2020版统编版高中政治（新教材）必修二同步导学讲义：第1单元 基本经济制度与经济体制 第一课 课时1 WORD版含答案.docx

1、第一课我国的基本经济制度课时1公有制为主体多种所有制经济共同发展课标要求了解各种所有制经济的地位与作用；阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展。一、公有制主体地位及其体现1我国的基本经济制度(1)人类要生存和发展，就要满足衣食住行等基本生活需要，就必须进行物质资料生产。物质资料生产离不开人的劳动和生产资料。(2)生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。(3)我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。这一基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基，体现了中国特色社会主义制度的优越性

2、。试判断：公有制为主体、多种所有制经济共同发展是社会主义初级阶段的经济制度。()提示。社会主义初级阶段的经济制度主要包括基本经济制度和分配制度。公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国的基本经济制度。2公有制经济(1)地位：生产资料公有制是社会主义经济制度的基础，以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。(2)组成：公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。(3)作用：是在国家长期发展历程中形成的，为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础。我国经济社会发展取得的辉煌成就，离不开公有制经济。试判断：国有经济是社会主义初

3、级阶段经济制度的根本特征，是社会主义经济制度的基础。()提示。生产资料公有制是社会主义经济制度的基础，以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。3坚持公有制主体地位(1)坚持公有制主体地位的意义以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。(2)公有制主体地位的主要体现公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。公有资产在社会总资产中占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。(3)国有企业是国有经济最主要的实现形式。1坚持公有制主

4、体地位的必要性和重要性(1)以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础，有利于推动经济持续健康发展。(2)以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。生产决定分配，不同的生产资料所有制决定不同的分配制度。生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度，体现了人们在生产资料占有上的平等关系，能防止两极分化，有利于人民共享发展成果，实现共同富裕。2公有制主体地位的主要体现提醒：(1)公有资产包括经营性资产、非经营性资产。(2)公有资产占优势，主要是指经营性资产占优势。3比较公有制的主体地位和国有经济的主导

5、作用公有制的主体地位国有经济的主导作用区别侧重公有制经济在所有制结构中的地位和作用国有经济在国民经济中所起的重要作用表现公有资产在社会总资产中占优势国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量联系坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用，都不仅要有量的优势，更要有质的提高提醒：(1)国有经济与公有制经济不能等同。公有制经济不仅包括国有经济，还包括集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体

6、成分。(2)主体与主导不能等同。主体是一个比重概念，是指事物的主要成分；主导是一个权重概念，是领导事物发展方向的力量。在我国，公有制经济是主体，而国有经济是主导。例1我国的基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展。对“公有制为主体”的正确理解是()A公有制在各个经济领域必须占支配地位B公有资产在社会总资产中占优势，国有经济要控制国民经济命脉C公有制在各个地方都必须保持量和质的优势D在混合所有制经济中，公有制成分必须保持在50%以上答案B解析公有制的主体地位主要体现在公有资产在社会总资产中占优势，国有经济控制国民经济命脉，A说法错误，B正确；公有制必须在总体上保持量和质的优势，C、D说

7、法错误。例2(2018江苏高考)2017年，我国规模以上国有控股工业企业拥有资产总计42.5万亿元，占全部规模以上工业企业资产的比重由2012年的40.6%下降到37.9%。部分行业资产比重如下图，其中，农副食品加工、通用设备制造、纺织行业分别从15%、35.7%、12.8%下降到7.6%、20.2%、5.5%。国有经济在某些行业比重下降()A未改变国有经济的主导作用B使非公有资产在社会总资产中占优势C不利于国有经济的整体发展D使非公有制经济对国民经济控制力上升答案A解析题干材料和图表明国有资产退出某些行业，在某些行业比重下降，但在关系国民经济命脉的关键行业和重要领域仍然占支配地位，这未改变国

8、有经济的主导作用，不会影响国有经济的整体发展，A符合题意，C错误。公有资产在社会总资产中占优势，B错误。国有经济控制国民经济命脉，D错误。二、多种所有制经济共同发展1非公有制经济的组成在我国现阶段，非公有制经济包括个体经济、私营经济、外资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分。试判断：混合所有制经济是非公有制经济。()提示。混合所有制经济中的国有成分和集体成分属于公有制经济，非公有制成分属于非公有制经济。混合所有制经济的性质是由其控股主体的所有制形式决定的，不能笼统地把混合所有制经济当作公有制经济或非公有制经济。2非公有制经济的地位和作用非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。改革开放以

