招商局赴上海经济圈学习调研报告_.pdf

1、招商局赴上海经济圈学习调研报告_为提高招商局招商引资工作水平，学习发达省市工作经验，盘活我区招商引资资源和载体，探索专业招商及企业化运作的招商工作方法，9 月上旬，区招商局与街道办事处组成调研小组赴上海、苏州、无锡等经济发达地区进行了学习调研。学习中，我们就现代服务业和现代商业商务功能发展趋势和建设走访了上海静安区、黄浦区政府招商办，就工业园区建设走访了苏州高新工业园和无锡工业园，同时，先后拜访了台湾元祖食品有限公司董事长张秀琬女士、美国罗比公司中国首席代表胡琳达女士、上海环太商务有限公司董事长薛晓为先生、上海曜笙高新农业开发有限公司总经理郭大程先生、无锡大明物流股份有限公司总经理助理俞文军先

2、生等，向他们宣传了区投资环境、“三区”建设和投资重点并邀请他们参加第四届首义经贸洽谈会。现将上海之行收集的相关情况报告如下，仅供参考。一、上海现代服务业和现代商业商务功能发展和建设：近年来，现代服务业的重要性日渐凸显，现代服务贸易正成为经济全球化的一项新内容，现代服务业竞争的信息比较优势也日益突出，一些发展中国家的现代服务业已取得显著成效。现代服务业又称新兴第三产业，一般包括金融保险业、信息服务业、旅游业、物流业、房地产及社区服务业等，是现代经济的重要组成部分。今后几年，上海将重点加快发展生产型、知识型和都市型三大板块的现代服务业。1、静安区现代服务业和现代商业商务功能的建设：静安区是上海最繁

3、华的中心城区之一，全区总面积 7.62 平方公里，常住人口32 万，全区楼宇商业商务面积 200 多万平方米，是上海高品位（商业、商务）、高品质（生活、居住）“双高”区。2004 年，全区全口经财政收入 68.3亿元，区级财政收入 27.6 亿元。2004 年，现代服务业以前所未有的速度迅猛发展，全年共引进现代服务业企业424 家，注册资金 7.8 亿元，较上年同期增长了 51.3%，超过了全部引进企业注册资金的二分之一。静安区突出的区位优势也为现代服务业的成长提供了良好的发展空间，在市场和推进机制的双重作用下，现代服务业对区域经济的贡献度也不断增强，2004 年全年现代服务业地方财政收入 7

4、.27 亿元，同比增长59.14%，大大高出地方财政收入的增幅，占全区地方税收收入的 30.42%，较去年同期提高了 4.8 个百分点。2004 年静安区南京路上的商业品牌完成了重大调整，共调整 70 家商店 120 个门面。调整后的主要网点四季度累计销售较上年同期上升 15.5，并且销售增幅逐月上升，12 月份的销售增幅较 10 月份的增幅提高了 5 个百分点。品牌的升级使得以“梅泰恒”（梅龙镇广场、泰和广场、恒隆广场）为代表的南京西路商圈更趋成熟。目前，在南京西路从茂名路到华山路之间已汇聚了近 900 个品牌，其中国际品牌 460 个，世界著名品牌 130 多个，国外一线品牌中，半数已在南

5、京西路现身。如今欲进入上海的世界品牌几乎都将南京西路作为了首选，进入上海的国际著名品牌超过 90%在南京路开设了旗舰店、专卖店。作为南京西路商圈的代表，“梅泰恒”三大广场销售总额就占了全区社会消费品零售总额的 16.8%。2、黄浦区现代服务业和现代商业商务功能的建设：黄浦区位于上海市城区的几何中心部位，是上海市委、市政府所在地。全区面积 12.85 平方公里，其中陆地面积 11.017 平方公里，水域面积 1.837 平方公里；行政区划为 9 个街道共 134 个居委会。常住人口 61 万。2004 年，财政全口径收入 100 亿，区级财政收入 45 亿。2004 年，黄浦区加大了招商引资工作

