2021高考历史新素养备考大一轮浙江选考讲义:专题一 第4讲 专制时代晚期的政治形态 WORD版含答案.docx
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1、第4讲专制时代晚期的政治形态学习要求1.明朝内阁制度的确立。2.清朝军机处。3.明清君主专制制度加强对中国社会发展的影响。4.清朝的边疆政策。备考重点1.梳理明清君主专制下中央机构变化的表现及特点。2.认识明清时期君主专制加强的特点及影响。一、明代君权的空前强化内阁制度的形成1废丞相(1)背景:明太祖认为丞相权势过重妨碍皇权的高度集中。(2)措施:裁撤中书省和丞相,以六部分理全国政务,直接对皇帝负责。(3)影响:宰相制度被废除,君主专制进一步加强。2设内阁(1)原因:朱元璋废丞相职位,政务集中于皇帝一身。(2)设立:明成祖朱棣设立,以内阁作为皇帝处理国政的助理机构。(3)特点:皇帝为加强专制而
2、建立的政治机构;始终不是中央一级正式的行政机构,只是为皇帝提供顾问的内侍机构。(4)评价:内阁是君主专制强化的产物,并不能对君主起制约作用。图证历史明代的“票拟”与“批红”二、清代君主专制达到顶峰军机处的设立1设立:雍正年间设立,选亲重大臣协办军务。2地位:辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构。3特点(1)军机大臣均由皇帝钦定,秉承皇帝旨意办事。(2)机构简单,人员精干,有官无吏。(3)地处内廷,外界干扰少,办事效率高。(4)政治决策封闭性明显。4影响(1)进一步加强了君主专制制度。(2)提高了中央集权政府的行政效率。图解历史中国古代皇权的发展趋势图三、清朝的边疆政策1目的:为了巩固统一的多民族
3、国家。2基本原则:尊重各民族的社会习俗和宗教信仰,笼络各民族的上层分子;大事集权,小事放权,因地制宜进行行政管理。3措施(1)设理藩院主管边疆和民族事务。(2)重视边疆地区的交通建设和军事防卫。(3)雍正年间,在西南地区实行大规模的“改土归流”。4作用(1)大大强化了中央政府的统治。(2)清朝基本奠定了近代中国的版图。(3)有利于统一多民族国家的安定团结。(4)推动了我国各民族之间的交流和发展。概念解读1改土归流改土归流是指改土司制为流官制。又称土司改流、改土设流、废土改流。始于明代中后期,是指将原来统治少数民族的土司头目废除,改为中央政府派任流官。改土归流有利于消除土司制度的落后性,同时加强
4、中央对西南一些少数民族聚居地区的统治。2金瓶掣签制度又称为金瓶鉴别,是藏族认定藏传佛教最高等的大活佛转世灵童的方式的制度,1792年正式设立。该制度用掣签与金瓶以确定活佛转世人选,最终经皇帝批准。这一制度有利于加强中央对西藏的管辖。考点一明清君主专制的加强 获取材料信息明清君主专制强化的特点材料中国在历史上产生过九个统一全国的大朝代,我们可称秦汉为“第一帝国”,隋唐宋为“第二帝国”,明清则为“第三帝国”。第一帝国的政体还带贵族性格,世族力量强大。第二帝国则大规模和有系统地科举取士,造成新的官僚政治,而且将经济重心由华北的旱田地带逐渐转移到华南的水田地带。若将第二帝国和第三帝国比较,则可以看出第
5、二帝国“外向”“开放”,带“竞争性”。与明清之“内向”“保守”及“非竞争性”迥然不同第二帝国带扩张性,而第三帝国则带收敛性。黄仁宇赫逊河畔谈中国历史要求:依据材料及所学知识,指出“第三帝国”的“内向”“保守”及“非竞争性”在政治上的主要表现有哪些?试答:_答案废丞相,设内阁,设置军机处等;对外交往实行“海禁”、闭关锁国政策。 运用材料说明问题明清君主专制加强的措施材料一内阁只是皇帝的私人办公厅,不是政府正式的政事堂。内阁学士也只是皇帝的内廷秘书,不是外朝正式宰相之职。于是皇帝在法理上,便变成在政府里的真正领袖。钱穆中国传统政治材料二军机处撰拟的谕旨诏令不经过内阁,而直接由军机处密封,经驿马递送