9、来，非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。试判断：非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分。()提示。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，不是社会主义经济的重要组成部分，因为社会主义经济必须是公有制经济。3多种所有制经济共同发展的意义多种所有制经济共同发展，有利于形成各种所有制之间的市场竞争关系，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展

10、。1非公有制经济比较个体经济私营经济外资经济不同点内涵由劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营以生产资料私有和雇佣劳动为基础的经济以及混合所有制经济中的私人成分外国投资者根据我国法律法规在我国境内设立的独资企业以及中外共同设立企业的外商投资部分。港澳台地区在内地(大陆)的投资参照外资特点以劳动者自己的劳动为基础，劳动成果直接归劳动者所有和支配规模小、投资少、经营灵活与个体经济相比，私营经济规模较大，设备较先进，劳动生产率比较高规模大、技术水平高，管理方法先进相同点都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础在稳定经济增长、改善民生、创业就业、技术创新等方面都发挥

11、了重要作用2.比较公有制经济和非公有制经济公有制经济非公有制经济区别形式国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分个体经济、私营经济、外资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分性质社会主义性质非社会主义性质地位在国民经济中居于主体地位社会主义市场经济的重要组成部分，是推动我国经济社会发展的重要基础联系公有制经济和非公有制经济各有优势，都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础，可以相辅相成、相得益彰、共同发展例3互联网的普及应用，拓宽了网络销售的市场空间。随着网络技术的完善与发展，不少年轻人在网上开起网店卖产品，方便了不少消费者，也取得了不错的经济效益。

12、年轻人开办的网店属于()A个体经济B混合所有制经济C外资经济D集体经济 答案A解析个体经济是指劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营，可见材料中年轻人开办的网店属于个体经济，故A符合题意。例4目前，民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。由此可见，民营经济()是我国经济社会发展的重要基础在我国社会总资产中占优势已经掌控了国民经济命脉成为创业就业的主要领域A BC D答案B解析民营经济是我国经济社会发展的重要基础，是创业就业的主要领域，正确。公有资产在我国社会总资产中占优势，错误。国有经济掌控国

13、民经济命脉，错误。材料一2018年7月19日，财富杂志公布了2018年的全球500强企业名单。在这份最新的榜单上，中国上榜的企业数量达到了120个，远超日本及欧洲诸国等传统发达经济体，只是略微少于美国的126个，位居全球第二。(1)查阅资料：2018年世界500强公司名单中，有哪些中国公司入选？这些进入世界500强的中国企业多属于什么类型的企业？材料二我国部分国有经济在各领域销售收入中所占比重石化石油电力汽车冶金铁路兵器船舶与航天69.3%92.1%90.6%72.5%64.4%83.1%99.5%84.5%材料三2018年11月1日，习近平总书记在主持召开民营企业座谈会上指出，要打破各种各样

14、的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面，为民营企业打造公平竞争环境，给民营企业发展创造充足市场空间。要鼓励民营企业参与国有企业改革。(2)有人认为，民营企业参与国有企业改革会动摇公有制的主体地位。请从国有企业的地位与作用方面谈谈你对这种观点的认识。材料四改革开放以来，我国民营经济获得了巨大发展，已成为国民经济的重要组成部分。截至2018年底，民营经济对GDP的贡献超过60%，解决就业超过80%，纳税超过50%。(3)走访调查：走访民营企业，了解发展非公有制经济对经济发展和提高人民生活水平有什么意义。答案(1)国家电网、中国石化、中国石油等。国有

15、企业。(2)不会动摇公有制的主体地位。国有经济是我国国民经济的支柱，它掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用。这种主导作用主要体现在控制力上，在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。民营企业参与国有企业改革，有利于推动国有资本做强做优做大，从而使国有经济对国民经济的主导作用得到增强。(3)非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。素养

