奋力夺取工信系统脱贫攻坚全面胜利.pdf

1、奋力夺取工信系统脱贫攻坚全面胜利苗圩3 月 6 日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话，深刻分析脱贫攻坚面临的形势，对克服新冠肺炎疫情影响、确保高质量完成脱贫攻坚目标任务作出重大部署，为我们奋力夺取脱贫攻坚全面胜利、确保全面建成小康社会指明了努力方向，提供了根本遵循和强大精神动力。工业和信息化部党组深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决扛起政治责任，切实履行职责使命，抓实抓细政策举措，确保如期高质量完成党中央交办的脱贫攻坚各项任务。党的坚强领导是决战决胜脱贫攻坚的根本保证习近平总书记强调，脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。回顾近年来的脱贫攻坚工作，力度之大、规模之广、

2、影响之深前所未有，成就举世瞩目，这充分彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势。正是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国才启动了规模空前的脱贫攻坚战，书写了人类历史上“最成功的减贫故事”;只有在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，才能在脱贫攻坚的最后关头，克服新冠肺炎疫情影响，战胜各种困难挑战，从决定性成就走向全面胜利。党组在党的组织体系中具有特殊地位。这几年，工业和信息化部党组增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终把脱贫攻坚作为重大政治任务，切实发挥了把方向、管大局、保落实的领导作用，为脱贫攻坚提供了坚强政治保障。我们坚持党组冲锋在前，通过部党组会、部长

3、办公会、部扶贫工作领导小组会、部属高校专题会等形式，及时传达学习习近平总书记重要批示指示精神，听取工作汇报，研究行动方案，加强统筹指导，确保贯彻落实党中央决策部署不走偏不变样。我们坚决落实“一把手”负责制，建立健全扶贫工作机制和推进体系，实现了扶贫责任单位全覆盖。部党组同志和部属高校主要负责同志都靠前指挥，深入一线调研督导工作，推进重点任务落实。我们注重统筹部署，滚动制定年度工作计划，与专项行动方案、行业政策文件相结合，明确任务，细化举措，实施“挂图”作战。我们坚持尽锐出战，健全各司局单位与燕山太行山片区 33个贫困县“一对一”联系机制，2015 年以来先后选派 53 名优秀干部挂职扶贫。疫情

4、期间，现有 32 名挂职扶贫干部主动放弃春节假期，积极投入当地战“疫”战“贫”工作中，展现了较强的战斗力。今年是脱贫攻坚的最后一年，收官之年又遭遇新冠肺炎疫情影响，各项工作任务更重、要求更高。确保如期完成脱贫攻坚任务，必须加强党的领导，思想上再动员、责任上再加码、举措上再加力。我们将深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要讲话精神，发挥部党组统筹领导作用，坚持“一把手”负总责、党组同志作表率，完善工作机制和推进体系，实施党建组团帮扶行动，加大干部人才支持力度，履职尽责、不辱使命，统筹各方资源集中攻坚，为贫困地区脱贫攻坚贡献力量。坚持精准施策是巩固脱贫成效的关键举措精准扶贫是党的实事求是思想路

5、线在扶贫领域的生动体现。习近平总书记强调，脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，从决定性成就到全面胜利，面临的困难和挑战依然艰巨，决不能松劲懈怠。党的十八大以来的脱贫攻坚成就是在攻坚克难中取得的，凝聚了全党全国各族人民的智慧和心血。突如其来的新冠肺炎疫情，为本来就有不少硬仗要打的脱贫攻坚战增添了新的艰巨性。要在做好疫情防控的同时统筹推进决战决胜脱贫攻坚重点任务，必须以更大的决心和加倍的努力，理清思路、找准路子，精准施策、狠抓落实，不断提高脱贫攻坚质量、巩固脱贫成果。近年来，我部紧紧围绕精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持因地因人制宜、分类施策、精准施策，在政策保障、资金支持和工作力量上出真招、出实

6、招，为决战决胜脱贫攻坚打下了坚实基础。一是实施网络扶贫。加快推进宽带网络覆盖贫困村，是党中央、国务院交给我部牵头的重点任务。我们以电信普遍服务试点为抓手，深入实施网络通信扶贫工程，开展提速降费、信息惠民行动，引导基础电信企业加大投资力度，不断提高贫困地区宽带覆盖广度和深度。2015 年以来，中央财政和基础电信企业累计投入 600 多亿元，支持 4.3万个贫困村光纤网络建设和 9200 余个贫困村 4G 基站建设，贫困村通宽带比例超过 98%，提前实现“十三五”规划目标;全国中小学校联网率超过 98%;累计超过 1200 万贫困户享受资费优惠。二是开展产业扶贫。深入开展工业设计、中药材、智能光伏