6、给各地方督抚,称为“廷寄”,直接交给中央各部院的称为“交片”,各地方的奏折也不经内阁而直接交军机处。白寿彝中国通史要求:(1)根据材料一及所学知识,说明内阁的性质及作用。试答:_(2)根据材料二概括军机处的职权。其本质上说明了什么?试答:_答案(1)性质:不是法定的中央一级的行政机构,只是为皇帝提供顾问的内侍机构。作用:加强了皇权。(2)职权:负责为皇帝撰拟谕旨诏令;将皇帝的诏令传达给中央各部和地方政府;负责保管地方奏折。说明:君主专制制度达到顶峰。连线高考(201811月浙江选考,7)说到某项举措实施的原委,史载:“盖以国家事务殷繁,人情弊端种种,诸臣有陈奏之心,或有不便显言之处,故令密陈朕
7、前欲以众人之耳目,为朕之耳目,使民隐得闻,万事就理。”据此判断,下列项中与之相符的是()A建立通政司 B建立密折制C设立枢密院 D设立军机处答案B点拨“诸臣”“或有不便显言之处”“故令密陈朕前”可推知为清代密折制。认知深化明清时期君主专制加强的特点(1)既有继承又有发展:明清时期加强君主专制制度,既继承了前朝的一些制度和做法,又在此基础上实行了新的举措。(2)内容详尽而全面:其制度和措施涉及政治、经济、军事、监察、司法、思想文化和暴力手段等各个方面。(3)以强化君权为核心,程度空前:主要体现在废除丞相、军机处的设置和文字狱的严酷等方面。(4)体现了时代特征:君主专制逐渐达到顶峰,并且走向反动,
8、反映了我国封建专制制度渐趋衰落的时代特征。考点二明清中央集权的加强 获取材料信息明清时期的督抚制度材料总督巡抚在明代制度下还尚好,因其必有事才派出此等官,并且都带一个都御史的衔。这就是说,由中央政府都察院的都御史临时派到地方去办事,所办是巡抚、总督等事。譬如倭寇来了,沿海地方没有总其成的人,就派一个总督或巡抚去,这是临时的。过几年,事情平定了,这官仍旧回中央,机关也撤销了。但一到清代,总督巡抚又变成永久的,在布政使(藩台)按察使(臬台)上面再加巡抚总督,地方行政就愈来愈坏了。我们现在再从历史演变源头上说来,汉时由刺史变成为牧,以及唐代之十道观察使,这些都是由监察官变成地方行政长官的。只有节度使
9、才是军事长官变成行政长官,然而还是意在开边对外的。明清两代之总督巡抚,则是意在对内防乱,不在对外开边。钱穆中国历代政治得失要求:从材料中找出明清时期督抚制演变的特点。试答:_答案督抚由临时委派到永久存在;由负责专门事务到负责地方行政;由一般加衔到正式建制。 运用材料说明问题明清基层治理的创举材料乡绅是明清时期地方自治的一个特殊群体。乡绅也被称为士绅、绅士、绅等,是官民之间的中介,也是弥补古代“官治”不足的重要力量。乡绅在基层自治中发挥作用体现在几个方面。首先,它可以作为乡里的代表与官府沟通,向官府表达民意。史料记载,清末时期,华北泥井镇屠户拒绝交税,并与政府派出的收税人展开了抗税斗争,屠户罢市
10、,最终造成无肉可买的局面。在此情形下,当地士绅出面干涉,并最终和政府达成协议。其次,乡绅的作用还表现在乡里教化、社会福利救济、社会公共事业的创建、基层矛盾调解等方面。例如,清代官府批准的义葬、育婴堂等福利救济组织的经费和管理通常由士绅承担。在很多地方,士绅还负责修建管理常平仓,平时稳定农产品价格,灾荒时期救济灾民。要求:乡绅在古代中国基层治理中有何定位?试答:_答案与官府沟通,向官府表达民意;教化乡里,创建社会公共事业;调解基层矛盾等,是中国特色的自我管理的形式。连线高考(2016全国卷,27)明初废行省,地方分设三司,分别掌管一地民政与财政、司法、军事,直属六部。明中叶以后,皇帝临时派遣的巡
11、抚逐渐演变为三司之上的地方最高行政长官。这一变化有助于()A扩大地方行政权力B提高地方行政效率C削弱六部的权限D缓解中央与地方的对立答案B点拨题干材料表明原来的三司分属三个机构,各自为政,权力分散;后来的巡抚成为三司之上的地方最高行政长官,权力相对集中,可以防止三司鼎立而造成的互不统属、运转不灵的弊端,提高了办事效率,故选B。认知深化明代地方管理体制(1)地方行政机构改革,废行省,设三司。在地方分设承宣布政使司、提刑按察使司、都指挥使司,分别主管民政、司法和军事,合称三司。三司鼎立,互不隶属,各自听命于朝廷,以加强皇权对地方的直接控制。(2)明朝中期,为进一步提高地方行政效率,开始设立巡抚和总