16、感悟(1)政治认同：增强对我国基本经济制度的认同。(2)科学精神：正确看待各种所有制经济的地位、作用及相互关系。(3)公共参与：通过走访调查，认识发展非公有制经济的意义，积极参与创业、创新。1在我国的经济“百花园”中，各种经济成分争奇斗艳，五光十色，多姿多彩，它们都有利于促进经济的发展和繁荣。其中，生产资料公有制是()社会主义市场经济体制的根基社会主义初级阶级经济制度的根本特征我国国民经济的支柱社会主义经济制度的基础A B C D答案D解析生产资料公有制是社会主义经济制度的基础，是社会主义初级阶级经济制度的根本特征，正确且符合题意；我国社会主义初级阶段的基本经济制度是社会主义市场经济体制的根基

17、，排除；国有经济是我国国民经济的支柱，排除。2我国的公有制经济包括_、_以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。()国有经济集体经济个体经济私营经济A B C D答案A解析个体经济、私营经济是非公有制经济的组成部分，排除。3某手机生产企业从不同渠道广泛筹集资金，成为国家、集体、个人多方持股的公司。从所有制角度看，这家公司的性质属于()A国有经济B集体经济C私营经济D混合所有制经济答案D解析某手机生产企业通过筹集资金，成为国家、集体、个人多方持股的公司，只能推断出这家公司的性质属于混合所有制经济，故D符合题意。4近年来，浙江省农村出现了越来越多的农民专业合作社。农民以自己的承包田、果树和资金入

18、股，同时参加合作社劳动，定期分红。这种具有集体经济性质的合作社()能够发挥主导作用体现共同富裕原则能够增加公共积累控制国民经济命脉A BC D答案C解析集体经济性质的合作社体现了共同富裕的原则，能够增加公共积累，符合题意；国有经济控制国民经济命脉，发挥主导作用，与题意不符，排除。5大学毕业后，小刘与同学小李共同筹资开了个小水果店，他们既当老板又当店员。对此，我们可以认为()A该水果店是公有制经济的组成部分B该水果店的性质属于非公有制经济C该水果店的性质属于集体经济D该水果店的市场地位与公有制经济的市场地位是不平等的答案B解析小刘与同学小李共同筹资开了个小水果店，他们既当老板又当店员，因此属于个

19、体经济，是非公有制经济的一种形式，B符合题意。6国家鼓励民营企业依法进入更多领域，引入非国有资本参与国有企业改革，更好激发非公有制经济的活力和创造力。这反映出非公有制经济()A是社会主义经济的重要组成部分B统一于社会主义现代化建设进程之中C是我国国民经济的支柱D是社会主义经济制度的基础答案B解析社会主义经济是生产资料公有制性质的经济，生产资料公有制是社会主义经济制度的基础，A、D不符合题意；国有经济是我国国民经济的支柱，C不符合题意。7为了促进小微企业健康发展，国家有关部门不断采取措施，减轻小微企业负担。如对小微企业免征管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。这样做是基于()A扶持小型微型

20、企业发展有利于增强公有制的主体地位B小型微型企业在稳定经济增长和创业就业等方面发挥着积极作用C小型微型企业往往是由劳动者个人或家庭占有生产资料D扶持小型微型企业可以控制国民经济发展方向和经济运行的整体态势答案B解析小微企业从经济成分来看不属于公有制范畴，因此不能说有利于增强公有制的主体地位，排除A；正因为小微企业在稳定经济增长和创业就业等方面发挥着积极作用，所以国家有关部门要减轻小微企业负担，B符合题意；个体经济是由劳动者个人或家庭占有生产资料，排除C；国有经济控制国民经济发展方向和经济运行的整体态势，排除D。8混合所有制改革是国有企业改革的突破口。近年来，国有企业积极通过与各类非国有资本合作新设公司、推动所属企业增资扩股、改制上市等方式，与各类非国有资本形成了大量混合所有制经济。结合材料，运用我国的基本经济制度的有关知识，分析把混合所有制改革作为国企改革“突破口”的意义。答案混合所有制经济是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式。混合所有制改革有利于增强国有经济活力、控制力和抗风险能力，更好地发挥国有经济主导作用；有利于激发非公有制经济活力和创造力，实现各种所有制资本交叉持股、取长补短、相互促进、共同发展。