规划科学。基层服务型的党组织建设是很有意义的，应当更加彰显群众的核心利益，做好群众的服务工作，不断加大服务领域范围及功能，方可在群众中建立基层党组织的权威1。二、基层党建创新与基层治理现代化途径（一）发挥好基层党组织的核心作用，提高群众参与性在改革进入到一定程度的时候，随之引起社会组织、社会生活方式、各方面的利益也会发生改变，群众的思想活动发生了变化，表现得更加的多样化、独立化、更多的选择性，基层自理环境也更加的复杂；在推进自理化的过程中，基层组织应当发挥好引导作用，维护好各组织之间的

6、利益关系，在基层自理化中，结合实际情况，进行不断的创新，才能更好地推进基层自理化的进程，整合好有关的资源。必须重视政府与群众的凝聚力，有效地结合好两者，激发起群众参与到基层自理化工作中来，从而确保自理更加有效全面；如果群众没有能积极地参与到治理工作来，治理效果就不具有代表性，与群众实际需求、现状不符合。这就得要求在治理现代化中，必须发挥好基层党组织的核心作用，引领组织好群众，建立有关的机制保障，确保自理化进行的方向正确，在组织群众的时候，应当是动员、引导、参与群众进入到自理化进程中来，而不是因为种种原因，省去群众在过程中的参与。（二）完善群众自治原则底层自治是实现基层自理化的一个特别重要的方式

7、，也是实现自理化的有效途径。底层服务的主题是群众，因此应当有效结合广大群众，突出民主的形式，在管理中把群众的利益放到第一位，激发起群众参与到工作中的积极性；在管理中，应当实现民主自行决定、民主选举、民主管理等模式。工作应当深入到群众中，对于群众出现的问题，要及时地解决好，提高群众对工作的满意度，维护好群众的各项利益，建立有序的大众自理机制，完善底层政治准则2。（三）在基层管理中，依据法律治理，运用信息技能在法治方面，基层党组织应当发挥好模范作用，在执政上依法进行，倡导社会各种组织参与到社会管理中来，在自理化过程中，结合好有关法律进行开展；建立法治精神，遇到问题采取法律解决，对法律不了解的群众，要帮助群众学会运用法律解决，营造懂法用法的良好氛围，人人做到守法、树立法律的权威性。三、结语总的来说，在基层党建创新与基层治理现代化过程中，要发挥好基层党组织的核心作用，避免治理化进程中，没有深入到群众，缺乏群众参与的情况；结合实际情况，把握好党建创新方向；运用好各种实现基层治理化的途径，提高治理化的效果。参考文献：1张果.论基层党建创新与基层治理现代化J.农村.农业.农民（B 版），2020（03）：29-30.2申瑞龙.深化“基层党建+社会治理”创新打造市域社会治理现代化都市区N.金华日报，2020-01-08（A02）.