城管依法行政指导安排.docx

1、城管依法行政指导安排2012年，我局城市管理工作将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为领导，进一步贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的总体工作部署，以“效能城管、和谐城管”建设为目标，按照“科学、精细、长效”的管理标准，围绕创新执法理念、提升执法标准、服务民生需求为抓手，坚持从实际出发，以规范促服务，在服务中求发展，实现城市管理常态化、城区品位有提升、城管工作有成效。一、加强队伍素质建设，打造一流城管队伍按照半军事化管理标准管理城管队伍，开展经常性的思想政治教育和业务知识学习，不断提高执法人员的政治业务素质和执法才能，健全学习管理制度并严格执行。规范言行举止，努力打造威武之师、文明之

2、师。严格督查，对不作为、乱作为、效能低下、损害城管执法形象的人员坚决予以处理。优化队伍结构，探究“一员多能、一岗多职”的人才，大力调动执法队员和协管员的工作积极性。加大队伍廉政教育，增强全局人员的廉洁自律意识和反腐倡廉意识，努力形成“以廉为荣”良好风尚。二、推进规范化建设，健全法律保障体系一要严格执法程序和行政案件审查程序。对行政处罚案件按照行政处罚法的要求，严格程序。并按照市城市管理行政处罚自由裁量权适用规则及标准，严格规范自由裁量权的行使，提高执法队伍依法行政能力和水平，维护公民、法人和其他组织的合法权益。二要进一步健全与公安、法院等沟通协作机制。努力解决行政处罚执行难的问题。三要严格执行

3、行政执法人员证件管理制度。完善行政执法人员资格审查，做好资格培训和认证工作，确保执法人员100%持证上岗。三、健全科学民主决策机制，落实执法责任制实行科学决策、民主决策、依法决策，是全面推进依法行政的重要环节，是保障人民群众行使知情权、参与权和监督权的内在要求。建立健全公众参与行政决策制度，重大事项、重大问题集体研究。同时按照县城市管理行政执法局行政执法责任制实施方案的要求，深化行政执法责任制，落实行政执法责任考核评议和责任追究制度，杜绝乱作为和不作为等问题的发生。四、落实监督制度，促进和谐稳定一是落实执法监督。严格依法制定规范性文件，并做好规范性文件的备案工作。深入开展行政处罚案卷评查。通过

4、开展行政处罚案卷评查，发现并解决行政处罚过程中的问题和不足，不断提高行政执法质量。严格执行城管行政执法回访工作制度，促进依法行政工作。二是进一步完善信访工作制度。把行政管理引发的纠纷和矛盾及时引导到法定的渠道上来解决。进一步规范工作程序，增强透明度，提高公信力，并积极做好行政诉讼案件的应诉工作。自觉接受社会各界的监督，促使我局各项行政行为更好地纳入依法运行的轨道。五、开展“六五”普法，增强社会城管意识坚持法制宣传教育与依法治理相结合，围绕提升市容环卫、户外广告、城市道路、工地容貌等管理水平，加强行政处罚法、行政许可法、省城市市容和环境卫生管理条例、城市生活垃圾管理办法、城乡规划法等法规规章的宣

5、传力度，继续开展开展城管执法为民服务、城管“六进”活动，增强管理相对人法律意识，引导相对人遵纪守法、依法参与城市管理。六、推广规范化管理，提升市容市貌一是按照高标准、高品质的要求，继续进行沿街市容形象提升工程。通过齐云大道的典范引路、以点带面，带动广告设置的整体提升。积极推行分类管理，选择一个严管路段，持续保持严管重罚态势，特别是工商城、菜市场及陪郭头周边、辅堂巷路口、齐云大道等重要地段要严密管控；加大对流动摊点的管理力度，不定时组织行专项整治，切实提升城市品味二是继续加大环境卫生保洁工作。按照“因地制宜、区分类别”的思路，突出重要，加大环境卫生清扫保洁工作，确保环境卫生质量达标。继续落实“门

6、前三包”责任制，力争实现主次干道签订率100，责任到位100。三是加大建筑工地渣土的源头管理。采用控制源头，事前防范的主动管理模式，主动介入施工工地管理，对城区的所有施工工地进行调查摸底，对不符合文明施工规定的工地下发整改通知书，要求在规定时间整改到位，对运输车辆发放宣传单，要求其在运输渣土时采用覆盖等方法，避免抛洒滴漏污染路面。七、加大违法建设查处，确保城市建设秩序一是加大打击违法建设的宣传教育工作，教育和引导广大市民自觉遵法、守法，营造良好的社会舆论氛围；二是建立联动联动机制，密切配合相关部门，遏制违法建设发生；三是继续加大巡查和依法拆除力度，对违法建设做到及时发现迅速处置，确保拆得掉、拆

7、得快、拆得稳，有效维护城市建设发展秩序。八、扎实进行政指导，有效维护执法权限的延伸随着行政执法权向乡镇的延伸及乡镇行政执法队伍的组建，乡镇管理能力进一步加强。我局将继续在法定职责与职能范围内对其实施行政指导。指导其在合法权限范围内正确行使城市管理相对集中行政处罚权，有效优化乡镇发展环境，提升管理水平和公共服务能力，帮助乡镇搞好综合治理和违法建设的管控。实现长效监管与科学监管的统一。九、注重社会舆论引导，营造良好工作氛围大力运用电视台、网站、各类宣讲刊物等的平台，做好信息宣传报道工作。要把握重点，服务大局，及时将城市管理中的各种重要工作动态及新措施、新经验、新做法进行宣传，扩大工作影响力，争取市民对城管工作更多的理解和帮助，减少工作中的阻力，营造良好的工作氛围。十、努力探索工作新思路，提升城管公信力。积极探索依法行政，文明执法的思路、办法，加强城市管理法制化、信息化、科学化建设，完善各项工作措施，更好地为市民管好城市，显著提升城管执法的公信力。