12、督。巡抚本为临时差遣带有监察性质,后兼地方军政,也有了相对固定的治所,遂成为一级地方官员。总督因军事需要而设,后成为一级地方官员,但巡抚与总督都属于中央系统。(3)明代的三司与巡抚在处理地方事务时受制于中央。三司受中央部门领导,分掌地方事务;巡抚由皇帝直接派遣,统领地方事务。命题视角1明代决策制度化的加强(明)景泰三年,皇帝想通过廷议(法定的议事程序)更换太子,由于惧怕朝臣反对,于是赐予陈循等人重金收买人心,最终达到目的。该史实说明()A廷议制度提高了朝廷议决效率B明代君主专制在不断强化C廷议制度确保了朝廷公正法治D明代中央决策趋于制度化答案D解析材料只有廷议的结果,没有涉及廷议的过程,因此不
13、能反映出朝廷议决效率的提高,故A项错误;明代皇帝要通过“重金收买人心,最终达到目的”,反映出朝臣限制了君主的权力,故B项错误;明朝皇帝通过重金收买人心,最终改变廷议结果,因此廷议制度不能确保朝廷公正法治,故C项错误;廷议属于法定的议事程序,其议决结果可能有悖于君主意愿,反映出明代中央决策趋于制度化,故D项正确。命题视角2明朝内阁权力强化的深层原因明初废丞相、设顾问性质的内阁大学士,严防权臣乱政。明中后期严嵩、张居正等内阁首辅操纵朝政,权倾一时。这表明()A皇权渐趋衰落 B君主集权加强C内阁取代六部 D首辅权力失控答案B解析A项与中国古代君主专制的发展史实不相符合,故排除A项。内阁取代六部与史实
14、不符合,这二者不存在政治隶属关系,六部直接受皇帝统领,故排除C项。D项与史实不符合,材料中所说的首辅权力来源于皇帝,首辅大臣专权只能说明是皇权的不断加强,故排除D项,选B项。命题视角3清代内阁状况(2019杭州模拟)清史稿记述,清代内阁“沿明旧名,例称政府”,但“内阁实权,远不逮明”,“内阁宰辅,名存而已”。造成这一现象的原因是()A清朝前期以武立国 B六部分掌行政权力C贵族特权不断削弱 D新的权力机构出现答案D解析材料反映的是中央权力机构演变,“清朝前期以武立国”不符合材料信息,故A项错误;清朝六部一直在行使行政权,只是有的时候并不经过六部,故B项错误;清朝贵族特权不是在削弱,而是在加强,故
15、C项错误;“内阁宰辅,名存而已”是因为新的权力机构军机处的出现架空了内阁,故D项正确。命题视角4清朝军机处的职能(2019温州模拟)如图文字节选自一则清代档案史料。其撰拟者应是()嘉庆二十一年七月初六日内阁奉上谕:和世泰等奏,英吉利国贡使连日演习礼仪极为敬谨即派苏楞额、广惠各戴原品顶戴沿途伴送,钦此。A中书省 B内阁 C军机处 D礼部答案C解析本题考查学生对清代中央官制职能的理解能力。图中显示的时间信息是嘉庆皇帝时期,不是清朝初年。中书省和丞相在明朝已经被废除,排除A;清朝初年设立了内阁,但在嘉庆时期其已不具有起草政令的职责,B项不符合题意,排除;雍正帝时期,清政府设立军机处,负责起草政令、上
16、传下达等事务,到嘉庆皇帝时期仍是如此,故C项正确;礼部负责管理祭祀、科举考试及藩属和外国之往来等事项,排除D项。命题视角5清代边疆政策强化家国认同意识康雍乾三朝平定西北等边疆叛乱后,不仅遵循汉族凯旋礼仪,告成于太庙和祖陵,还立告成碑于太学之中,全国各地文庙纷纷仿效。到了乾隆年间,类似的造碑运动达到了高潮。这使得清代()A民间叛乱日趋沉寂 B文人竞相从军建功立业C传统礼仪革故鼎新 D大一统意识进一步发展答案D解析本题考查清代加强统一的措施。造碑运动不能对民间叛乱有实质性作用,故A项错误;清朝循汉族军礼对文人广泛从军并未产生重大影响,故B项错误;遵循汉族军礼,不能代表整个传统礼仪的革新,故C项错误
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