7、、绿色建材等特色产业扶贫，指导贫困县编制产业发展规划，建设绿色建材、应急产业等特色产业集聚区和“双创”示范基地。2019 年部系统直接投入帮扶资金近 3000 万元，引进帮扶资金 1.11 亿元，帮助定点扶贫县和燕太片区县培育发展特色优势产业，解决“三保障”和饮水安全问题。精准组织产业对接，协调引进扶贫企业 26 家，实际投资额 13.28 亿元，扶持龙头企业和农村合作社 59 家，通过发展产业带动 6000 余名建档立卡贫困人口脱贫。三是促进就业扶贫。开展劳务对接扶贫行动，召开就业推介交流会，建立家政服务站，打造“吕梁山护工”“天镇保姆”“灵丘阿姨”等服务品牌，2019 年幫助 4500 余

8、名贫困人口转移就业，实现一人就业全家脱贫。新冠肺炎疫情暴发后，得益于网络基础设施的广泛普及应用，互联网在应对疫情冲击方面发挥了重要作用，远程会议、远程医疗、远程教育等“互联网+”远程服务成为贫困地区疫情防控“新利器”。针对扶贫产品销售难的问题，我们协调信息通信企业举办南充市嘉陵区“八方助农”、洛宁县“金珠沙梨梨花节 梨树认养”等特色消费扶贫活动，线上帮助贫困县销售滞销农产品 200 余万元，有力缓解了农产品销售难问题。脱贫攻坚贵在精准、重在精准，成败也在于精准。我们将在已有工作基础上，绷紧弦、加把劲，坚持脱贫攻坚和巩固提升并重，坚持精准施策，下足“绣花”功夫，千方百计增强贫困群众的获得感，努力

9、实现高质量脱贫。在精准施策上出实招。深入开展网络扶贫，在保障“用得上”的基础上，在“用得起”“用得好”上加大力度，切实降低使用成本，促进“互联网+”在扶贫领域广泛应用。大力实施消费扶贫，组织线上线下产销对接，拓展销售渠道，形成长效机制。加大扶智扶志力度，发挥部属高校教育资源优势和部属单位智库资源优势，组织贫困县教师轮训和优秀学生赴贫困县支教，开展政策指导、专家咨询、科技服务等特色扶贫活动。在精准推进上下实功。实施脱贫攻坚“十百千万”工程，进一步完善管理机制和推进模式，保持现有帮扶政策总体稳定，扶上马送一程。加大就业扶贫、产业扶贫力度，支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工达产，坚决完成脱贫攻坚任务

10、。在精准落地上见实效。支持贫困地区因地制宜发展特色优势产业，促进一二三产业融合发展，延长产业链，提高附加值，培育品牌、提高质量，提升自我造血能力，形成持续稳定脱贫能力。加强作风建设是打赢脱贫攻坚收官战的重要保障习近平总书记强调，脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风。近年来，我部扎实开展扶贫领域作风专项治理，将党风廉政建设和扶贫领域作风建设相结合，制定治理行动方案，以更严更实的作风为打赢脱贫攻坚战提供了有力保障。比如，按照中央纪委国家监委开展专项整治漠视侵害群众利益问题部署，我部精心组织农村宽带网络专项整治，成立 6 个调研指导组赴各省实地调研指导，累计走访 350 多个村、

11、网点。通过专项整治，完善了农村网络故障处置的全流程机制，加快了电信普遍服务试点任务进程，有力增强了农村地区网络稳健性、提升了用户满意度。我们强化扶贫和扶志扶智相结合，实施扶贫能力提升工程，培训基层扶贫干部和技术人员，提升攻坚能力和水平，打造了一支“不走的工作队”。收官之战艰苦卓绝，越到最后越要紧绷作风建设弦，瞄准目标任务，不能停顿、不能大意、不能放松。我们将坚持把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程和各环节，着力激发干实事、抓落实的精气神，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，把脱贫责任扛在肩上，把脱贫任务抓在手上，确保中央各项决策部署落地见效。坚持实事求是、一切从实际出发，坚决向形式主义、官僚主义说“不”，切实减轻基层负担，支持关爱一线干部，进一步激励他们全力以赴、攻坚克难。坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫，做到扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，让脱贫攻坚成效得到群众认可，经得起历史和人民检验。（作者系工业和信息化部党组书记、部长）