泽州县川底乡：打造“1311”品牌,深化基层社会治理.pdf

1、泽州县川底乡：打造“1311”品牌,深化基层社会治理基层是社会治理的基础和重心。习近平总书记视察山西时强调，要“推动社会治理重心向基层下移”。泽州县川底乡党委以打造“一网覆盖、三规同步、一室促和、一榜众评”党建品牌为抓手，巧妙地串起基层社会治理的“千条线”，不断提升全乡人民群众的获得感、安全感和幸福感。一网覆盖，奏响“党建”之音2019 年 5 月，川底乡借“改革创新、奋发有为”大讨论活动的东风，远赴江浙、近学河南，对标一流、学习先进，将各村按党员人数划分若干责任区块，一个区块为一个网格，委派一名党员担任网格员，构建起“1+4”党建网格。“1”指 1 名党员，“4”指包联分管区域内的产业发展、

2、生态环保、安全稳定、乡风文明四项工作，定期考核工作完成情况，考核结果与党员评星奖惩紧密挂钩。这一模式，充分发挥了全体党员在组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众方面的作用，让农村事务有人管，无职党员有事干，人民群众有样看。特别是在今年疫情防控工作中，这张“网”功不可没。正是通过担任网格员的 772 名党员，化小作战单元，充分发挥党员联户作用，划区划片，责任到人，全乡未发生一例疑似或确诊病例，防控形势稳中向好。三规同步，支撑“法治”之纲“经国序民，正其制度”。川底乡总结过去经验，借鉴外地做法，经过反复讨论研究，提出“三规同步”，即用“四议两公开”工作法规范村干部履职，用“党员星级评定”规范党员行

3、为，用“村规民约”规范村民言行。通过“四议两公开”，农村各项工作逐步规范，特别是针对广大群众关注的农村财务问题，该乡推行了农村财务二维码公开法，要求各村把每一笔收支（包括票据）制作成二维码向群众公开，村民可以随时用手机扫描二维码，查看村里收支情况，给了百姓一个明白、还了干部一个清白。通过“党员星级评定”，坚持开门搞评议，请村民代表参与评议工作，过程公开，结果公示，让“高星级”的党员感到自己的工作得到组织和党员群众的认可，干劲更高；让“低星级”的党员感受到了压力，自觉奋进。通过“村规民约”，让村民自己给自己定规矩，自己规矩自己守，违反规矩受处罚，达到村民规范约束自身行为，摒弃了陈规陋习，弘扬了新

4、风正气。一室促和，夯实“自治”之基川底乡借鉴“枫桥经验”，充分整合综治、司法、矛调等部门力量，组建了乡村两级“和事佬”工作室。2019 年，“和事佬”工作室共化解积案 85 件，乡法庭全年审理 183件，乡派出所处理治安纠纷 70 多件。结合今年的“三零”创建工作，川底乡继续深化“一室促和”工作法，全面推行“一村一法律顾问”，让“和事佬”与“法保姆”紧密嵌入乡村生活，成为建设农村法治的生力军、维护社会稳定的压舱石、有效治理的推动者、文明乡风的传播者。一榜众评，涵养“德治”之魂习近平总书记指出，人心是最大的政治，共识是奋进的动力。加强和创新基层社会治理，要把加强思想政治引领、广泛凝聚社会共识作为

5、提升基层社会治理水平的重要内容。川底乡坚持倡导德治，以思想引领凝聚共识，通过在各村设立“红黑榜”，把群众评选出来的好人好事、五星级党员、最美庭院户、“好家风”户等正面典型上红榜，树立学习标杆，弘扬清风正气。违法犯罪、失信被执行人、非访户、虐待老人儿童的上黑榜，起到曝光极个别、教育警示一大片的作用。工作中，坚持党员干部带头，以身作则、率先垂范，通过“一榜众评”，大力弘扬新风正气，引导广大干部群众自觉摒弃陋习，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，为乡村治理提供强大的精神动力。特别是今年装修完成的乡党群文化服务中心，将志愿者服务、代表接待、图书阅览、新时代文明实践所等融为一体，不断拓展综合服务功能，建起党员联系服务群众的“主阵地”，党群关系更融洽，全乡文明礼仪蔚然成风。（泽州县委组织部）