6、力度，外向型经济加快了发展，积极推进楼宇招商和项目招商，大力发展楼宇经济，并注重发挥政策效应，拓宽招商渠道，努力改善投资环境。从全区产业发展导向出发，注重引进世界 500 强企业、知名跨国公司、大型内资企业等高能级企业。全年合同引进外资 2.8 亿美元，引进内资 80 亿元。现代服务业呈现较快发展势头，金融、中介、航运、信息等行业知名企业加快集聚，产业结构得到优化。商旅文联动发展效应增强。商业结构调整加快，新型业态不断拓展，营销活动特色鲜明，商贸现代化继续推进；旅游业集聚度得到提高，一批知名企业先后入驻，都市旅游品牌产品日趋成熟，与长三角等地的旅游协作不断加强；文化娱乐功能进一步拓展，文化产业

7、保持较好发展态势。房地产业主动适应市场变化形势，优化开发结构，实现较快增长。黄浦区与我们区较近似，都属于中心城区，其区域经济功能定位主要发展五大产业，即房产业、商贸业、现代服务业、文化娱乐业、旅游业。3、上海现代服务业和现代商业商务功能发展方向和策略：首先，上海将重点发展金融服务业，全面推进上海国际金融中心建设，完善金融发展环境，大力加强社会诚信体系和金融信息化、现代化建设，促进电子商务的发展，发挥金融中心的集聚辐射作用。大力发展和引进各类金融中介机构。其次，将全面发展信息服务业，积极发展基于数字电视平台、移动通信平台、宽带多媒体平台的信息增值业务，重点推动各类网上信息服务，鼓励政府、企业充分

8、利用网络开展业务。第三，大力发展现代物流业，依托深水港、航空港、信息港和高速公路、铁路及长江水道，大力发展多式联运，优化物流基地布局，开成海、陆、空综合交通枢纽和大通关优势相配套的开放式现代物流网络体系。第四，鼓励发展中介服务业，通过营造公平竞争的职业环境和诚信制度建设，规范和活跃市场中介要素，努力形成一批具有知名度、影响力的中介服务品牌。第五，积极发展商贸流通业，以发展新型业态和特色商业为抓手，以输出上海商业的优势业态和管理品牌为重点，大力发展连锁经营和电子商务，建立与世界城市相适应的商贸服务体系。第六，有序发展房地产业，深化土地使用制度改革，进一步完善房地产金融服务，加大市场化配置土地资源

9、的力度，规范发展房地产中介服务市场，推进房地产中介服务诚信体系与房地产市场的信息化建设，优化房地产交易环境。第七，培育发展社区服务业，完善和构建政府扶持、社会参与的现代社区服务的发展机制，发挥就业潜力大的优势。第八，加快发展市场需求潜力大的服务行业，把会展经济、文化、教育、体育与都市型旅游业等市场需求潜力大的服务行业作为新的经济增长点加以重点发展。二、静安区政府招商机构及招商格局1、管理重心下移，依靠区级街道的招商格局。静安区招商办公室（简称招商办）是该区招商主要行政职能部门。招商办与区财政局合署办公，财政局长任招商办主任，下设两个科，14 个人，招商办人员、编制、经费均纳入财政局统一管理和核

10、算。全区招商网络分 3 个层次。第一个层次是招商领导小组，由各委办局行政一把手任成员，区长任组长；第二个层次是招商办、外经委（重点引外资）、协作办等部门；第三个层次是各街道、招商公司、园区。2、静安区的招商引资以招大引强，发展现代服务业与楼宇经济为重点。一是瞄准世界 500 强、集团公司、研发中心。2004 年引入的仅兰寇一家一年纳税 1.9 亿元。二是积极新建、拓展招商载体。拟在已有的 200 万平方米商业商务面积的基础上，再新建 200 万平方米，扩展 200 万平方米，达到 600 万平方米的商业商务面积的目标，打造一批每年每栋产生税收 2 个亿的楼宇。三是委托专业招商公司进行策划包装招

11、商。四是利用地区名人、工商业者、老资本家、海归派、统战人士的影响，发挥他们的能量，介绍大企业落户。五是为投资商创造良好的投资环境。树立“每个公务员都是投资环境”的思想。做好服务保效工作，对大小企业一视同仁，努力提高服务质量，打造良好的软环境。三、苏州工业园和无锡不锈钢工业园：苏州工业园区是中国和新加坡两国政府间最大的合作项目，苏州工业园区于1994 年正式启动建设。它紧邻上海，位于苏州古城东郊美丽的金鸡湖畔，行政辖区面积 260 平方公里。其中，中新合作区规划面积 70 平方公里，规划居住人口 50 万，计划吸引各类投资 1000 亿美元。园区的发展目标是：建成现代化、国际化、园林化的高科技工

