冶金企业危险源(点)辨识与风险分级管控.docx

1、冶金企业危险源(点)辨识与风险分级管控对于冶金企业来说，生产、检测、修理、工程技改等方面涉及熔融金属爆炸、煤气中毒、起重伤害、火灾、触电、窒息等较大危险因素，点多面广且专业性强，一旦发生事故极易出现群死群伤的恶性安全事故，因此控制事故就变得尤为重要。危险源（点）的管控，即控制事故的发生的“根源”，而并非待其已转化为安全事故隐患再采取控制措施。根据实际情况，通过对危险源（点）进行辨识和风险分级管控，将设备、工艺、人员等有机地与安全管理结合在一起，提高安全管理和控制能力。使生产、检测、修理、工程技改全过程当中的安全风险达到可控管理，大幅度地减少安全事故的发生，尤其是降低重特大安全事故的发生几率，保

2、障员工的作业过程安全。1 确定危险源（点）1.1 危险源（点）及风险的定义危险源（点）是可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。“可能”意味着“潜在”，是指危险源（点）是一种客观存在，是事故的发生的原因，由于危险源（点）的存在才可能发生事故，与事故之间存在必然的逻辑关系。风险是发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。风险是对某种可预见的危险情况发生的概率及后果严重程度的综合描述，可预见的危险情况是通过危险源（点）辨识而得到的。1.2 危险源（点）的确定识别和确定危险源（点），要组织有实践经验、熟悉工艺流程和设备性能等情况的专业人员和有

3、实际工作经验的操作人员，从物质、能量、环境、人员操作等方面入手，对工艺流程、设备、动力、运输及存储设施、物质、容量、温度、压力等，对照岗位及操作标准进行综合分析评价。2 运用lec法辨识危险源（点）根据发生事故的可能性和作业者在危险环境下的时间以及事故的发生后可能产生的后果，进行分析、研究的基础上计算出各种作业点的危险指数，并以此判断出危害等级，危险指数：d=l?e?c。其中：l发生危险事件的可能性；e作业者在危险环境下的情况；c事故的可能后果。3 危险源（点）的分级管理控制体系以辨识的a、b、c、d级危险源（点）为依据，根据生产、检测、修理、工程技改项目进行高度风险、中度风险、低度风险的风险

4、等级划分。通过对风险作业控制确认级别来保证安全措施的落实和降低事故的发生的概率。等级按照正常生产岗位、检测、修理部位和工程技改项目来划分。3.1 正常生产岗位的风险等级划分指定a级危险源（点）为高度风险岗位，b级危险源（点）为中度风险岗位，c级、d级危险源（点）为低度风险岗位。高度风险岗位由厂级进行管控。各厂级领导和专业科室负责分管专业内涉及高度风险工作岗位的全面安全管理。每月召开1次厂级安委会和每周召开1次安全例会，分别由主管厂领导布置对较大安全风险岗位的安全管理要求，根据季节和现阶段情况提出阶段性的安全工作重点，并定期组织各种安全专业检查。中度风险岗位由专业科室及车间进行管控。各车间负责对

5、中度风险岗位的全面安全管理。车间每周组织本单位领导和车间组长召开车间安全会议，按照厂安全要求及车间现阶段安全工作提出具体安全管理措施。每日由车间领导和安全员组成检查组对车间区域内的安全设备设施、人员执规等进行检查。低度风险岗位由班组进行管控。各班组负责对低度风险岗位的全面安全管理。车间班组长按照职责要求开展好本班组各项安全工作，组织并落实好每周1到2次的班组安全活动和每班的班前班后会议。做好岗前确认和现场工器具自查及员工执规等检查，及时制止违规违章作业。3.2 检测、修理部位的风险等级划分将危险检测、修理部位的临时性检测、修理、抢修和大修作业所涉及到的a、b、c、d级危险源（点）定为高度风险，

6、将一般检测、修理部位的临时性检测、修理、抢修和大修作业以及危险检测、修理部位的定修所涉及到的a、b、c、d级危险源（点）定为中度风险，将一般检测、修理部位的定修所涉及到的a、b、c、d级危险源（点）定为低度风险。高度风险要求专业分管厂级领导亲自组织、协调、指挥相关专业科室、车间确定高危检测、修理部位的临时性检测、修理方案，布置检测、修理过程当中的安全措施，并对安全措施落实情况进行监督。高度风险要求在分管厂级领导的指挥下，由专业科室、车间领导负责检测、修理方案中安全技术措施的制定和检测、修理过程当中的监督落实工作，并指定本车间、科室主要负责领导对检测、修理全程进行监护。中度风险要求相关专业科室组

7、织相关车间审核、确定检测、修理部位的检测、修理方案，审核、布置检测、修理过程当中的涉及本专业内的安全技术措施，经负责车间确认后方可实施。要求责任车间领导组织检测、修理安全措施的落实、确认工作。相关专业科室指定专人对涉及本专业内的安全技术措施落实情况进行监督、检查。低度风险要求责任车间领导审核、确定检测、修理方案，审核、布置检测、修理过程当中的安全措施，并对安全措施落实情况进行监督。低度风险要求责任车间现场项目负责人落实检测、修理各项安全措施，并对检测、修理全程进行安全监护。3.3 工程技改项目的风险等级划分a、b级危险源（点）为高度风险，c、d级危险源（点）为中度风险。工程技改项目在实施之前必

8、须由分管厂领导组织相关专业科室、安全科、负责车间对工程实施中和实施后的工艺、设备等情况所产生新的危险源（点）进行辨识，并采取有效的措施后确定施工方案。工程开始前施工单位必须办理相关安全资质审核并进行安全交底，施工单位对参加施工的人员进行安全教育，保证参加施工人员熟知现场施工安全风险及熟练掌握安全防范措施。高度风险安全管理由主管厂领导负责对施工过程当中生产、工艺、设备进行协调管理；负责组织相关专业科室、负责车间、施工单位对高风险作业进行现场安全措施的确认及监护；负责确定高风险作业的施工方案，布置施工过程当中的安全措施，并对安全措施落实情况进行监督。中度风险安全管理应当由相关专业科室组织相关车间和施工单位审核、确定施工方案。审核、布置施工过程当中的安全措施，经负责车间和施工单位确认后方可实施，并对安全措施落实情况进行监督。4 安装警示标识牌按照正常生产岗位、检测、修理部位和工程技改项目的风险等级划分制作三种危险源（点）的标识牌并在现场安装，使现场作业人员能一目了然地发现他所处的环境有什么危险、易发生哪些事故、应当注意哪些方面、有什么控制措施。5 安全教育培训组织所有员工学习“危险源（点）辨识与风险分级管控”管理办法，通过教育培训使员工进一步了解和认识。