12、业园区。今年是园区成立 10 周年。10 年来，园区注重借鉴国内外先进城市经验，融新加坡国际化理念和苏州文化底蕴与一体，建成区内每平方公里基础设施投资近 1 亿美元，形成了纵横交错的高等级道路、高标准设施和一批大容量源头厂，主要经济指标一直保持着年均 50%左右的增幅。目前，园区已成为中国发展速度最快、开发水平最高、吸引外资最多的开发区之一。无锡不锈钢工业园位于无锡综合物流园区，地处沪宁高速公路与 312 国道之间，是全国最大的不锈钢市场群。通过实地调研，感到无锡不锈钢市场主要有以下几个特点：一是市场规模大。该市沿 312 国道，东起无锡新区、西至洛社镇 30 公里的物流带内，目前已建成不锈钢

13、专业市场 3 处，市场面积 50 余万平方米，市场经营业户 500 余户，年市场交易额 200 余亿元，各市场对财政的贡献超过 2 亿元。其中，无锡南方、大明、华东不锈钢市场经营面积和年交易额分别是 30 万平方米，120 亿元；15 万平方米，58 亿元；10 万平方米，20 亿元。而且，该市目前还在沿 312 国道规划建设两处不锈钢市场，占地均在 100 亩左右。二是市场影响大。无锡不锈钢市场已经成为国内重要的不锈钢交易中心之一，对全国不锈钢的供求和价格有着重要的影响，被业内人士称为“不锈钢价格的晴雨表”。目前无锡不锈钢市场的交易额已经超过广东佛山，成为全国最大的不锈钢市场。三是直接接轨国

14、际国内市场。无锡不锈钢市场充分发挥其长三角开放城市的口岸优势，紧紧承接上海和华东各省市的经济发展，将国际国内著名的不锈钢生产企业吸引到该市场，将自身打造为极具竞争实力的一级批发市场。目前，来自欧洲的阿维斯塔、帝森克虏勃、阿赛勒和来自韩国的浦项制铁等全球 60 家知名钢厂大举涌入无锡不锈钢市场寻找代理商，形成一个与国际市场接轨的供应体系，同时，太原钢铁、宝山钢铁、鞍山钢铁、大连钢铁等数十家国内大型不锈钢生产企业均把无锡不锈钢市场作为主要的交易基地。四是市场配套完善。目前，无锡不锈钢市场已成功引进 3 条由德国和意大利制造的水下等离子切割和分条平直生产线、条国际先进水平的不锈钢冷轧和热轧流水线，一

15、个以国际著名不锈钢厂商为供应链，以世界先进加工设备为装备核心的全国最大不锈钢加工配送中心已经崭露头角。四、与部份投资商的交流：台湾元祖食品有限公司董事长张秀琬女士：台湾元祖食品有限公司在全国有 5 家工厂，7 家公司，200 家门店。武汉总店目前暂定街道，感谢区政府、街道对企业的大力支持。目前，公司发展想在找 10 亩左右土地建公司总部，50 亩左右土地建工业厂房，希望能得到区政府的支持。美国罗比公司中国首席代表胡琳达女士：美国 Roppe 公司创建于 1955 年，集团总部位于俄亥俄州的佛斯托利亚市，是一家专业生产高分子橡胶地板、乙烯地板、楼梯踏板、踢脚板及各类装饰附件的跨国公司。美国罗比公

16、司上海代表处成立于 1998 年，负责 Roppe 公司在中国的市场推广和商务联络工作。胡女士于今年 8 月来汉参加了华创会，并在罗清泉省长主持召开的“跨国公司与中部掘起高峰论坛”上重点介绍了 Roppe 公司的产品、经营理念，以及湖北武汉在新材料运用上如何与国际接轨的思路和建议。目前罗比产品已进入了中国各地。希望能在武汉就新型装饰材料发展趋势做一场专题报告。上海环太商务有限公司董事长薛晓为先生：中部崛起对武汉来讲是一次难得机遇，应抓紧投资环境建设。做好现代服务业和商业商务服务，特别是金融保险业、信息服务业、旅游业、物流业。适当的机会希望能与招商局和作。无锡大明物流股份有限公司总助俞文军先生：因机缘不够未能将武汉分公司注册，首期 500 万美元投在了烽火村钢材市场，有了梧桐树不怕引不到金凤凰，公司和区还是有很多合作机会。